中國社會科學(xué)網(wǎng)訊 站上新起點(diǎn)，乘風(fēng)自貿(mào)港，如何創(chuàng)新法學(xué)人才培養(yǎng)模式，在自貿(mào)港背景下探索新航向、在專業(yè)建設(shè)上注入新動能，特別是如何深化融合培養(yǎng)適應(yīng)自貿(mào)港發(fā)展的高質(zhì)量應(yīng)用法學(xué)人才，為自貿(mào)港建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治人才支撐，是時代賦予法學(xué)學(xué)科高校管理者的新命題。
會議現(xiàn)場 主辦方供圖
2023年12月28日，由中國行為法學(xué)會、海南省法學(xué)會、三亞學(xué)院共同主辦的“深化自貿(mào)港高質(zhì)量應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)新格局”座談會在文昌市委黨校成功舉辦。第十三屆全國人大憲法和法律委員會副主任委員、中國法學(xué)會副會長江必新，中組部原副部級巡視專員、中央第三輪巡視第四巡視組組長馬瑞民，最高人民法院審判委員會原副部級專職委員、中國女法官協(xié)會名譽(yù)會長王秀紅，最高人民法院原黨組成員、國家二級大法官孫華璞，最高人民法院審判委員會原副部級專職委員、十九屆中央第十一巡視組組長裴顯鼎，海南省高級人民法院原黨組書記、院長、中國行為法學(xué)會會長董治良，中央黨校（國家行政學(xué)院） 政法部原主任、一級教授、博士生導(dǎo)師、中國行為法學(xué)會副會長兼學(xué)術(shù)委員會主任張恒山，國防大學(xué)原宣傳部部長、中國行為法學(xué)會廉政研究委員會副會長郝廣保，以及海南大學(xué)、海南師范大學(xué)、三亞學(xué)院部分專家教授等40余人出席了座談。座談會由三亞學(xué)院副校長、教授朱沁夫主持。與會專家教授深入探討了法學(xué)教育與法律行業(yè)共生發(fā)展的共同愿景，共同擘畫未來法學(xué)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)深入合作的美好愿景。此次座談會的舉辦不僅為海南自由貿(mào)易港、國際教育創(chuàng)新島建設(shè)提供有益智慧和有力實(shí)踐，更以創(chuàng)新視野探尋應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)的有效路徑。
應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)面臨多重困境
江必新認(rèn)為，應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)面臨的一個突出問題是“人才衡量的標(biāo)準(zhǔn)不清晰”。這個衡量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括形式標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且應(yīng)該做到“形式標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化，實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則化”。
專家發(fā)言 主辦方供圖
孫華璞認(rèn)為，當(dāng)前法學(xué)教育面臨的困境重重，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)法學(xué)高等院校更加關(guān)注法學(xué)理論知識的傳授，忽略對學(xué)生法律實(shí)踐素養(yǎng)的培養(yǎng)；另一方面，在專業(yè)課程設(shè)置方面，法學(xué)院校普遍存在法律實(shí)踐課程設(shè)置缺失或嚴(yán)重不足的問題。在雙重困境下，應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)需要關(guān)注如何與法律行業(yè)聯(lián)動起來，培養(yǎng)出真正具備法律從業(yè)素質(zhì)的高質(zhì)量應(yīng)用型法學(xué)人才。
海南大學(xué)劉方勇教授認(rèn)為，“后司法改革時代，要高度重視解決法治人才培養(yǎng)過度市場化、市場失靈以及調(diào)控缺乏有效支撐點(diǎn)等問題，加大法學(xué)高等教育供給側(cè)改革力度，加強(qiáng)對法治人才市場的主動干預(yù)能力和宏觀調(diào)控能力，有效解決法治人才資源錯配、人才培養(yǎng)效能不佳等問題。”
錨定應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)的目標(biāo)
關(guān)于自貿(mào)港背景下法學(xué)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，董治良指出，法學(xué)教育應(yīng)堅(jiān)定不移地在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以滿足國家現(xiàn)代化建設(shè)對法治人才的不同需求為任務(wù)。在自貿(mào)港建設(shè)的背景下，應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)“根植海南，面向全國，走向世界”，在培養(yǎng)過程中不僅應(yīng)當(dāng)關(guān)注本區(qū)域政企客戶對應(yīng)用型法學(xué)人才的需求，還應(yīng)當(dāng)具有國際視野，與相關(guān)企業(yè)、行業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)適應(yīng)于“一帶一路”共建國家的高素質(zhì)國際化法治人才。
專家發(fā)言 主辦方供圖
裴顯鼎明確提出，應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)應(yīng)遵循四個培養(yǎng)目標(biāo)，即培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)該是“道德高尚的純粹人，信仰堅(jiān)定的法律人，不負(fù)時代的中國人，造福人類的地球人”。針對自貿(mào)港法治實(shí)踐真實(shí)業(yè)務(wù)的一體化實(shí)踐應(yīng)用場景，在人才培養(yǎng)的過程中，注重司法、企業(yè)合規(guī)與律師實(shí)務(wù)、行政執(zhí)法與涉外法治等專業(yè)方向課程群的設(shè)置，為了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，可以在教學(xué)中著重適用審判職業(yè)技能、檢察職業(yè)技能、仲裁職業(yè)技能、律師職業(yè)技能、涉案合規(guī)法律實(shí)務(wù)、行政執(zhí)法技能、國際商事調(diào)解與仲裁實(shí)務(wù)、RCEP協(xié)定與東盟商事實(shí)務(wù)和自貿(mào)港法律實(shí)務(wù)等實(shí)務(wù)教材。
江必新認(rèn)為，應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)應(yīng)瞄準(zhǔn)法治中國和社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的宏偉目標(biāo)，立足海南自貿(mào)港建設(shè)的需要培養(yǎng)應(yīng)用法學(xué)人才，特別是依據(jù)對自貿(mào)港法治實(shí)踐等應(yīng)用前沿，以及法律服務(wù)行業(yè)未來趨勢與發(fā)展的關(guān)鍵性需求培養(yǎng)法學(xué)人才。自貿(mào)港背景下的應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)，應(yīng)立足解決實(shí)際問題、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
與會專家學(xué)者就在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根植自貿(mào)港特色，培養(yǎng)志存高遠(yuǎn)的應(yīng)用法學(xué)人才這一目標(biāo)達(dá)成了共識。
賦能自貿(mào)港應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)
最高人民檢察院原一級高級檢察官王倫軒認(rèn)為，產(chǎn)教融合是自貿(mào)港應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)的必然選擇。在自貿(mào)港建設(shè)背景下，培養(yǎng)應(yīng)用法學(xué)人才應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注與法律行業(yè)的聯(lián)動，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)大綱、教材編撰等方面積極引入法律行業(yè)專家參與，深化高等教育與法律行業(yè)的雙向交流機(jī)制。可以在秉承“平等自愿、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”的原則下，圍繞自貿(mào)港法治建設(shè)，以自貿(mào)港應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)以及自貿(mào)港法治實(shí)踐發(fā)展與創(chuàng)新，共建自貿(mào)港法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，打造學(xué)校與行業(yè)命運(yùn)共同體，以最大限度調(diào)動和發(fā)揮雙方資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)、共贏和共同發(fā)展。
張恒山指出，在自貿(mào)港建設(shè)背景下，深化應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)要首先考慮法學(xué)人才培養(yǎng)的就業(yè)問題，堅(jiān)持產(chǎn)教融合的培養(yǎng)路徑，通過共同制定人才培養(yǎng)方案、建設(shè)師資隊(duì)伍、開發(fā)課程教材、實(shí)踐教學(xué)及實(shí)習(xí)就業(yè)、開展應(yīng)用法學(xué)科學(xué)研究，采取開放式、互動式教學(xué)方法，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)際動手能力，培養(yǎng)適應(yīng)法律服務(wù)行業(yè)需求和發(fā)展，理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐技能過硬的應(yīng)用法學(xué)人才。自貿(mào)港背景下應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)模式具備“訂單式”培養(yǎng)的特性，從就業(yè)崗位出發(fā)，明確應(yīng)用法學(xué)人才應(yīng)具備的素質(zhì)和能力，在培養(yǎng)過程中做到有的放矢，在注重構(gòu)建學(xué)生的法學(xué)知識體系完整性的同時，還應(yīng)當(dāng)注重邏輯思維和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。
裴顯鼎認(rèn)為，在應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)過程中，應(yīng)當(dāng)關(guān)注學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，包括知識的傳授和技能的培養(yǎng)兩個方面。在法學(xué)知識傳授的過程中，應(yīng)針對自貿(mào)港法治實(shí)踐真實(shí)業(yè)務(wù)的一體化實(shí)踐應(yīng)用場景，與法律行業(yè)聯(lián)合開發(fā)司法、企業(yè)合規(guī)與律師實(shí)務(wù)、行政執(zhí)法與涉外法治等專業(yè)方向課程群、共同編寫實(shí)務(wù)教材，建設(shè)與司法、企業(yè)合規(guī)與律師實(shí)務(wù)、行政執(zhí)法與涉外法治等專業(yè)方向一致的教學(xué)案例庫；在綜合素質(zhì)培養(yǎng)方面，可以通過校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和行業(yè)實(shí)習(xí)兩種舉措并行的方式開展，最終形成人才培養(yǎng)過程從理論—實(shí)踐—理論—實(shí)踐的多次循環(huán)、有效反饋的閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)針對自貿(mào)港法律服務(wù)崗位需求的精準(zhǔn)培養(yǎng)人才。
海南師范大學(xué)張霞教授認(rèn)為，加強(qiáng)涉外法治人才建設(shè)和培養(yǎng)是海南自貿(mào)港涉外法制建設(shè)的重要組成部分，在學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)上應(yīng)該定位于培養(yǎng)高端涉外法治人才。應(yīng)積極引入司法、企業(yè)合規(guī)與律所、行政執(zhí)法與涉外法治人才標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、行業(yè)等資源共同制定人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建符合自貿(mào)港法律需求的人才培養(yǎng)課程體系；在教學(xué)實(shí)際層面應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)學(xué)研合作，提升國際化視野和辦學(xué)水平。定制開發(fā)司法、企業(yè)合規(guī)與律所、行政執(zhí)法與涉外法治方向的模塊化課程，全面融入學(xué)校教學(xué)場景，圍繞“法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈”，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與產(chǎn)業(yè)行業(yè)適時同步，強(qiáng)化學(xué)生對行業(yè)認(rèn)同感、職業(yè)勝任力和持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到產(chǎn)業(yè)行業(yè)的有效對接，實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈的有機(jī)銜接。
劉方勇認(rèn)為，深化自貿(mào)港高質(zhì)量應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)，要注意加強(qiáng)對司法輔助人才、司法行政管理人才的培養(yǎng)。推進(jìn)“引企入教”和“推教入企”產(chǎn)教融合協(xié)同育人模式，共建師資隊(duì)伍，共同促進(jìn)課程內(nèi)容與法律發(fā)展銜接、教學(xué)過程與法律服務(wù)對接、人才培養(yǎng)與法律職業(yè)、法律服務(wù)行業(yè)需求融合。共同打造一支理論基礎(chǔ)深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動的高水平法律服務(wù)師資團(tuán)隊(duì)。同時，要利用好已退休的高水平、資深法律實(shí)務(wù)專家這一寶貴資源，服務(wù)于自貿(mào)港應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)。
三亞學(xué)院法學(xué)院劉雅斌教授指出，在產(chǎn)教融合戰(zhàn)略引領(lǐng)下，堅(jiān)持“產(chǎn)品思維”，以應(yīng)用法學(xué)人才為培養(yǎng)定位，堅(jiān)持與其他高校錯位發(fā)展，構(gòu)建以結(jié)果為導(dǎo)向的法學(xué)培養(yǎng)模式。首先，聯(lián)系有關(guān)法院、檢察機(jī)關(guān)、綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、頭部企業(yè)等合作對象，成立法律服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，簽訂合作共建協(xié)議，細(xì)化共建內(nèi)容，以項(xiàng)目制開展雙方合作等，構(gòu)建雙向互動的校企校地校政合作模式；其次，在培養(yǎng)模式方面，努力構(gòu)建模塊化課程結(jié)構(gòu)體系，研發(fā)特色課程，修訂人才培養(yǎng)方案，突出實(shí)踐教學(xué)和分層教學(xué)，構(gòu)建“應(yīng)用本科+法碩培養(yǎng)”多層次體系，打通應(yīng)用本科與專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)通道；再次，在師資隊(duì)伍方面，堅(jiān)持“引企入教”“推教入企”和“企教共聘”產(chǎn)教融合協(xié)同育人模式，內(nèi)培外引，走出去請進(jìn)來，開展專任教師到法律實(shí)踐部門掛職、兼職，加強(qiáng)新進(jìn)青年教師教學(xué)技能、科研素養(yǎng)等方面培訓(xùn)，優(yōu)化整合教研團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化學(xué)科帶頭人、學(xué)科核心骨干、中青年學(xué)術(shù)骨干梯次結(jié)構(gòu)等；又次，在學(xué)科建設(shè)方面，發(fā)揮已有教學(xué)科研平臺功效，進(jìn)一步加大省內(nèi)緊密型教學(xué)科研、實(shí)習(xí)實(shí)踐基地和學(xué)術(shù)共同體平臺共建力度，繼續(xù)聘請省內(nèi)外高水平研究人員、實(shí)務(wù)專家，鼓勵引導(dǎo)支持學(xué)生開展科研，爭取更大范圍開展集中實(shí)習(xí)等；最后，在特色課程設(shè)置方面，積極與法律行業(yè)部門共同研發(fā)應(yīng)用性強(qiáng)的法律技能、法律方法、法律程序、法律行為和法律效果類特色課程，共同編撰特色教材，利用在線平臺建設(shè)校企在線課程資源，完成全部法學(xué)專業(yè)課程數(shù)字化、可視化等。
應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)項(xiàng)目啟動儀式 主辦方供圖
此外，與會專家學(xué)者還就深化自貿(mào)港高質(zhì)量應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)的學(xué)科設(shè)置、專業(yè)方向，以及對反舞弊專業(yè)人才需求等問題進(jìn)行了交流。
三亞學(xué)院副校長朱沁夫在總結(jié)中指出，本次論壇與會專家學(xué)者圍繞深化自貿(mào)港高質(zhì)量應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)新格局這一主題展開探討，有理論、有實(shí)踐，有高度、有廣度、有深度，對自貿(mào)港高質(zhì)量應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)具有較強(qiáng)的建設(shè)性和可操作性。本次座談會的召開深化了自貿(mào)港高質(zhì)量應(yīng)用法學(xué)人才培養(yǎng)的新格局，有利于海南自貿(mào)港培養(yǎng)更多高質(zhì)量的應(yīng)用法學(xué)人才，并為推動中國法治建設(shè)邁向新的階段貢獻(xiàn)了力量。
（三亞學(xué)院法學(xué)院 周殷竹 胡宏雁）
