作者：浙江大學馬克思主義理論創(chuàng)新與傳播研究中心主任、浙江大學社會治理研究院副院長、浙江大學中國特色社會主義研究中心研究員 陳寶勝
全面深化改革是一項系統(tǒng)工程，要求改革者具備創(chuàng)新性謀事、策略性克難的能力。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。這對改革者謀事、創(chuàng)新、克難的能力素質(zhì)提出更高要求，要求黨員干部永葆改革創(chuàng)新的氣概和膽魄，堅定“闖”的決心、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風。
堅定的政治方向。方向決定前途，道路決定命運。我們要把命運掌握在自己手中，就要有志不改、道不變的堅定。改革開放的實踐啟示我們：中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。正是因為始終堅持黨的集中統(tǒng)一領導，我們才能實現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時期和中華民族偉大復興新征程，才能成功應對一系列重大風險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻，才能既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路，而是堅定不移走中國特色社會主義道路。領導干部要在新一輪全面深化改革中大有作為，就必須堅定正確的政治方向，始終不渝地堅持黨的領導、堅持以人民為中心、堅持中國特色社會主義道路，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。
系統(tǒng)的改革思維。習近平總書記指出：“全面深化改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要加強頂層設計和整體謀劃，加強各項改革關聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。”作為復雜系統(tǒng)工程的改革需要改革者有系統(tǒng)的改革思維。首先，在改革問題把握上要有系統(tǒng)思維。社會系統(tǒng)子系統(tǒng)、構(gòu)成要素之間具有普遍聯(lián)系，任何一項改革問題都不僅止于問題本身，而是“牽一發(fā)而動全身”的復雜性問題，新征程改革者在推進改革的過程中，要有寬闊的視野和格局，系統(tǒng)分析把握改革問題。其次，在方案設計上要有系統(tǒng)思維。一方面，政策方案設計要系統(tǒng)考量所涉利益群體利益，系統(tǒng)分析改革方案的科學性、公平性、可行性、成本收益、可能存在的偏差，等等。另一方面，公共政策一般都具有外部性，新征程改革者在設計改革方案時要系統(tǒng)思考，充分利用、激發(fā)改革方案的正外部性，減少、消除改革方案的負外部性。最后，在改革政策執(zhí)行上要有系統(tǒng)思維。政策執(zhí)行的“最后一公里”是決定改革效果的關鍵一環(huán)。領導干部不僅要系統(tǒng)分析改革問題、科學制定改革方案，更要系統(tǒng)分析政策執(zhí)行可能面臨的問題，采用靈活的方法策略，使改革政策得到高效執(zhí)行。
過硬的創(chuàng)新本領。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，一個社會的既有政策、制度是長期演化的結(jié)果，積累了無數(shù)人的心血和智慧，一般相對完善。改革是對相對完善的政策、體制進行系統(tǒng)性調(diào)整和重塑，必然要求改革者有過硬的創(chuàng)新能力。首先，調(diào)查研究方法創(chuàng)新能力。大數(shù)據(jù)、人工智能不僅深刻改變了人們的生產(chǎn)方式、生活方式，也為創(chuàng)新調(diào)查研究方法提供了無限可能。領導干部要善于運用傳統(tǒng)調(diào)查研究方法，更要適應大數(shù)據(jù)、人工智能時代的新要求、新機遇，創(chuàng)新調(diào)查研究方法，為科學、高效制定和執(zhí)行改革政策提供技術支撐。其次，思考分析視角創(chuàng)新能力。“橫看成嶺側(cè)成峰”，思考分析問題的視角決定看待問題的高度、理解問題的深度、解決方案的效度。新征程改革者要善于創(chuàng)新分析視角，這是更加全面分析問題、更加科學解決問題、更為有效推進改革的一個重要前提。最后，改革政策方案創(chuàng)新能力。改革政策的創(chuàng)新性、科學性決定著改革成效。新征程改革者要善于創(chuàng)新政策方案、精于解決實際問題，這是改革者需要具備的基本能力。
求實的工作品格。習近平總書記指出：“實事求是，是馬克思主義的根本觀點，是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法。”實事求是是中國共產(chǎn)黨領導中國人民戰(zhàn)勝困難、克服風險，不斷把事業(yè)推向前進的重要法寶。首先，立足實際深刻分析解決問題。立足歷史方位和客觀條件，不能超越現(xiàn)實、超越發(fā)展階段，盲目冒進，也不能落后于時代，因循守舊、故步自封。其次，加強調(diào)查研究，深入了解實際。深入系統(tǒng)調(diào)研，虛懷若谷，積極聽取各方意見建議，全面深刻把握實際情況，不能盲人摸象、淺嘗輒止、一葉障目，更不能盲目自信、“以己昏昏使人昭昭”、胡亂決策。再次，密切聯(lián)系群眾、尊重依靠群眾。深厚的人民情懷是中國共產(chǎn)黨人的重要底色，密切聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨的三大作風之一。在新一輪全面深化改革中，領導干部必須堅持以人民為中心，耐心、真心傾聽群眾聲音、了解群眾困難和訴求，真正做到一切為了群眾、一切依靠群眾。最后，堅持與時俱進，切實解放思想。改革開放極大釋放了社會活力，極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌。這要求改革者緊跟不斷發(fā)展的社會實際，與時俱進解放思想，根據(jù)社會發(fā)展規(guī)律謀劃事業(yè)發(fā)展。
