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一艘集裝箱貨輪??吭谔旖蚋?ldquo;智慧零碳”碼頭。新華社發(fā)
【圓桌對(duì)話】
嘉 賓:
余淼杰代表(遼寧大學(xué)校長(zhǎng))
洪湖鵬代表(浙江省湖州市市長(zhǎng))
楊成長(zhǎng)委員(民建上海市委副主委)
主持人:
本報(bào)記者 劉華東 張文驍
2023年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
察勢(shì)者智,馭勢(shì)者贏。政府工作報(bào)告指出,綜合分析研判,今年我國(guó)發(fā)展面臨的環(huán)境仍是戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,有利條件強(qiáng)于不利因素。2024年,我們將如何聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在風(fēng)浪中強(qiáng)健體魄、壯實(shí)筋骨?本刊特邀請(qǐng)代表委員進(jìn)行分析。
長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)變
記者:2023年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,請(qǐng)您談?wù)剬?duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)及未來(lái)走勢(shì)的認(rèn)識(shí)。
余淼杰:中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。主要體現(xiàn)在:我國(guó)具有14億多人口的龐大消費(fèi)人群,是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)線增長(zhǎng)起到巨大促進(jìn)作用,超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)正在逐步釋放;我國(guó)擁有龐大工業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)集聚有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),全產(chǎn)業(yè)鏈供給優(yōu)勢(shì)明顯;勞動(dòng)力和人才素質(zhì)普遍較高,科技創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)勁,人才紅利正在不斷釋放;社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠保證各項(xiàng)政策得到貫徹落實(shí)。這幾大優(yōu)勢(shì)及其組合效應(yīng),使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。
洪湖鵬:過(guò)去一年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)在不斷夯實(shí)。2023年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.2%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲0.2%,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)上升,在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中的主體作用增強(qiáng)。同時(shí),“進(jìn)”的動(dòng)能在加快蓄積。高水平科技自立自強(qiáng)邁出新步伐,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,未來(lái)產(chǎn)業(yè)有序布局。今年的政府工作報(bào)告顯示,去年我國(guó)電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長(zhǎng)近30%。“好”的態(tài)勢(shì)在持續(xù)增強(qiáng)。隨著新發(fā)展格局加快構(gòu)建,內(nèi)需市場(chǎng)潛力加速釋放,去年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到82.5%,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。
楊成長(zhǎng):黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著。我國(guó)積極推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,特別是產(chǎn)業(yè)科技化、數(shù)字化和生態(tài)化效益正在顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和安全性進(jìn)一步提升。今年的政府工作報(bào)告提出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右的發(fā)展目標(biāo)。可以預(yù)見,在未來(lái)幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)在合理增長(zhǎng)區(qū)間內(nèi)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
記者:當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍處在關(guān)鍵階段,回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變,但也需要克服一些困難。請(qǐng)您談?wù)勚袊?guó)經(jīng)濟(jì)如何進(jìn)一步鞏固回升向好基礎(chǔ)。
余淼杰:面對(duì)百年未有之大變局和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),中國(guó)經(jīng)濟(jì)也有前進(jìn)中的困難、發(fā)展中的煩惱。這要求我們完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)階段,要注重有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事,加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng),充分挖掘我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和潛力。
洪湖鵬:促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。要持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)力,聚力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)新型工業(yè)化。持續(xù)發(fā)揮內(nèi)需驅(qū)動(dòng)力,既要培育壯大數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)等新型消費(fèi),也要穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),完善促進(jìn)消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)提升外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,加快培育服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式。持續(xù)提升政策牽引力,強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合,更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
楊成長(zhǎng):推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。要完善相關(guān)政策措施,把推動(dòng)出口增長(zhǎng)作為提升需求的一個(gè)重要抓手。多措并舉,激發(fā)有潛能的消費(fèi),培育壯大新型消費(fèi),把中央關(guān)于綠色家電、綠色建材的補(bǔ)貼政策和激勵(lì)政策落實(shí)到位。在投資方面,大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、數(shù)字服務(wù)業(yè)等,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)方式,更好地服務(wù)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。
更好激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力
記者:習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。請(qǐng)您談?wù)勅绾瓮ㄟ^(guò)一系列舉措深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
余淼杰:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要取得進(jìn)一步發(fā)展,既要充分保證民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入,又要強(qiáng)化要素支持,優(yōu)化涉企服務(wù),加強(qiáng)法治保障,讓法治成為最好的營(yíng)商環(huán)境。
洪湖鵬:促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,在市場(chǎng)準(zhǔn)入上,要全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度,積極支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目,參與全球范圍產(chǎn)業(yè)分工和資源配置。在要素獲取上,加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),使各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平獲取市場(chǎng)資源。在公平執(zhí)法上,依法公開監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,增強(qiáng)監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性。在權(quán)益保護(hù)上,健全對(duì)各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
楊成長(zhǎng):數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的培育、發(fā)展和健全是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革的關(guān)鍵,要建立適應(yīng)并服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的市場(chǎng)體系和相關(guān)市場(chǎng)制度。以科技作為動(dòng)力、金融作為催化劑,推動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要打通數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)循環(huán)過(guò)程中的堵點(diǎn),推動(dòng)更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,提升高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(本報(bào)記者 劉華東 張文驍)