近年來，觀音閣鎮(zhèn)始終秉持“生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、文旅強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展理念，將生態(tài)文明建設(shè)作為貫徹落實省委“1310”具體部署和“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的一項務(wù)實舉措，持續(xù)強(qiáng)化黨建領(lǐng)航作用，以生態(tài)文明建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興，以優(yōu)勢轉(zhuǎn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在確保東江水資源合理開發(fā)、利用和保護(hù)的同時，實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速高效增長，以實干實績實效推動觀音閣高質(zhì)量發(fā)展。
黨建領(lǐng)航，標(biāo)本兼治，奮力驅(qū)動觀音閣鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展
觀音閣鎮(zhèn)地處東江中游，東江流域31.8公里江岸線環(huán)繞全鎮(zhèn)9個村而過，水資源得天獨(dú)厚。而東江作為香港、深圳、東莞、惠州等地區(qū)人民重要的水源地，如何正確處理水資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，是擺在觀音閣鎮(zhèn)黨委面前的一項重要課題。近年來，觀音閣鎮(zhèn)堅持黨建領(lǐng)航、標(biāo)本兼治，構(gòu)建以黨委書記負(fù)總責(zé)、其他黨委和政府班子成員分別包村（組）的高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，深化河長制和林長制協(xié)同聯(lián)動，東江流域生態(tài)發(fā)展工作由早期的抓大放小向全水域治理、全范圍保護(hù)轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)黨委通過鎮(zhèn)村組三級會議，動員組織全鎮(zhèn)黨員、中小學(xué)師生、群眾參與志愿活動，定期開展東江沿線人居環(huán)境整治和水面漂浮物清理工作，堅決杜絕東江水源污染，全鎮(zhèn)水體岸線自然化率達(dá)92.17%。同時，面對偶發(fā)性干旱導(dǎo)致的水土流失問題，充分發(fā)揮綠植涵養(yǎng)水源、凈化水體的作用，以創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)和深入推進(jìn)綠美·廣東植樹增綠重點(diǎn)工作為契機(jī)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣栽綠植。去年，累計種植各類優(yōu)質(zhì)樹木、水生植物15600余株，裸露地復(fù)綠面積達(dá)到153畝，全鎮(zhèn)村莊平均綠化覆蓋率達(dá)到50.08%，在東江水質(zhì)改善和治理中發(fā)揮了積極作用。在東江長期穩(wěn)定保持Ⅱ類水質(zhì)，達(dá)到集中式生活飲用水、地表水源地一級保護(hù)區(qū)等標(biāo)準(zhǔn)的同時，成功創(chuàng)建2023年廣東省森林城鎮(zhèn)。
立足農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)觀音閣鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展
作為農(nóng)業(yè)資源大鎮(zhèn)，觀音閣鎮(zhèn)統(tǒng)籌用好“土地流轉(zhuǎn)”“有機(jī)產(chǎn)品”“鏈條升級”“品牌孵化”四個抓手，持續(xù)寫好“效”“質(zhì)”“能”“強(qiáng)”四字文章，探索農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。2023年，轄區(qū)內(nèi)14個行政村集體經(jīng)營性收入已全部實現(xiàn)“20萬+”目標(biāo)，整體增長率達(dá)到31.98%。其中，十字路和塘角兩個行政村收入達(dá)到“100萬+”，平均年增幅達(dá)到163%。
機(jī)制增效，抓細(xì)土地流轉(zhuǎn)。堅持長短結(jié)合,既抓當(dāng)前又管長遠(yuǎn)，實行“一制一模式”，建立村民—村小組—村委—鎮(zhèn)屬企業(yè)四級土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，健全“黨支部+合作聯(lián)合社+農(nóng)戶”三方合作模式。遴選土地相對平整、集中連片、群眾經(jīng)營意愿低的地塊，將撂荒土地、耕地收到鎮(zhèn)屬企業(yè)或村委統(tǒng)一規(guī)劃利用，劃定集約經(jīng)營集中推進(jìn)區(qū)實行掛圖作戰(zhàn)，專人把關(guān)土地承包合同實現(xiàn)周期價格遞增。截至目前，塘角村和十字路村分別完成土地流轉(zhuǎn)2243畝和1263畝，為兩村壯大集體經(jīng)濟(jì)、躍上“百萬元村”提供堅實的基礎(chǔ)條件。
生產(chǎn)提質(zhì)，抓好有機(jī)產(chǎn)品。全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，優(yōu)先在十字路村、菱湖村、彭村村等十個行政村的永久基本農(nóng)田和儲備區(qū)內(nèi)實施萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升建設(shè)項目。大力推廣農(nóng)業(yè)綠色有機(jī)生產(chǎn)方式，精準(zhǔn)引進(jìn)高效現(xiàn)代種業(yè)項目，推廣和應(yīng)用京基智農(nóng)、合禾農(nóng)業(yè)、天藝藍(lán)莓設(shè)施育苗大棚、組培室等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，把具備條件的撂荒地盡可能納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地宜機(jī)化改造規(guī)劃，農(nóng)技人員“手把手”幫助蔗農(nóng)選育桂糖42號甘蔗推廣規(guī)?；N植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有機(jī)種植的效率和質(zhì)量。目前，觀音閣鎮(zhèn)已在節(jié)水增效、化肥減量、綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用等方面取得了明顯成效，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率達(dá)到100%。
龍頭“聚能”，抓牢鏈條升級。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引作用，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，通過強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。去年，黨員干部多次前往企業(yè)走訪調(diào)研，在主動了解企業(yè)發(fā)展規(guī)劃需求的同時，積極為上下游企業(yè)和本地農(nóng)戶“牽線搭橋”，讓順南食品（惠州）有限公司鏈接本地冬瓜、黑糖、花生，為暢銷食品產(chǎn)品提供原材料，打通了順南食品（惠州）有限公司與觀音閣糖廠產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，實現(xiàn)了兩家規(guī)上工業(yè)企業(yè)的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”。據(jù)統(tǒng)計，去年1-11月，觀音閣鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，增速分別達(dá)到13.3%和21.1%。順南食品（惠州）有限公司自投產(chǎn)以來產(chǎn)值逐年遞增，去年1-11月總產(chǎn)值同比增長24.9%，輻射帶動轄區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民實現(xiàn)家門口就業(yè)和增收致富，村民年人均增收超過4萬元，持續(xù)提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)綜合效益。同時，引導(dǎo)觀音閣糖廠研發(fā)餅干、包點(diǎn)、固態(tài)飲料等新產(chǎn)品，助力糖廠由傳統(tǒng)的單一產(chǎn)糖企業(yè)往精深加工方向和低能耗、高效益工廠發(fā)展，讓這間有著70年歷史的惠州最老糖廠煥發(fā)出新活力。
扶優(yōu)做強(qiáng)，抓實品牌孵化。通過黨委“黨建領(lǐng)航”、黨員“服務(wù)”、群眾“跟進(jìn)”聯(lián)動方式，推動政企聯(lián)動和品牌培育。一是扶優(yōu)做強(qiáng)制糖企業(yè)，鎮(zhèn)黨委牽頭引導(dǎo)聯(lián)星村和桂嶺村省級扶持資金投入觀音閣糖業(yè)有限公司進(jìn)行年度分紅，提升“造血”能力；促成蔗農(nóng)與糖廠簽訂保價協(xié)議，為蔗農(nóng)購買“嶺南水果”農(nóng)業(yè)保險提供優(yōu)惠價格，在企業(yè)原料來源得到保障的同時，讓蔗農(nóng)普遍受益，實現(xiàn)農(nóng)商“共富”。二是引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)通過結(jié)對幫扶、優(yōu)先聘用脫貧戶到企業(yè)工作等方式，反哺“第一車間”。三是大力實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，黨員干部下沉田間地頭，通過宣傳政策、農(nóng)技培訓(xùn)、參與春耕等方式，抓實抓牢農(nóng)業(yè)品牌孵化、品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷和品牌農(nóng)產(chǎn)品推廣，發(fā)展出一家省級、兩家縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，孵化了“觀音閣黑糖”和“南坑村檸檬”兩個“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌，打造了“觀音閣花生”“觀音閣黑糖”兩大國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。
文旅融合，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，蓄勢賦能觀音閣鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展
始終堅持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動，多年來有序整合轄區(qū)內(nèi)觀音山、觀音廟、東江等山水人文資源，因地制宜建成一批農(nóng)文旅融合項目，持續(xù)寫好富民興村大文章。通過發(fā)動鄉(xiāng)賢回歸賦能鄉(xiāng)村建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村撤并閑置校舍資源，積極盤活遴選土地相對平整、集中連片、群眾經(jīng)營意愿低的地塊，建成山里院子、詩莉莉非洲假日酒店、古石龍休閑度假農(nóng)場、伍號營地、天藝藍(lán)莓基地、惠州觀音閣機(jī)場等一批新型田園綜合體、研學(xué)實踐教育基地和農(nóng)旅項目，進(jìn)一步優(yōu)化了第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。整合轄區(qū)內(nèi)文旅項目資源，破除單一文旅項目受眾限制，變“單兵作戰(zhàn)”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”，建設(shè)了“文旅+研學(xué)”“文旅+農(nóng)業(yè)”等精品生態(tài)旅游線路，形成拳頭效應(yīng)。其中，2023年1-11月古石龍休閑度假農(nóng)場營業(yè)收入同比增長175%，通過租地和投資分紅的模式每年給各村集體增收約49萬元，帶動約50名村民實現(xiàn)家門口就業(yè)；伍號營地營業(yè)收入同比增長11.2%，每年吸引學(xué)生、企業(yè)團(tuán)體等近10萬人次；天藝藍(lán)莓基地新增農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚、培育設(shè)施設(shè)備等，進(jìn)一步做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工，為村集體每年增收15.5萬元。
觀音閣鎮(zhèn)將不斷開拓以生態(tài)優(yōu)先、農(nóng)文旅結(jié)合為導(dǎo)向的發(fā)展路徑，充分發(fā)揮毗鄰贛深高鐵博羅北站和惠深、廣惠、廣汕、惠河高速公路的交通優(yōu)勢，強(qiáng)化聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能，搶占鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)。逐步淘汰一批高消耗低產(chǎn)能企業(yè)，多措并舉保障下游城市市民生活飲用水安全，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境、高效率農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)文旅項目支撐鄉(xiāng)村發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。（中共廣東省惠州市博羅縣觀音閣鎮(zhèn)委員會）
