黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代文化建設(shè)進(jìn)行全局性系統(tǒng)謀劃，對(duì)宣傳思想文化各方面工作作出戰(zhàn)略部署，對(duì)新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論總結(jié)，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，內(nèi)涵十分豐富、論述極為深刻，大大豐富和發(fā)展了馬克思主義文化理論，形成了習(xí)近平文化思想。國(guó)際傳播工作是新時(shí)代宣傳思想文化事業(yè)的重要對(duì)外窗口，是文化軟實(shí)力和國(guó)際輿論格局的前沿斗爭(zhēng)陣地，也是文明交流互鑒的核心實(shí)踐領(lǐng)域。習(xí)近平總書(shū)記高度重視國(guó)際傳播能力建設(shè)，指出當(dāng)前外宣工作處于歷史最好時(shí)期，同時(shí)也面臨最大壓力，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播工作，深化文明交流互鑒，形成同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)中華文明傳播力影響力。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)際傳播工作的一系列思想觀點(diǎn)論斷，是對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家外宣工作實(shí)踐的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是習(xí)近平文化思想的重要組成部分，為新時(shí)代全面加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)、增強(qiáng)中華文明傳播力影響力提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。
一、增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、提升中華文化影響力是應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)外部環(huán)境的迫切需要
習(xí)近平總書(shū)記指出：“當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化使我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨著空前復(fù)雜的情況，各種思想文化相互激蕩，不同文明交流交融交鋒更加頻繁，進(jìn)一步凸顯了思想文化力量在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略地位。”當(dāng)今世界正處于新的動(dòng)蕩變革期，我國(guó)發(fā)展面臨加速演進(jìn)的外部環(huán)境。國(guó)際格局“東升西降”態(tài)勢(shì)明顯，但“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論格局尚未根本扭轉(zhuǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，當(dāng)前我們“挨打”“挨餓”的問(wèn)題已經(jīng)得到基本解決，但“挨罵”的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。國(guó)際輿論交鋒斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜，特別是各種敵對(duì)勢(shì)力出于意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，炮制“中國(guó)威脅論”“中國(guó)強(qiáng)硬論”“中國(guó)傲慢論”“中國(guó)掠奪論”“中國(guó)不負(fù)責(zé)論”“中國(guó)搭便車(chē)論”“中國(guó)失敗論”“中國(guó)崩潰論”“中國(guó)全輸論”等一系列關(guān)于我國(guó)發(fā)展的政治謠言，對(duì)我國(guó)國(guó)際輿論環(huán)境和國(guó)家形象造成嚴(yán)重負(fù)面影響。
進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平明顯提升，中華民族偉大復(fù)興邁出堅(jiān)實(shí)步伐，但我國(guó)的戰(zhàn)略崛起也被以美國(guó)為首的西方國(guó)家視為對(duì)其主導(dǎo)的“霸權(quán)秩序”的威脅與挑戰(zhàn)。必須清醒認(rèn)識(shí)到，美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)我國(guó)的“輿論圍攻”，其本質(zhì)是與“經(jīng)濟(jì)封鎖”“科技遏制”“政治打壓”相輔并行的霸權(quán)秩序維護(hù)手段，是“霸權(quán)主義”行徑在國(guó)際輿論和文化競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的映射。習(xí)近平總書(shū)記指出：“各種敵對(duì)勢(shì)力絕不會(huì)讓我們順順利利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，這就是為什么我們要鄭重提醒全黨必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的一個(gè)原因。”面對(duì)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的外部環(huán)境，站在推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)興衰成敗的高度，我們迫切需要增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、提升中華文化影響力，為我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造有利外部輿論環(huán)境。
增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，首先要加快構(gòu)建中國(guó)特色戰(zhàn)略傳播體系。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要從鞏固黨的執(zhí)政地位、提升黨的執(zhí)政能力、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和研究布局，構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色的戰(zhàn)略傳播體系。要著力提高國(guó)際傳播影響力、中華文化感召力、中國(guó)形象親和力、中國(guó)話語(yǔ)說(shuō)服力、國(guó)際輿論引導(dǎo)力，不斷提高塑造國(guó)家形象、影響國(guó)際輿論場(chǎng)、掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的能力和水平。具體來(lái)說(shuō)，就是要制定面向長(zhǎng)期的國(guó)家戰(zhàn)略傳播體系建設(shè)規(guī)劃，打造安全可控的國(guó)際傳播渠道平臺(tái)，系統(tǒng)建設(shè)具有強(qiáng)大引領(lǐng)力、傳播力、影響力的國(guó)際一流新型主流媒體，建強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代國(guó)際傳播需要的專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時(shí)刻聲音發(fā)得出、傳得遠(yuǎn)。善用外腦、外嘴、外筆，更好利用各類(lèi)國(guó)外平臺(tái)渠道，廣泛拓展國(guó)際傳播人脈資源，加強(qiáng)媒體、高校、智庫(kù)、文化企業(yè)間的國(guó)際合作交流，做好外國(guó)記者等在華外籍人員工作。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌打通地方外宣、城市外宣、邊境外宣、民間外宣、高校外宣、企業(yè)外宣等各種途徑，調(diào)動(dòng)各方面積極性，打好國(guó)際傳播人民戰(zhàn)爭(zhēng)，唱響外宣大合唱。提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)還必須增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)水平，堅(jiān)決打好國(guó)際輿論斗爭(zhēng)。習(xí)近平總書(shū)記指出，面對(duì)西方反華勢(shì)力發(fā)起的輿論戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)決斗爭(zhēng)，既充分說(shuō)理，也要以戰(zhàn)止戰(zhàn)。具體來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要針?shù)h相對(duì)、迎頭痛擊，又要主動(dòng)設(shè)置議題、精準(zhǔn)反制，有力塑造國(guó)際輿論。要講究斗爭(zhēng)的策略和藝術(shù)，更好運(yùn)用我國(guó)大國(guó)影響力，處理好“攻”和“守”、“軟”和“硬”、“斗”和“和”、“發(fā)力”和“借力”等的關(guān)系。要充分適應(yīng)國(guó)際傳播的斗爭(zhēng)形勢(shì)，聚焦打仗、圍繞打贏，推進(jìn)思想理念、渠道平臺(tái)、力量運(yùn)用、打法手段的全面創(chuàng)新，不斷提升輿論斗爭(zhēng)水平。
悠久燦爛的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是開(kāi)展國(guó)際傳播取之不竭的資源、堅(jiān)實(shí)深厚的底氣。習(xí)近平總書(shū)記指出：“一個(gè)大國(guó)發(fā)展興盛，必然要求文化影響力大幅提升。”“要更好推動(dòng)中華文化走出去，以文載道、以文傳聲、以文化人，向世界闡釋推介更多具有中國(guó)特色、體現(xiàn)中國(guó)國(guó)情、蘊(yùn)藏中國(guó)智慧的優(yōu)秀文化。”具體來(lái)說(shuō)，就是要落實(shí)全球文明倡議，深入實(shí)施中華文明全球傳播工程，進(jìn)一步深入開(kāi)展“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”活動(dòng)，打造更多更好傳播中國(guó)聲音和中華文化的舞臺(tái)，鼓勵(lì)我國(guó)文化企業(yè)、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)走出去，培育對(duì)外文化推廣品牌矩陣，將我國(guó)的文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)際傳播優(yōu)勢(shì)。
二、構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系是我們黨提高國(guó)家文化軟實(shí)力、占據(jù)國(guó)際道義制高點(diǎn)的戰(zhàn)略謀劃
習(xí)近平總書(shū)記指出：“大國(guó)發(fā)展既是硬實(shí)力的發(fā)展，也是軟實(shí)力的提升。”“我們有本事做好中國(guó)的事情,還沒(méi)有本事講好中國(guó)的故事?我們應(yīng)該有這個(gè)信心!”“要加快構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系,講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音,展現(xiàn)可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，國(guó)際傳播具有內(nèi)在規(guī)律，不能自說(shuō)自話、自?shī)首詷?lè)，要掌握國(guó)際傳播的規(guī)律，構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系和敘事體系，提高傳播藝術(shù)，打破西方話語(yǔ)霸權(quán)。因此，只有不斷完善和創(chuàng)新中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系，才能主動(dòng)設(shè)置議題，擺脫在國(guó)際輿論場(chǎng)中的“自證”陷阱和被動(dòng)局面，才能更加充分、更加鮮明地展現(xiàn)中國(guó)故事及其背后的思想力量，切實(shí)提升國(guó)家文化軟實(shí)力。
習(xí)近平總書(shū)記高度重視中國(guó)話語(yǔ)體系構(gòu)建的重要作用，指出：“更深層次地看,我們?cè)趪?guó)際上有理說(shuō)不清的一個(gè)重要原因,是我們的對(duì)外傳播話語(yǔ)體系沒(méi)有完全建立起來(lái)。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，話語(yǔ)的背后是思想，是“道”，不能為了講故事而講故事，要把“道”貫通于故事之中，通過(guò)引人入勝的方式啟人入“道”，通過(guò)循循善誘的方式讓人悟“道”；強(qiáng)調(diào)構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)體系要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外話語(yǔ)表達(dá)方式，研究國(guó)外不同受眾的習(xí)慣和特點(diǎn)，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，用中國(guó)理論闡釋中國(guó)實(shí)踐,用中國(guó)實(shí)踐升華中國(guó)理論；強(qiáng)調(diào)要采用貼近不同區(qū)域、不同國(guó)家、不同群體受眾的精準(zhǔn)傳播方式，推進(jìn)中國(guó)故事和中國(guó)聲音的全球化表達(dá)、區(qū)域化表達(dá)、分眾化表達(dá)，把我們想講的和國(guó)外受眾想聽(tīng)的結(jié)合起來(lái)，平等待人講、虛懷若谷講、真誠(chéng)親和講，把“陳情”和“說(shuō)理”結(jié)合起來(lái)，使中國(guó)故事更多為國(guó)際社會(huì)和海外受眾所認(rèn)同，增強(qiáng)國(guó)際傳播的親和力和時(shí)效性；強(qiáng)調(diào)要用好新聞發(fā)布機(jī)制，用好高端智庫(kù)交流渠道，用好重大活動(dòng)和重要節(jié)點(diǎn)賽事平臺(tái)，用好中華傳統(tǒng)節(jié)日載體，用好海外文化陣地，用好多種文化形式，讓中國(guó)故事成為國(guó)際輿論關(guān)注的話題，讓中國(guó)聲音贏得國(guó)際社會(huì)理解和認(rèn)同；強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)體系建設(shè)，還要加大對(duì)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、新型國(guó)際關(guān)系、共建“一帶一路”等重大話語(yǔ)理念的傳播力度，使其成為世界表達(dá)中國(guó)故事的源頭、讀懂中國(guó)的標(biāo)識(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記親自部署中國(guó)敘事體系構(gòu)建工作，指出：“要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的宣傳闡釋?zhuān)瑤椭鷩?guó)外民眾認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨真正為中國(guó)人民謀幸福而奮斗，了解中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好。”強(qiáng)調(diào)要圍繞中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等多個(gè)視角進(jìn)行深入研究，主動(dòng)講好中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的故事、中國(guó)人民奮斗圓夢(mèng)的故事、中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展合作共贏的故事，讓世界更好讀懂中國(guó)。要廣泛宣介中國(guó)主張、中國(guó)智慧、中國(guó)方案，加快構(gòu)建中國(guó)自主的知識(shí)體系、學(xué)科體系、價(jià)值體系、美學(xué)體系，高舉人類(lèi)命運(yùn)共同體大旗，依托我國(guó)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，立足五千多年的中華文明，全面闡述我國(guó)的發(fā)展觀、文明觀、安全觀、人權(quán)觀、生態(tài)觀、國(guó)際秩序觀和全球治理觀，提升我國(guó)國(guó)際道義優(yōu)勢(shì)和話語(yǔ)感召力。要從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐等多個(gè)層面著手，倡導(dǎo)多邊主義，反對(duì)單邊主義、霸權(quán)主義，引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同塑造更加公正合理的國(guó)際秩序。要在敘事中善于運(yùn)用生動(dòng)感人事例，說(shuō)明中國(guó)發(fā)展本身就是對(duì)世界的最大貢獻(xiàn)、為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了智慧。
三、促進(jìn)文明交流互鑒是中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)放包容胸襟格局的重要彰顯
文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。文明交流互鑒，是推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步和世界和平發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。天下大同、協(xié)和萬(wàn)邦是中華民族自古以來(lái)對(duì)人類(lèi)社會(huì)的美好憧憬，也是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念蘊(yùn)含的文化淵源。中華文明自古就以開(kāi)放包容聞名于世，在同其他文明的交流互鑒中不斷煥發(fā)新的生命力。習(xí)近平總書(shū)記在世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨演講中指出：“在各國(guó)前途命運(yùn)緊密相連的今天，不同文明包容共存、交流互鑒，在推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。”習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上提出了共同倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性、弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值、重視文明傳承創(chuàng)新、加強(qiáng)國(guó)際人文交流合作的全球文明倡議，強(qiáng)調(diào)文明沒(méi)有高下、優(yōu)劣之分，只有特色、地域之別，和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是各國(guó)人民的共同價(jià)值追求。
無(wú)論是對(duì)內(nèi)提升先進(jìn)文化的凝聚力感召力，還是對(duì)外增強(qiáng)中華文明的傳播力影響力，都離不開(kāi)融通中外、貫通古今。習(xí)近平總書(shū)記提出的弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值、落實(shí)全球文明倡議等重要理念、重大主張，著眼開(kāi)放包容，為推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步、應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)提供了戰(zhàn)略指引。這些重要論述揭示了人類(lèi)文明發(fā)展的基本規(guī)律，展現(xiàn)了大黨大國(guó)領(lǐng)袖寬廣的世界眼光和高超的戰(zhàn)略思維，體現(xiàn)了我們大黨大國(guó)的天下情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)放包容的胸襟格局。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們要樹(shù)立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共存超越文明優(yōu)越。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要以寬廣胸懷理解不同文明對(duì)價(jià)值內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，不將自己的價(jià)值觀和模式強(qiáng)加于人，不搞意識(shí)形態(tài)對(duì)抗；強(qiáng)調(diào)要充分挖掘各國(guó)歷史文化的時(shí)代價(jià)值，推動(dòng)各國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；強(qiáng)調(diào)要探討構(gòu)建全球文明對(duì)話合作網(wǎng)絡(luò)，豐富交流內(nèi)容，拓展合作渠道，促進(jìn)各國(guó)人民相知相親，共同推動(dòng)人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)步。促進(jìn)文明交流互鑒，必須以海納百川的開(kāi)放胸襟學(xué)習(xí)和借鑒人類(lèi)社會(huì)一切優(yōu)秀文明成果，在“人類(lèi)知識(shí)的總和”中汲取優(yōu)秀思想文化資源，為建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明提供充沛養(yǎng)分，為促進(jìn)破解人類(lèi)共同難題、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
習(xí)近平文化思想，特別是其中習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)際傳播工作的一系列思想觀點(diǎn)論斷，是新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)的根本遵循。新時(shí)代新征程，必須以習(xí)近平文化思想為指導(dǎo)，以增強(qiáng)中華文化傳播力影響力為牽引，以全面提升國(guó)際傳播效能、促進(jìn)世界文明交流互鑒為目標(biāo)，以加快構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系、完善具有鮮明中國(guó)特色的戰(zhàn)略傳播體系為抓手，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新思維，推動(dòng)國(guó)際傳播工作再上新臺(tái)階、開(kāi)拓新局面，加快形成同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營(yíng)造良好外部環(huán)境。
（作者：中國(guó)人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心研究員）
