3月5日，十四屆全國人大二次會議首場“部長通道”在人民大會堂舉行。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委書記、主任張玉卓受邀接受采訪。小新為您分享現(xiàn)場實錄——
01、聚焦“高”“質(zhì)”“量”發(fā)展， 加快推進中央企業(yè)高水平的協(xié)同、質(zhì)的有效提升、量的合理增長
經(jīng)濟日報記者：中央經(jīng)濟工作會議提出，今年經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，政府工作報告中提出了2024年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和預(yù)期目標(biāo)，請問今年國資委將如何指導(dǎo)中央企業(yè)加快推進高質(zhì)量發(fā)展、促進中國經(jīng)濟持續(xù)回升向好？謝謝。
張玉卓：謝謝你的提問，也感謝各位媒體界的朋友長期以來對國務(wù)院國資委和國資國企的關(guān)心支持。今天上午李強總理作政府工作報告，我們聽了以后覺得這個報告是高舉旗幟、求真務(wù)實、催人奮進的。其中，對國資國企方面安排部署內(nèi)容比較豐富，包括國有企業(yè)深化改革，國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強做優(yōu)主業(yè)，國有企業(yè)增加核心功能、提高核心競爭力，還包括建設(shè)世界一流企業(yè)和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等。所有這些最核心的是推進高質(zhì)量發(fā)展，這是我們的首要任務(wù)。我想用三個字來講中央企業(yè)今年準(zhǔn)備怎么推進高質(zhì)量發(fā)展，那就是“高”，就是高水平的協(xié)同；“質(zhì)”，就是質(zhì)的有效提升；“量”，就是量的合理增長。我主要從這三個字和大家交流一下。
我先講“量”。這方面，中央企業(yè)去年成績是不錯的，實現(xiàn)了銷售收入40萬億，增加值10萬億，利潤2.6萬億，都實現(xiàn)了穩(wěn)定增長。特別是在投資方面，我們充分發(fā)揮投資的調(diào)節(jié)作用，去年中央企業(yè)總投資6.2萬億，其中固定資產(chǎn)投資5.09萬億，占全國固定資產(chǎn)投資的10%。這里面投資增長的速度比較快，去年中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資增長11.2%，全國是3%，我們以比全國高出大約8個百分點的投資增速，實現(xiàn)了對國民經(jīng)濟增長的貢獻。初步統(tǒng)計，拉動社會投資超過10萬億。今年頭兩個月，形勢持續(xù)向好，一些重點行業(yè)表現(xiàn)好，比如中央企業(yè)的社會售電量增長13%，汽車銷售量增長15%，水運集裝箱的量增長17%，特別是航空、物流運輸同比增長了59%。這說明經(jīng)濟持續(xù)向好的態(tài)勢在鞏固，對做好今年國資國企的工作，我們是充滿信心的。
我再從“質(zhì)”上講。我們推進中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，最主要的就是要提高企業(yè)的核心競爭力、增強核心功能。一方面，要提高核心競爭力。首先是提高各方面的效率，提高資本效率，提高全員勞動生產(chǎn)率，還要提高科技產(chǎn)出的效率。我們的導(dǎo)向是，企業(yè)一定要建立追求價值、創(chuàng)造價值的理念。我們淡化了對規(guī)模的考核，比如說，有些企業(yè)過去追求500強排名，但500強實際上是指銷售收入“500大”，我們現(xiàn)在要朝著做強做優(yōu)的方向來努力。另一方面要增強核心功能。中央企業(yè)不同于一般的企業(yè)，必須在承擔(dān)國家責(zé)任，為老百姓做事方面做更多的工作。中央明確“三個集中”，就是要推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。我們的目標(biāo)是，使得中央企業(yè)與“三個集中”相對應(yīng)的資產(chǎn)，能夠再提高1個百分點以上，有效提升中央企業(yè)和國有企業(yè)的功能。
第三個是“高”。主要是講協(xié)同，高水平的協(xié)同。中央企業(yè)去年采購量13萬億，通過采購直接拉動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)200萬戶。近期，我們啟動了產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動計劃，發(fā)布了1000多項清單，和5000多家企業(yè)建立了深層次合作關(guān)系，今年將作為一個常態(tài)化工作，經(jīng)常公布一些產(chǎn)業(yè)鏈共融名單，推動各類所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展。所有這些都需要有一些好的政策。從國資監(jiān)管來講，主要是要激勵企業(yè)大膽創(chuàng)新，破除一些影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙。比如新能源汽車，國有汽車企業(yè)在這方面發(fā)展還不夠快，我們調(diào)整政策，對三家中央汽車企業(yè)，進行新能源汽車業(yè)務(wù)的單獨考核。因為我們注意到，汽車行業(yè)全世界都是這樣子，燃油車在還很有優(yōu)勢的情況下，企業(yè)布局新能源汽車，一開始投入會比較大，如果對它考核當(dāng)期利潤，就不太容易去全速推進，我們出政策就是要破除這個障礙，考核它的技術(shù)，考核它的市場占有率，考核它未來的發(fā)展。再比如，像人工智能，有數(shù)據(jù)的共享問題，有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施共享的問題，有你也建、我也建，建了很多計算中心、數(shù)據(jù)中心的問題，現(xiàn)在就是要把這些協(xié)同起來，以高水平的協(xié)同來推動高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
02、發(fā)力“源”“升”“態(tài)”布局，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
南方都市報N視頻記者：新質(zhì)生產(chǎn)力是今年全國兩會的熱詞，政府工作報告提出要大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，請問國資委對推動央企強化科技創(chuàng)新主體作用，布局新領(lǐng)域新賽道，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有哪些考慮？謝謝。
張玉卓：謝謝。剛才在聽政府工作報告的時候，我認(rèn)真讀了關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這一段，講了三個層次，第一個講產(chǎn)業(yè)鏈，第二個講了產(chǎn)業(yè)的提升，特別是講發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，第三個講了數(shù)字創(chuàng)新?？偫碓谡ぷ鲌蟾嬷兄v新質(zhì)生產(chǎn)力，講了這三段。新質(zhì)生產(chǎn)力這個理論，是習(xí)近平經(jīng)濟思想的原創(chuàng)性成果，我們也在學(xué)習(xí)領(lǐng)會和實踐過程當(dāng)中。我理解，主要還是要把創(chuàng)新放在突出位置，創(chuàng)新和質(zhì)優(yōu)是重中之重。我也想用三個字來講今后中央企業(yè)怎么樣發(fā)展。
第一個是“源”，技術(shù)源頭；第二個是“升”，產(chǎn)業(yè)升級；第三個是“態(tài)”，產(chǎn)業(yè)生態(tài)，合起來就是“源”“升”“態(tài)”。
首先，技術(shù)要有來源。應(yīng)該說，這些年中央企業(yè)在科技創(chuàng)新方面加大投入，剛才陰部長跟大家介紹，全國的研發(fā)投入去年是3.3萬億，其中中央企業(yè)的投入是10660億，接近全國的1/3，我們的研發(fā)投入強度，如果以增加值來計的話，是10.2%，全國是2.64%。所以說，中央企業(yè)在研發(fā)投入上是不遺余力的，相應(yīng)的，也有很多標(biāo)志性成果?？偫碓谡ぷ鲌蟾娈?dāng)中，點到國產(chǎn)大飛機、國產(chǎn)大型郵輪，講到航空發(fā)動機、燃?xì)廨啓C、第四代核電技術(shù)，這些都出自中央企業(yè)。這些是多年布局的結(jié)果，未來一定要更加強化自主創(chuàng)新，加大投入。對中央企業(yè)來講，要做到“頂天立地”。“頂天”方面，中央企業(yè)做得是比較好的，大量的大科學(xué)工程、大的一些成果都出自于中央企業(yè)。但是在“立地”，特別是在底層技術(shù)、根技術(shù)方面，還有不小差距。去年在應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面，中央企業(yè)投入了600億，占研發(fā)投入比重接近6%，但這還是不夠的。我們鼓勵中央企業(yè)進一步加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究力度，特別是加大目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究投入。對于技術(shù)源頭，中央企業(yè)要堅持開放創(chuàng)新，不能關(guān)起門來，要融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，中央企業(yè)在國外一共有330家研發(fā)中心，同時也要和國內(nèi)的科研機構(gòu)、高等院校、頭部民營企業(yè)和創(chuàng)新型民營企業(yè)建立合作關(guān)系。要通過開放創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，真正把“頂天立地”立起來，這是解決新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)源頭問題。
第二個，有了技術(shù)源頭，最主要的是要推進產(chǎn)業(yè)升級。一方面，中央企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面布局是比較多的，現(xiàn)在要利用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進行高端化、智能化、綠色化改造，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率。這方面有不少標(biāo)志性成果，我們有100多個智能工廠，近期一些中央企業(yè)與華為合作，煤礦井下可以實現(xiàn)自動化、無人化、智能化，井下采煤工作面上就不需要人了，可以實現(xiàn)本質(zhì)安全。我們還啟動了人工智能+行動，人工智能“+”的行業(yè)，很多都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過我們的大模型解決行業(yè)的問題、解決企業(yè)的問題、解決垂直領(lǐng)域的問題。另一方面，產(chǎn)業(yè)升級一定要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)擺在突出位置。全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比13%，中央企業(yè)統(tǒng)計下來還不錯，27%左右，但還需要加大布局，去年的投資增加了32.1%，我們的目標(biāo)是，到2025年中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入的占比要達(dá)到35%，在類腦智能、量子信息、可控核聚變等方面要提前布局。
最后就是創(chuàng)新生態(tài)，有發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)要靠大家一起來營造，中央企業(yè)要開放。要摒棄過去一些落后的理念，比如短期投資、短期收益，過去有的追求規(guī)模，有的追求脫實向虛，掙快錢。現(xiàn)在明確要求中央企業(yè)一定要樹立在新質(zhì)生產(chǎn)力上有所作為的理念。我們的勞動者是具有先進水平的勞動者，我們掌握的勞動資料是最先進、最好的勞動資料，包括數(shù)據(jù)在內(nèi)，現(xiàn)在中央企業(yè)也都具有非常豐富的場景。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，最終要靠人才，現(xiàn)在中央企業(yè)有120萬科技人才，有大量的創(chuàng)新型企業(yè)家。我們要大力弘揚科學(xué)家精神和優(yōu)秀企業(yè)家精神，要鼓勵我們的科技工作者，敢于走最難走的路，敢于攀登最高的山峰，敢于攻克最堅固的堡壘，以我們實實在在的作為，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出應(yīng)有的貢獻。
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