“四下基層”是習(xí)近平總書記在福建工作期間大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。“四下基層”實(shí)現(xiàn)了“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”從“聲邊”到“身邊”，“調(diào)查研究下基層”化“腳力”為“能力”，“信訪接待下基層”變“坐診”為“出診”，“現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”從“機(jī)關(guān)會(huì)場(chǎng)”到“基層現(xiàn)場(chǎng)”，既讓領(lǐng)導(dǎo)干部做到心中有群眾、工作有頭緒、做事有分寸、協(xié)調(diào)有辦法，也讓人民群眾做到與黨同心、了解政策、理解政府、認(rèn)同干部。在群眾工作對(duì)象更加多元、群眾訴求更加多樣、群眾工作環(huán)境更加復(fù)雜的今天，我們需要進(jìn)一步傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，通過(guò)心與心溝通、情與情交流，真正做到在一線察實(shí)情、在一線解難題、在一線促發(fā)展。
堅(jiān)持人民至上是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)之一，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣。“四下基層”正是傾聽(tīng)民聲、匯聚民意、化解民憂的重要途徑，始終把人民放在心中最高位置，充分了解老百姓的真實(shí)感受、體會(huì)老百姓的安危冷暖，進(jìn)而有的放矢地增進(jìn)民生福祉，彰顯了人民至上、以人民為中心的價(jià)值追求。“四下基層”體現(xiàn)了馬克思主義認(rèn)識(shí)論、方法論、實(shí)踐論，體現(xiàn)了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，既把群眾的意見(jiàn)集中起來(lái)，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)，又到群眾中去宣傳解釋，把黨的理論和路線方針政策轉(zhuǎn)化為群眾的意見(jiàn)，使群眾堅(jiān)持下去、見(jiàn)之于行動(dòng)，推動(dòng)黨中央決策部署在基層深耕見(jiàn)效。
“四下基層”架起了領(lǐng)導(dǎo)干部與基層群眾之間的“連心橋”。一方面，基層是黨同群眾連接的“最后一公里”，涉及人民群眾利益的大量決策和工作主要發(fā)生在基層，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生突出的矛盾問(wèn)題也主要發(fā)生在基層，基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭沖在前、干在先，是我們黨走向成功的關(guān)鍵，對(duì)全黨全社會(huì)都具有風(fēng)向標(biāo)作用。“四下基層”推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部直面基層、深入基層，把基層作為服務(wù)群眾的主戰(zhàn)場(chǎng)，讓“關(guān)鍵少數(shù)”牽住基層“牛鼻子”，讓“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”更加鮮明，勢(shì)必進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推動(dòng)基層在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的歷史進(jìn)程中發(fā)揮更大更好的作用。
“四下基層”把宣傳黨的理論和路線方針政策作為重大任務(wù)，把調(diào)查研究作為重要路徑，把解決問(wèn)題作為關(guān)鍵導(dǎo)向，把推動(dòng)發(fā)展作為落腳點(diǎn)，其核心要求與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育重點(diǎn)措施高度吻合。我們要把“四下基層”作為凝心鑄魂的重要舉措，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“四下基層”的精神內(nèi)涵、價(jià)值追求、制度方法以及典型案例等進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，通過(guò)下基層宣講、上專題黨課等方式深入普通黨員和基層群眾，把黨的創(chuàng)新理論講活講透，把黨的路線方針政策講清楚講明白。把“四下基層”作為為民造福的基本途徑，用好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、領(lǐng)導(dǎo)下訪、民生熱線等方式，傾聽(tīng)群眾呼聲、摸清社情民意，察民情、出實(shí)招，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。把“四下基層”作為檢視整改的有效方法，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，真找問(wèn)題、找真問(wèn)題，開(kāi)展下訪接訪、化解群眾信訪積案，推動(dòng)群眾合理訴求及時(shí)就地解決。把“四下基層”作為推動(dòng)發(fā)展的有力支撐，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線，緊盯發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)研究、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，帶動(dòng)形成構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)局面。把“四下基層”作為強(qiáng)基固本的強(qiáng)大推力，加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。
“四下基層”是黨的群眾觀點(diǎn)與群眾工作的有機(jī)統(tǒng)一，是化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展的有效辦法，是來(lái)之于實(shí)踐、又指導(dǎo)實(shí)踐的實(shí)踐創(chuàng)造。新時(shí)代新征程，我們要傳承和弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，把握運(yùn)用“四下基層”工作制度蘊(yùn)含的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，及時(shí)研究解決發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。（陳睿）
