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大國(guó)新村
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郫都區(qū)安靖街道一個(gè)村子的聚力蝶變

——安靖街道沙灣村探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)調(diào)查

近年來(lái),成都市郫都區(qū)安靖街道以成都環(huán)城生態(tài)公園全面開放為契機(jī),積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)路徑,致力于鄉(xiāng)村振興。目前,集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展初見成效。

安靖街道沙灣村地處成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)。2022年,成都環(huán)城生態(tài)公園全面開放,在安靖街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,沙灣村以此為契機(jī),依托良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)本底和川西林盤院落風(fēng)貌,創(chuàng)新提出“綠道繡新村·沙灣村新農(nóng)人”鄉(xiāng)村示范社區(qū)建設(shè)思路,堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、黨員帶動(dòng)、項(xiàng)目領(lǐng)跑、全員參與”的工作方法,通過(guò)激活閑置土地和公共空間,積極打造“新農(nóng)人”景觀農(nóng)田、文旅院落等,重點(diǎn)植入高品質(zhì)餐飲、主題民宿、休閑運(yùn)動(dòng)等業(yè)態(tài),大力發(fā)展“可感知、可體驗(yàn)、可持續(xù)”的復(fù)合型消費(fèi),逐步打造綠道運(yùn)動(dòng)、文創(chuàng)、休閑與蜀繡文化相結(jié)合的公園式鄉(xiāng)村。

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復(fù)耕復(fù)墾,向“爛木料”要土地

所有這些成果都來(lái)之不易。郫都區(qū)安靖街道曾是“爛木料”加工企業(yè)聚集的主要場(chǎng)地之一,聚集企業(yè)多達(dá)千余家,對(duì)空氣、土壤、水資源造成極大污染。2017年,在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署下,沙灣村“兩委”班子帶隊(duì)入村、入院、入戶動(dòng)員宣講,村社干部、黨員帶頭拆除“爛木料”作坊等無(wú)證無(wú)照企業(yè)。短短3個(gè)月時(shí)間,取締關(guān)閉1000余家企業(yè),騰退土地1000余畝。

隨后,沙灣村思考著騰退土地如何利用問題。2021年12月,沙灣村搶抓環(huán)城生態(tài)公園開放契機(jī),劃定緊鄰環(huán)城生態(tài)公園6標(biāo)段土地200余畝,聚力打造“新農(nóng)人”景觀農(nóng)田項(xiàng)目。

在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面,打造“新農(nóng)人”是最重要的工作。沙灣村“兩委”班子制定了“爛木料”騰退土地復(fù)耕復(fù)墾總體工作方案,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)、空間結(jié)構(gòu),先后多次組織200余畝待復(fù)耕土地所在的9組、10組、11組召開院落壩壩會(huì),積極宣傳土地“非農(nóng)化、非糧化”政策,收集村民意見建議,廣泛凝聚思想共識(shí),堅(jiān)決杜絕農(nóng)村土地撂荒和“非糧化”行為。

與此同時(shí),村上細(xì)化明確耕地劃塊、土質(zhì)改善、水系恢復(fù)等具體任務(wù),出動(dòng)挖掘機(jī)、雙橋車等大型機(jī)械設(shè)備20余臺(tái)開挖、平整土地,組織黨員干部、村民群眾200余人開展小石塊、鋸鋸藤人工清理。1個(gè)月的全力還耕、播種推動(dòng)荒地變農(nóng)田,守牢了耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。這期間,村上推進(jìn)了完善基礎(chǔ)設(shè)施的工作,補(bǔ)齊農(nóng)田水系,組織建設(shè)提灌站1個(gè),鋪設(shè)無(wú)縫鋼管輸水管道400余米、污水管道200余米,建設(shè)排洪水渠2條,滿足農(nóng)田灌溉需求,實(shí)現(xiàn)旱澇保收,保證農(nóng)作物品質(zhì)。

在打造“新農(nóng)人”的過(guò)程中,沙灣村十分注重融入美學(xué)概念,打造“一村一品”示范樣板。一是依托環(huán)城生態(tài)公園“聚人”效應(yīng),提出“錦城綠道第一村”建設(shè)目標(biāo)定位,聯(lián)系設(shè)計(jì)公司打造視覺品牌,通過(guò)因地制宜打造與綠道相配套的特色景觀和消費(fèi)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)消費(fèi)群體引流,推動(dòng)形成“綠道+”消費(fèi)格局。二是系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。遵循傳統(tǒng)川西林盤“田、林、水、院”格局,融入美學(xué)概念和蜀繡文化,以環(huán)城生態(tài)公園為本底,打造“蠶蛹”主題創(chuàng)意公共空間,景觀農(nóng)田周邊打造集休憩、餐飲、民宿、農(nóng)墾體驗(yàn)等消費(fèi)功能于一體的“川西林盤聚落”。三是打造大田景觀。種植油菜、黑水稻等四季不同農(nóng)作物繪就農(nóng)田斑斕色彩,交錯(cuò)設(shè)計(jì)打造蜿蜒的溪流、蔥郁的林木和“鄉(xiāng)村會(huì)客廳”“蜀繡棧道”“創(chuàng)意樹屋”、網(wǎng)紅座椅等公共休閑空間10余處,組織修建小型停車場(chǎng)1個(gè)、二級(jí)綠道2000余米、衛(wèi)生間2個(gè),安裝文創(chuàng)路燈80余盞,完成與環(huán)城生態(tài)公園(郫都段)無(wú)縫銜接,生動(dòng)詮釋“詩(shī)意棲居、蜀風(fēng)雅韻”的鵑城景觀。

在村委會(huì)的運(yùn)作下,2021年4月,成都乘楊企業(yè)管理有限公司成立。該公司積極參與本區(qū)域新消費(fèi)場(chǎng)景建設(shè),打造“田悅火鍋”等網(wǎng)紅餐飲企業(yè),推動(dòng)沙灣村綠道產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。未來(lái),成都乘楊企業(yè)管理有限公司將持續(xù)為鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)力,推動(dòng)本區(qū)域特色餐飲、文化旅游、體育運(yùn)動(dòng)、農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等多個(gè)方面高質(zhì)量發(fā)展。

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凝心聚力,共建共享

堅(jiān)持黨建引領(lǐng),拓展“凝心聚力”黨建功能,這是沙灣村打造“新農(nóng)人”十分難得的經(jīng)驗(yàn)。該村依托“新農(nóng)人”景觀農(nóng)田,增添外形精致、色彩亮麗的公益雕塑、宣傳標(biāo)語(yǔ)等公益景觀小品。此外,打造“田語(yǔ)廉心”廉潔文化宣傳點(diǎn)位,積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)農(nóng)村,依托農(nóng)田草坪空地、休憩長(zhǎng)廊等,融入環(huán)境風(fēng)貌、美學(xué)空間,打造“廉潔文化樹”“廉創(chuàng)空間·風(fēng)鈴走廊”、廉潔文化院落、拍照打卡點(diǎn)等點(diǎn)位,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、純樸民風(fēng)。

強(qiáng)化自治組織培育也是沙灣村的一個(gè)工作亮點(diǎn)。以“新農(nóng)人”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)為契機(jī),多次組織黨員、退役軍人開展“‘爛木料土地’還耕”“植綠護(hù)綠”等主題黨日活動(dòng),村黨員志愿服務(wù)隊(duì)、退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)等自治組織得到發(fā)展壯大。

沙灣村在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,從一開始就用心于推動(dòng)“農(nóng)商文旅體”融合發(fā)展。為此,沙灣村整合空間資源,騰退釋放老黨群服務(wù)中心等行政空間共1500平方米,用于植入消費(fèi)場(chǎng)景;遵循市場(chǎng)化原則,以“村集體房屋入股+社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)”的模式撬動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共建共享。

此外,該村大力推介招商,積極對(duì)接聯(lián)絡(luò),引入高品質(zhì)生態(tài)餐飲“田悅火鍋”“新農(nóng)烤羊”,實(shí)行村企合作發(fā)展模式,以“保底+分紅”的方式參與社會(huì)資本共同運(yùn)營(yíng),拓寬村集體收入來(lái)源。

在“新農(nóng)人”景觀農(nóng)田區(qū)域內(nèi),沙灣村組織開展“愛成都、迎大運(yùn)”、“社區(qū)運(yùn)動(dòng)薈”迷你跑、“風(fēng)箏節(jié)”、“音樂消夏·綠道親子露營(yíng)燒烤”、“親子捉泥鰍”等特色體驗(yàn)活動(dòng)10余場(chǎng),逐步探索打造鄉(xiāng)村旅游、親子郊游、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等多元化消費(fèi)場(chǎng)景,推動(dòng)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展。

沙灣村黨委書記、村民委員主任代亮表示,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)絕不能走過(guò)去的老路,而必須創(chuàng)新工作方式。沙灣村致力于推進(jìn)耕地良田共建共享,在景觀農(nóng)田中劃定50畝,創(chuàng)新推出“我們的菜地”共享田園項(xiàng)目,按照“一人一畝”征集報(bào)名,以抽簽的形式確定50位認(rèn)領(lǐng)人,負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)領(lǐng)地塊進(jìn)行栽種及施肥、除草等日常維護(hù),形成耕地良田“共參與、共保護(hù)、共管理、共享受”格局。

必須要保障收獲成果可感可及也是沙灣村從一開始就確定的目標(biāo)。2022年5月,第一季種植的油菜共收獲7000斤菜籽,榨得2000斤菜籽油。6月,自主設(shè)計(jì)“新農(nóng)人”品牌菜籽油,舉辦第一季成果發(fā)布會(huì),按照每戶一瓶將菜籽油分送至村民手中,共享農(nóng)田收獲成果。

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多措并舉,亮點(diǎn)頻出

在“新農(nóng)人”項(xiàng)目的推進(jìn)中,沙灣村的生態(tài)環(huán)境也有了顯著改善,由“污染村”變?yōu)?ldquo;花園村”。此外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了更優(yōu)狀態(tài)。在清退“爛木料”生產(chǎn)加工為主的污染型低端產(chǎn)業(yè)的同時(shí),激活閑置土地和公共空間,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),村域內(nèi)產(chǎn)業(yè)由單一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工產(chǎn)業(yè)向“公園+”“綠道+”產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變。

在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,沙灣村做到了多措并舉、亮點(diǎn)頻出。該村打造焦家院子農(nóng)商文旅綜合體項(xiàng)目“灣仔驛站”,使綠道、院落、農(nóng)田、運(yùn)動(dòng)公園有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)游客引流,加快了焦家院子、盛家院子消費(fèi)場(chǎng)景多元化的快速形成,提高了院落周邊村民的經(jīng)濟(jì)收入,預(yù)計(jì)帶動(dòng)周邊村民年人均收入增加1.5萬(wàn)-2.3萬(wàn)元。

通過(guò)辦賽事活動(dòng)激活區(qū)域產(chǎn)業(yè)。 “村超”的成功舉辦為本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多“人氣”,激活本區(qū)域布置規(guī)劃的相關(guān)業(yè)態(tài),讓周邊產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自我“造血”,壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)村民增收。2023年9月28日至10月7日,沙灣村共舉辦足球賽15場(chǎng),觀看人數(shù)3000余人次,至今已接待各業(yè)余球隊(duì)比賽40余場(chǎng)次。在賽事舉辦期間,村上邀請(qǐng)村域本土餐飲企業(yè)、食品企業(yè)、服裝制作企業(yè)、蜀繡文創(chuàng)企業(yè)等在賽場(chǎng)周邊進(jìn)行展銷,吸引游客、村民2000余人次參觀、購(gòu)買,銷售額達(dá)30000余元。

如今的沙灣村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了聚力蝶變,集體經(jīng)濟(jì)有了質(zhì)的提升。集體經(jīng)濟(jì)的各個(gè)實(shí)體賦予了鄉(xiāng)村特別的色彩,正以一種奇跡般的力量書寫著鄉(xiāng)村振興的篇章。(譚軒文)

[責(zé)任編輯:李瑋琦]