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經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展走向與擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,就經(jīng)濟(jì)全球化和對(duì)外開(kāi)放作出一系列重要論述。2023年12月,習(xí)近平總書(shū)記在中央外事工作會(huì)議上,就倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化作了深刻闡述,為我們做好工作提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向,擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,加快高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要論述,科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)

習(xí)近平總書(shū)記指出,經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢(shì);經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果,不是哪些人、哪些國(guó)家人為造出來(lái)的。我們支持經(jīng)濟(jì)全球化,符合我國(guó)戰(zhàn)略利益,順應(yīng)世界發(fā)展潮流,得到大多數(shù)國(guó)家支持,無(wú)疑也是站在了歷史正確的一邊。從歷史演進(jìn)看,經(jīng)濟(jì)全球化大致經(jīng)歷了三個(gè)階段,即殖民擴(kuò)張和世界市場(chǎng)形成階段、兩個(gè)平行世界市場(chǎng)階段、經(jīng)濟(jì)全球化階段。近年來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化曲折向前。一方面新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,另一方面大國(guó)博弈、新冠疫情、地緣沖突等帶來(lái)諸多干擾,全球化動(dòng)力和阻力膠著,但動(dòng)力仍然勝過(guò)阻力。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn),深刻影響我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境。

一是經(jīng)濟(jì)全球化格局逐步改寫(xiě)。習(xí)近平總書(shū)記指出,國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生前所未有的積極變化,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起正在改變?nèi)蛘谓?jīng)濟(jì)版圖。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快,整體影響力不斷增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)規(guī)模比重?cái)U(kuò)大,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議數(shù)據(jù),2002—2022年,發(fā)展中國(guó)家GDP全球占比從19.8%升至40.4%;中國(guó)GDP全球占比從4.2%升至18%,多年來(lái)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。貿(mào)易投資影響擴(kuò)大,成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)的重要參與者和貢獻(xiàn)者。2002—2022年,發(fā)展中國(guó)家出口全球占比從29.7%升至45.1%,進(jìn)口全球占比從26.9%升至40.4%;吸引外資全球占比從28%升至70.8%;對(duì)外投資全球占比也從7.3%升至30.8%。國(guó)際話語(yǔ)權(quán)擴(kuò)大,在全球經(jīng)濟(jì)治理中的作用增強(qiáng)。發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和二十國(guó)集團(tuán)等全球經(jīng)濟(jì)治理重要平臺(tái)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,金磚國(guó)家、上合組織等代表新興力量的機(jī)制相繼建立,規(guī)模不斷擴(kuò)大,影響力進(jìn)一步提升。也要看到,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理體系還不能充分體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家的利益和訴求。

二是經(jīng)濟(jì)全球化鏈條加快重塑。習(xí)近平總書(shū)記指出,在各國(guó)相互依存日益緊密的今天,全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈緊密聯(lián)系,各國(guó)都是全球合作鏈條中的一環(huán),日益形成利益共同體、命運(yùn)共同體。全球產(chǎn)供鏈布局既受成本、效率等經(jīng)濟(jì)因素影響,也受政治、安全等非經(jīng)濟(jì)因素影響。當(dāng)前,非經(jīng)濟(jì)因素的影響上升,深刻改變?nèi)虍a(chǎn)供鏈。發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)“回岸、近岸、友岸”三岸分流。2008年金融危機(jī)后,發(fā)達(dá)國(guó)家重新審視經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等影響,推動(dòng)“制造業(yè)回流”。受新冠疫情疊加地緣政治等影響,部分國(guó)家推行“降依賴”“去風(fēng)險(xiǎn)”,搞“脫鉤斷鏈”,加快在周邊和盟友國(guó)家等“近岸”和“友岸”布局產(chǎn)供鏈。新興經(jīng)濟(jì)體加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。一些新興經(jīng)濟(jì)體利用勞動(dòng)力、土地等低成本要素,制定力度較大的優(yōu)惠政策,加快吸引外資,對(duì)全球貿(mào)易投資流向產(chǎn)生較大影響??鐕?guó)企業(yè)尋求“中國(guó)+1”“中國(guó)+N”布局。跨國(guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體和推手。一些跨國(guó)企業(yè)出于規(guī)避經(jīng)貿(mào)限制、降低成本、分散風(fēng)險(xiǎn)等考慮,在全球布局時(shí)實(shí)施“中國(guó)+1”“中國(guó)+N”策略。全球分工繼續(xù)深化。大型跨國(guó)公司的跨國(guó)指數(shù)在2020年疫情期間有所下降,但2022年已回升至62%左右,反映出貼近市場(chǎng)、追求效率仍為跨國(guó)企業(yè)所看重,我國(guó)也仍是全球外商投資的重要目的地。

三是經(jīng)濟(jì)全球化動(dòng)能推陳出新。習(xí)近平總書(shū)記指出,數(shù)字化、智能化、綠色化進(jìn)程不斷加快,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)活力、增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性注入了強(qiáng)大動(dòng)力。數(shù)字化深刻改變貿(mào)易發(fā)展模式。數(shù)字化大幅提升了商品和服務(wù)的可貿(mào)易性,數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展??缇畴娚虒⑾M(fèi)者快捷鏈接到全球好物,有力促進(jìn)銷售,成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的貿(mào)易新業(yè)態(tài)。數(shù)字貿(mào)易還包括以數(shù)字方式跨境交易的服務(wù)貿(mào)易。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),2022年全球可數(shù)字化交付的服務(wù)出口額達(dá)4.1萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)3.4%。綠色化蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大潛力。當(dāng)前,綠色低碳發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型步伐加快,以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等為代表的新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。各國(guó)搶占新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

四是經(jīng)濟(jì)全球化治理挑戰(zhàn)增多。習(xí)近平總書(shū)記指出,全球經(jīng)濟(jì)治理滯后,難以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新變化。多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的“兩個(gè)輪子”。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng),對(duì)“兩個(gè)輪子”都有不同程度影響,增加了治理赤字。單邊主義、保護(hù)主義抬頭。國(guó)際貨幣基金組織報(bào)告顯示,近年來(lái)各國(guó)單邊限制措施急劇增加,2022年達(dá)2845項(xiàng),增長(zhǎng)14%。個(gè)別國(guó)家將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、武器化、泛安全化,加劇全球產(chǎn)供鏈碎片化。多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊。世貿(mào)組織是多邊主義的重要支柱,是全球經(jīng)濟(jì)治理的重要舞臺(tái)。近年來(lái),世貿(mào)組織多邊談判步履維艱,被譽(yù)為“皇冠上的明珠”的爭(zhēng)端解決機(jī)制功能受損,權(quán)威性受到削弱,對(duì)世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革已成為普遍共識(shí)。區(qū)域經(jīng)貿(mào)機(jī)制面臨挑戰(zhàn)。截至目前,向世貿(mào)組織通報(bào)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定共594項(xiàng),僅2019—2022年就達(dá)107項(xiàng),占18%,為多邊主義和經(jīng)濟(jì)全球化增加了動(dòng)力。同時(shí),部分區(qū)域協(xié)定排他性增強(qiáng)。比如,美墨加協(xié)定(USMCA)中的“毒丸”條款,限制成員與所謂的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”簽訂自貿(mào)協(xié)定;印太經(jīng)濟(jì)框架(IPEF)等一些類似區(qū)域安排,沖擊現(xiàn)行區(qū)域經(jīng)貿(mào)機(jī)制。

積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化變局,我國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放取得新成就

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),正確的選擇是,充分利用一切機(jī)遇,合作應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn),引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向;開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路;對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵一招。黨的十八大以來(lái),我們主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流,堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策,奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,推動(dòng)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的生動(dòng)實(shí)踐。

開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。貿(mào)易第一大國(guó)地位更加穩(wěn)固。我國(guó)貿(mào)易規(guī)模連上臺(tái)階。2013年貨物貿(mào)易額首次達(dá)4萬(wàn)億美元,2021年、2022年分別超過(guò)5萬(wàn)億、6萬(wàn)億美元。2023年外貿(mào)在2022年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),達(dá)41.8萬(wàn)億元,表現(xiàn)好于全球整體水平和大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體,有望連續(xù)7年保持全球第一;出口國(guó)際市場(chǎng)份額穩(wěn)定在14%左右,中間品進(jìn)出口占比達(dá)61.1%,展現(xiàn)了較強(qiáng)韌性。服務(wù)貿(mào)易自2014年到2022年連續(xù)9年全球第二。雙向投資大國(guó)地位日益鞏固。我國(guó)引資規(guī)模保持穩(wěn)定。2023年實(shí)際使用外資1.1萬(wàn)億元,為歷史第三高,規(guī)模穩(wěn)居全球前列。引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)引資占比都有提升;新設(shè)外資企業(yè)近5.4萬(wàn)家,增長(zhǎng)39.7%。對(duì)外直接投資平穩(wěn)發(fā)展,已連續(xù)11年全球第三。2023年對(duì)外直接投資9169.9億元,增長(zhǎng)16.7%。

開(kāi)放質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。結(jié)構(gòu)更“新”,開(kāi)放動(dòng)能增強(qiáng)。2023年新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等“新三樣”表現(xiàn)亮眼,出口首次突破1萬(wàn)億元,增長(zhǎng)29.9%??缇畴娚绦聵I(yè)態(tài)快速發(fā)展,2023年進(jìn)出口達(dá)2.4萬(wàn)億元,增長(zhǎng)15.6%。對(duì)東盟等新興市場(chǎng)貿(mào)易額繼續(xù)增長(zhǎng),對(duì)拉美、非洲分別增長(zhǎng)6.8%、7.1%。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占比達(dá)到53.5%,牢牢占據(jù)外貿(mào)“半壁江山”。門(mén)檻更“低”,開(kāi)放領(lǐng)域擴(kuò)大。我國(guó)關(guān)稅總水平從入世承諾的9.8%降至7.3%,遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家平均水平,接近發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。深入實(shí)施外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,自2013年在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出首張外資準(zhǔn)入負(fù)面清單以來(lái),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版負(fù)面清單條目由190條縮減至27條,全國(guó)版條目由2017年的91條縮減至31條。布局更“優(yōu)”,開(kāi)放更加均衡。2013—2022年,中西部地區(qū)外貿(mào)占全國(guó)比重從13.5%提升至19.2%。中西部地區(qū)在共建“一帶一路”重大戰(zhàn)略下,依托國(guó)際陸海貿(mào)易新通道、中歐班列等,從開(kāi)放的“后衛(wèi)”變成“前鋒”。

開(kāi)放平臺(tái)取得新突破。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果豐富。2013年以來(lái),我國(guó)先后設(shè)立了22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),形成了覆蓋東西南北中的改革開(kāi)放創(chuàng)新格局,累計(jì)向全國(guó)復(fù)制推廣302項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,有效發(fā)揮了改革開(kāi)放“試驗(yàn)田”的作用。2023年,在上海、廣東、天津、福建、北京等5個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則;在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面對(duì)接,進(jìn)一步推進(jìn)制度型開(kāi)放。進(jìn)博會(huì)等展會(huì)平臺(tái)作用彰顯。對(duì)應(yīng)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易等建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的三大支柱,分別有進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)和數(shù)貿(mào)會(huì)等四大展會(huì)平臺(tái)。進(jìn)博會(huì)成功舉辦六屆,累計(jì)成交額達(dá)4242億美元,持續(xù)放大綜合效應(yīng)和外溢效應(yīng),已成為構(gòu)建新發(fā)展格局的窗口、推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)、全球共享的國(guó)際公共產(chǎn)品。

開(kāi)放合作開(kāi)創(chuàng)新局面。共建“一帶一路”成效顯著。2023年是習(xí)近平總書(shū)記提出共建“一帶一路”倡議十周年,第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京隆重召開(kāi)。2013—2022年,我國(guó)與共建國(guó)家貨物貿(mào)易規(guī)模累計(jì)達(dá)19.1萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)6.4%;雙向投資累計(jì)超過(guò)3800億美元,承包工程累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額1.3萬(wàn)億美元。建成中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵等一批重大標(biāo)志性工程,實(shí)施一批“小而美”項(xiàng)目。共建“一帶一路”已成為當(dāng)今世界最受歡迎的公共產(chǎn)品和最大規(guī)模的國(guó)際合作平臺(tái)。經(jīng)貿(mào)利益紐帶進(jìn)一步拉緊。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系依然十分緊密,兩國(guó)貿(mào)易在建交以來(lái)增長(zhǎng)了200多倍,2023年雙邊貿(mào)易額達(dá)4.7萬(wàn)億元,超過(guò)7萬(wàn)家美國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)。中歐互為重要的貿(mào)易伙伴,2023年中歐貿(mào)易發(fā)展更加平衡,雙邊貿(mào)易額達(dá)5.5萬(wàn)億元。中國(guó)與東盟互為最大貿(mào)易伙伴,2023年雙方貿(mào)易額6.4萬(wàn)億元,東盟連續(xù)4年保持我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。

開(kāi)放治理彰顯新作為。自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大。黨的十八大以來(lái),我國(guó)簽署的自貿(mào)協(xié)定由10個(gè)增至22個(gè),自貿(mào)伙伴由18個(gè)增至29個(gè)。目前,我國(guó)與自貿(mào)伙伴貿(mào)易額(不含港澳臺(tái))占貿(mào)易總額的1/3。2022年1月1日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效實(shí)施。目前,我們正積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)。參與全球經(jīng)濟(jì)治理成果豐碩。深入?yún)⑴c世貿(mào)組織改革,提出中國(guó)方案,積極推動(dòng)世貿(mào)組織第12屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議就漁業(yè)補(bǔ)貼、豁免新冠疫苗專利等議題達(dá)成一攬子協(xié)議。2023年12月,約120個(gè)世貿(mào)組織成員宣布《促進(jìn)發(fā)展的投資便利化協(xié)定》最終文本完成法律校審,這是中方主動(dòng)設(shè)置并牽頭引領(lǐng)的,協(xié)定達(dá)成后將成為全球首個(gè)多邊投資協(xié)定。同時(shí),推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家等合作機(jī)制達(dá)成更多經(jīng)貿(mào)成果。

服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化,推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放開(kāi)創(chuàng)新局面

以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,是我們黨的中心任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出,改革開(kāi)放“也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招”。我們將全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央外事工作會(huì)議部署,以中國(guó)式現(xiàn)代化為引領(lǐng),堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。對(duì)內(nèi)構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,深刻領(lǐng)悟“高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理”,堅(jiān)定以高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)外推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向,維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

以高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)是鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán),為高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)動(dòng)力。推動(dòng)外貿(mào)回穩(wěn)向好。升級(jí)貨物貿(mào)易,拓展中間品貿(mào)易,擴(kuò)大跨境電商出口,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和能源資源產(chǎn)品等進(jìn)口。創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易,加快出臺(tái)實(shí)施全國(guó)版和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,建設(shè)好數(shù)字服務(wù)出口基地,完善數(shù)字貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)。促進(jìn)外資穩(wěn)量增質(zhì)。落實(shí)好全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施要求,放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,深入落實(shí)優(yōu)化外資環(huán)境加大引資力度的意見(jiàn),打造“投資中國(guó)”品牌,發(fā)揮外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度作用,加強(qiáng)溝通服務(wù)。

以高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)深層次改革。重點(diǎn)是對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加大先行先試力度,加快創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣,進(jìn)一步釋放改革紅利。深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,建設(shè)更高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定談判。積極推進(jìn)加入CPTPP和DEPA,加快中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0談判,與海合會(huì)、新西蘭等進(jìn)行自貿(mào)談判或升級(jí)談判,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則納入談判,進(jìn)一步促進(jìn)制度型開(kāi)放。

以高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。重點(diǎn)是促進(jìn)全球貿(mào)易投資自由化便利化,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”。深入落實(shí)第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇提出的“八項(xiàng)行動(dòng)”,推廣《數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作框架倡議》,加快建設(shè)“絲路電商”合作先行區(qū),統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目。深化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。落實(shí)中美元首舊金山會(huì)晤重要共識(shí),發(fā)揮好兩國(guó)商務(wù)部建立的對(duì)話溝通機(jī)制作用。深化與歐盟務(wù)實(shí)經(jīng)貿(mào)合作,提升中俄經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量和水平。加強(qiáng)與周邊和發(fā)展中國(guó)家互利合作,更好發(fā)揮多邊機(jī)制作用。全面深入?yún)⑴c世貿(mào)組織改革,落實(shí)世貿(mào)組織第13屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)成的共識(shí)和成果。深化二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家等合作,提出更多中國(guó)方案。

統(tǒng)籌高水平對(duì)外開(kāi)放和高水平安全。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀,提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力,在開(kāi)放條件下更好維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。完善產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)機(jī)制。健全產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制、貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制和外商投資國(guó)家安全審查制度,提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。增強(qiáng)重要產(chǎn)品供應(yīng)鏈韌性。推動(dòng)貿(mào)易市場(chǎng)多元化,促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向前發(fā)展,是對(duì)人民好、對(duì)中國(guó)好、對(duì)世界好的大事業(yè)。我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立75周年,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

責(zé)任編輯:潘旺旺