農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求加快地理標(biāo)志保護(hù)專門立法步伐。通過強(qiáng)化法律保護(hù)，讓地理標(biāo)志品牌價(jià)值和綜合效益更顯著。
西湖龍井、丹東草莓、五常大米、陽澄湖大閘蟹……當(dāng)前，富有特色的地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品正被越來越多消費(fèi)者青睞。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2508個(gè)，核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊7277件，地理標(biāo)志專用標(biāo)志經(jīng)營主體總數(shù)達(dá)2.6萬家。如何進(jìn)一步挖掘地理標(biāo)志的價(jià)值，讓更多地標(biāo)產(chǎn)品被消費(fèi)者熟知，讓更多經(jīng)營主體獲益，值得關(guān)注。
一般而言，當(dāng)特定地域產(chǎn)品具有某種獨(dú)特屬性或質(zhì)量被消費(fèi)者認(rèn)可時(shí)，特定地域名稱即地理標(biāo)志就可以為經(jīng)營者帶來更好的銷量，進(jìn)而成為無形資產(chǎn)。在國際上，地理標(biāo)志被納入知識產(chǎn)權(quán)的范疇，歐洲國家普遍為地理標(biāo)志提供嚴(yán)格保護(hù)，以地理標(biāo)志產(chǎn)品為核心打造差異性、高端化、品牌化的農(nóng)業(yè)，在全球食品、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈競爭中占據(jù)高端。我國民法典也將地理標(biāo)志與版權(quán)、專利并列作為一項(xiàng)重要知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。與版權(quán)專利保護(hù)未來的科技文化創(chuàng)新不同，地理標(biāo)志保護(hù)的是基于地理環(huán)境、歷史傳承、文化積淀產(chǎn)生的時(shí)代精品，在這方面我國有豐富的資源稟賦。
地理標(biāo)志資源對于我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有兩方面重要意義。在國內(nèi)層面，我國長期以來都是農(nóng)業(yè)大國，整體上存在產(chǎn)品競爭力偏弱、產(chǎn)出效率不夠高等問題，需要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，發(fā)展差異化、特色化農(nóng)業(yè)成為新的增長點(diǎn)。借助地理標(biāo)志保護(hù)，可以突出區(qū)域發(fā)展特色，協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，使產(chǎn)品免于廉價(jià)競爭，提升產(chǎn)品的附加值，還可以實(shí)現(xiàn)幫助偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民增收、保護(hù)當(dāng)?shù)厣锒鄻有?、保存文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)知識等作用。在國際層面，地理標(biāo)志是中國產(chǎn)品走出去的一張“名片”，因其具有獨(dú)特和穩(wěn)定的質(zhì)量，包含特定的歷史文化內(nèi)涵，能夠吸引消費(fèi)者高價(jià)購買。地理標(biāo)志對于展現(xiàn)中國歷史文化優(yōu)勢、打造高質(zhì)量的中國品牌具有重要意義。正因如此，近年來我國與歐盟簽訂《中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定》、推動訂立《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，與各國明確約定了地理標(biāo)志的相互承認(rèn)和保護(hù)。
農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求加快地理標(biāo)志保護(hù)專門立法步伐。2021年9月份印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》提出，探索制定地理標(biāo)志、外觀設(shè)計(jì)等專門法律法規(guī)，健全專門保護(hù)與商標(biāo)保護(hù)互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一地理標(biāo)志保護(hù)制度。據(jù)此，有關(guān)部門專門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)的指導(dǎo)意見》《地理標(biāo)志保護(hù)工程實(shí)施方案》等法規(guī)政策，意在加強(qiáng)保護(hù)。從短期來看，相關(guān)舉措強(qiáng)化了不同機(jī)制之間的銜接、提升了保護(hù)力度，但從長遠(yuǎn)來看，還需建立與我國國情農(nóng)情以及產(chǎn)業(yè)特色深度適應(yīng)的地理標(biāo)志機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮地理標(biāo)志支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的功能；同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)充能夠真正引領(lǐng)區(qū)域品牌發(fā)展的地理標(biāo)志，讓品牌價(jià)值和綜合效益更加顯著。
在未來關(guān)于地理標(biāo)志的專門立法中，不僅要滿足國際要求，更要側(cè)重于服務(wù)好國內(nèi)產(chǎn)業(yè)需求。除了商標(biāo)法保護(hù)之外，還要立足我國地理標(biāo)志資源豐富的特點(diǎn)，對品質(zhì)更優(yōu)、聲譽(yù)更好、關(guān)聯(lián)性更強(qiáng)、質(zhì)量可控的地理標(biāo)志產(chǎn)品，建立更完善的保護(hù)機(jī)制。在申請審查過程中，嚴(yán)格認(rèn)定產(chǎn)品特異性，嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)格保護(hù)地理標(biāo)志使用行為。通過強(qiáng)化法律保護(hù)，打造一批品質(zhì)優(yōu)越、市場占有率高、輻射帶動強(qiáng)、知名度高的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，推動特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
