堅持高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)近平總書記指出，必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長；強調(diào)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，并對實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動、大力推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等提出明確要求。
習(xí)近平總書記對貴州發(fā)展十分關(guān)心，多次對貴州高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出重要指示。2015年在貴州考察時指出，要把有質(zhì)量有效益的發(fā)展作為發(fā)展是硬道理戰(zhàn)略思想的內(nèi)在要求，推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化四個輪子一起轉(zhuǎn)；2021年在貴州考察時強調(diào)，要堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。習(xí)近平總書記的重要講話為我們指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
貴州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，加快把工作重心轉(zhuǎn)到高質(zhì)量發(fā)展上來，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，立足資源稟賦、比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快構(gòu)建富有貴州特色、在國家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既促進(jìn)自身發(fā)展，又服務(wù)“國之大者”。省級主抓“六大產(chǎn)業(yè)基地”，逐一編制規(guī)劃，明確“3533”奮斗目標(biāo)，提出“到2027年，形成資源精深加工、新能源電池材料、現(xiàn)代能源等3個5000億元級產(chǎn)業(yè)集群，醬香白酒、大數(shù)據(jù)電子信息、先進(jìn)裝備制造等3個3000億元級產(chǎn)業(yè)集群”。同時，結(jié)合“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，明確各市（州）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵和指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）因地制宜選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
大力建設(shè)新型綜合能源基地。能源既是貴州的重要支柱產(chǎn)業(yè)，又是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是國家戰(zhàn)略安全的重要支撐。貴州煤炭資源豐富，已探明煤炭保有資源儲量約800億噸，水資源總量排全國第9位，風(fēng)、光資源比較豐富，具有水火互濟(jì)、多能互補的優(yōu)勢。我們堅持把能源產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，一方面立足“以煤為主”的省情，深入推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，做大做強貴州能源集團(tuán)，推動煤礦規(guī)模化、智能化發(fā)展，打造西南地區(qū)煤炭保供中心；另一方面因地制宜發(fā)展光伏、風(fēng)電、抽水蓄能和新型儲能項目，推進(jìn)煤層氣、頁巖氣勘探開發(fā)，促進(jìn)新能源與煤炭優(yōu)化組合，更好保障國家能源安全、助推全省高質(zhì)量發(fā)展。2023年，我們通過增加優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能、完善水電聯(lián)合調(diào)度機制、實施峰谷分時電價政策、深化區(qū)域電力互濟(jì)等措施，實現(xiàn)近10年來電力保供綜合成效最好。
大力建設(shè)全國重要的資源精深加工基地。貴州礦產(chǎn)資源富集，49種礦產(chǎn)資源量排全國前10位。礦產(chǎn)資源既是貴州發(fā)展工業(yè)的最大優(yōu)勢，又是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的重中之重。我們堅持“富礦精開”，深入實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，鋰、磷、鋁土等一批戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和緊缺礦種取得重要進(jìn)展；引進(jìn)落地一批標(biāo)志性重大項目，推動磷化工、煤化工、鋁加工、錳加工等產(chǎn)業(yè)向高端化延伸，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值，加快實現(xiàn)資源利用和產(chǎn)業(yè)效益最大化。堅持資源跟著產(chǎn)業(yè)走，推動優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源向“鏈主”企業(yè)、頭部企業(yè)和重大項目集中，建設(shè)礦產(chǎn)資源集中采購供給平臺，精準(zhǔn)保障各類企業(yè)需求。
大力建設(shè)新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地。貴州錳、磷等資源儲量位居全國前列，三元前驅(qū)體、濕法凈化磷酸、電池級硫酸錳等原輔料產(chǎn)量全國領(lǐng)先。我們依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃“一核兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，引進(jìn)寧德時代、比亞迪等頭部企業(yè)，推動貴州磷化集團(tuán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、做大做強，推動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。近3年，新能源電池材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長90%以上。2023年，我們依托新能源電池材料基礎(chǔ)啟動“電動貴州”建設(shè)，全力打造從新能源電池材料到新能源汽車的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。
大力建設(shè)面向全國的算力保障基地。貴州是首個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，是8個一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點之一、全球集聚超大型數(shù)據(jù)中心最多的地區(qū)之一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)8年全國前三。我們聚焦數(shù)據(jù)和算力兩個核心要素，深入實施“東數(shù)西算”工程，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造數(shù)據(jù)中心、智能終端、數(shù)據(jù)應(yīng)用3個千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，依托華為云構(gòu)建“云服務(wù)”生態(tài)圈，貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城集聚企業(yè)800家以上。搶抓機遇發(fā)展人工智能，加快打造全國算力高地，推動數(shù)據(jù)中心由存儲中心加快向“存算一體、智算優(yōu)先”轉(zhuǎn)變，引進(jìn)華為云、中國電信、中國移動等智算中心，2023年智算芯片達(dá)7萬張以上，位居全國前列。同時，大力推動重點行業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合；著力突破行業(yè)大模型產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展北斗、渲染、平臺經(jīng)濟(jì)、電競、動漫等新產(chǎn)業(yè)，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。
大力建設(shè)全國重要的白酒生產(chǎn)基地。貴州是世界醬香白酒原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)，在醬香白酒行業(yè)具有重要地位。我們立足推動白酒產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，制定實施赤水河流域醬香白酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)條例和產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展意見，下決心對白酒企業(yè)清理整治退出一批、兼并重組做大一批、就地改造提升一批，推動酒企轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展壯大優(yōu)強白酒企業(yè)艦隊。在壓降企業(yè)數(shù)量的同時，2023年白酒產(chǎn)業(yè)增加值增長10%，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。
大力建設(shè)全國重要的產(chǎn)業(yè)備份基地。貴州是國家“三線建設(shè)”時期的戰(zhàn)略大后方，航空、航天、電子、裝備制造等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。我們積極參與國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，加強央地合作，推進(jìn)軍民融合，規(guī)劃建設(shè)貴州航空產(chǎn)業(yè)城，推動航空航天、先進(jìn)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為維護(hù)國家國防安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全作出貴州貢獻(xiàn)。
加快發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。貴州92.5%的國土面積是山地和丘陵，處處青山綠水，氣候立體多樣，全域適宜生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。我們堅決守牢糧食安全底線，深入實施糧油生產(chǎn)、儲備、加工能力提升行動，糧油面積、產(chǎn)量、儲量均超額完成國家下達(dá)任務(wù)。在確保糧食安全前提下，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營組織方式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，做大做強茶葉、辣椒、刺梨、中藥材等12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，積極發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2023年農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8%，保持快速增長勢頭。
推動旅游業(yè)強勁復(fù)蘇、提質(zhì)發(fā)展。貴州生態(tài)良好、氣候宜人、文化多彩，被習(xí)近平總書記贊譽為“公園省”，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。前幾年受疫情影響，旅游業(yè)發(fā)展比較困難。我們沉下心練“內(nèi)功”、補短板，聚焦資源、客源、服務(wù)“三大要素”，深入實施經(jīng)營主體培育、業(yè)態(tài)升級、服務(wù)質(zhì)量提升、項目提質(zhì)增效攻堅“四大行動”，努力打造世界級旅游目的地。創(chuàng)新方式舉辦全省旅游發(fā)展大會、國際山地旅游暨戶外運動大會，面向國內(nèi)外經(jīng)營主體推介貴州旅游。利用橋旅融合等獨特優(yōu)勢，發(fā)展高端民宿。適應(yīng)旅游市場發(fā)展趨勢，創(chuàng)新發(fā)展“小車小團(tuán)”等新模式，更好滿足游客個性化、高品質(zhì)需求。2023年以來，貴州“村超”“村BA”“路邊音樂會”等廣受歡迎，全省接待游客人次、旅游總收入、游客人均花費分別恢復(fù)到2019年的113%、119%和105%。
（下轉(zhuǎn)4版）
圍繞“六大產(chǎn)業(yè)基地”深入實施“六大重大科技戰(zhàn)略行動”。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。貴州創(chuàng)新基礎(chǔ)相對薄弱，我們堅持有所為有所不為，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，深入實施戰(zhàn)略科技力量培育、新一輪找礦戰(zhàn)略突破、礦產(chǎn)資源選冶攻關(guān)、能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)支撐、數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)等“六大重大科技戰(zhàn)略行動”，開展向科技要產(chǎn)能專項行動，以科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)高能級科技創(chuàng)新平臺，堅持新建布局一批、優(yōu)化提升一批、整合重組一批、調(diào)整淘汰一批，推動科技創(chuàng)新平臺提質(zhì)發(fā)展，做大做強綠色農(nóng)藥等全國重點實驗室，培育建設(shè)國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心，集中資源力量在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上取得突破。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，深入實施企業(yè)研發(fā)活動扶持計劃，從制度上加大政策、資金、項目等支持力度，在企業(yè)布局建設(shè)更多創(chuàng)新平臺，支持以企業(yè)為主體聯(lián)合高校、科研院所建立創(chuàng)新聯(lián)合體。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才培育，支持理工院校加快發(fā)展，推進(jìn)學(xué)科專業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，大力發(fā)展“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”，培養(yǎng)更多創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才，推動教育科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力。
深入推進(jìn)營商環(huán)境大改善。營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤、陽光和雨露。我們把營商環(huán)境建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，實施新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。認(rèn)真落實“兩個毫不動搖”，深入推進(jìn)國有企業(yè)改革深化提升行動，制定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大36條政策措施，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。大力整治營商環(huán)境突出問題，以企業(yè)家獲得感為導(dǎo)向，對標(biāo)世界銀行新一輪營商環(huán)境評估體系，加強營商環(huán)境監(jiān)測分析和考核評價，精準(zhǔn)抓好問題整改整治，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。2023年，貴州要素環(huán)境和政務(wù)環(huán)境排名分別為全國第11位、第14位。加快構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，建立健全常態(tài)化政企溝通交流機制，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部做優(yōu)化營商環(huán)境的“關(guān)鍵少數(shù)”，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“店小二”，設(shè)身處地幫助企業(yè)家排憂解難，讓企業(yè)在貴州安心投資、發(fā)展壯大。
全面開展產(chǎn)業(yè)大招商行動。發(fā)展產(chǎn)業(yè)最直接、最有效的辦法，就是招商引資。特別是貴州等西部地區(qū)，必須從實際出發(fā)，做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大文章，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中加快自身發(fā)展。我們針對省市縣明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐一制定“一圖三清單”即產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和在建項目、在談項目、擬招企業(yè)清單，依據(jù)“一圖三清單”開展精準(zhǔn)招商。發(fā)揮比較優(yōu)勢招商，依托能源、礦產(chǎn)、生態(tài)、生物、氣候、人力等優(yōu)勢，精心謀劃引進(jìn)一批市場需求大、帶動性強的項目，努力做到以資源引投資、以市場換產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商，利用龍頭企業(yè)的行業(yè)影響力搭建招商對接平臺，著力引進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)、空白環(huán)節(jié)的企業(yè)和項目，實現(xiàn)補鏈、延鏈、強鏈。強化上下統(tǒng)籌、部門協(xié)同招商，健全“省帶頭、市推動、縣（園區(qū)）落實”的招商協(xié)同推進(jìn)機制，構(gòu)建全省“一盤棋”大招商格局，規(guī)范招商引資政策，防止惡性競爭，提高招商引資質(zhì)量。
擴大對外開放拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)回升向好，克服有效需求不足，仍需要通過“引進(jìn)來”和“走出去”拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。貴州雖然不沿江不沿海不沿邊，但隨著共建“一帶一路”倡議深入實施，開放格局發(fā)生重大變化，向西開放潛力巨大。我們依托中歐班列、中老鐵路、西部陸海新通道，大力拓展東南亞、南亞、中亞等市場，持續(xù)提升茶葉、新能源電池、白酒、輪胎、吉他等重點產(chǎn)品出口競爭力，推動更多“貴州制造”走向國際市場。同時，用好重大開放平臺，更大力度吸引外資，引進(jìn)先進(jìn)理念、技術(shù)、管理模式，促進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，加快與國際接軌。