全國(guó)組織工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理,增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。近年來(lái),江西省緊緊圍繞加快推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略,啟動(dòng)實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)新實(shí)行由省級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,并按照“圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建,抓好黨建興產(chǎn)業(yè)”的思路,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),選取銅、汽車、現(xiàn)代家具、半導(dǎo)體照明等4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)先行先試,聚焦建強(qiáng)組織鏈、完善服務(wù)鏈、開拓創(chuàng)新鏈、驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈,積極探索以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的工作路徑。在第一批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育期間,我們聚焦“產(chǎn)業(yè)鏈黨建引領(lǐng)推動(dòng)現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展”開展專題調(diào)研,進(jìn)一步深化了對(duì)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。
一、嚴(yán)密組織體系,完善產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作矩陣
沿著產(chǎn)業(yè)鏈條織密建強(qiáng)組織鏈,是抓好產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作的基礎(chǔ)和前提。我們立足構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的鏈上組織體系,組建產(chǎn)業(yè)鏈黨建指導(dǎo)委員會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈黨委,并以“鏈主”企業(yè)黨組織串聯(lián)鏈上企業(yè)黨組織,形成產(chǎn)業(yè)鏈黨建指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)鏈黨委推進(jìn)實(shí)施、鏈上各企業(yè)黨組織整體聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作格局。
做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈黨建指導(dǎo)委員會(huì)。4條產(chǎn)業(yè)鏈均成立由負(fù)責(zé)主抓該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省直部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任主任,其他相關(guān)省直單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任的產(chǎn)業(yè)鏈黨建指導(dǎo)委員會(huì),發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。推動(dòng)將黨建工作納入產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”工作會(huì)議內(nèi)容,做到與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核。省委組織部從省管黨費(fèi)中分別安排20萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)鏈黨建指導(dǎo)委員會(huì)牽頭單位、產(chǎn)業(yè)集聚的設(shè)區(qū)市各配套40萬(wàn)元,對(duì)每條產(chǎn)業(yè)鏈給予100萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi)支持。
因鏈制宜成立產(chǎn)業(yè)鏈黨委。成立由地方黨委或“鏈主”企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織書記擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈黨委書記,鏈上重點(diǎn)企業(yè)黨組織書記、行業(yè)協(xié)會(huì)黨員理事為黨委副書記或委員的產(chǎn)業(yè)鏈黨委,明確其功能定位、組織框架、班子分工、工作保障及9項(xiàng)運(yùn)行制度。著眼黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同軸運(yùn)轉(zhuǎn),建立產(chǎn)業(yè)鏈黨委會(huì)議、產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)會(huì)議、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議“三合一”機(jī)制。各產(chǎn)業(yè)鏈黨委通過(guò)“三合一”機(jī)制研究解決區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、金融服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等方面的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題327個(gè)。
著力擴(kuò)大鏈上黨的組織覆蓋。針對(duì)鏈上企業(yè)數(shù)量眾多、地域分布散、規(guī)模差異大的實(shí)際,組織開展黨的組織和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)行動(dòng),緊扣產(chǎn)業(yè)圖譜,靈活采取上下游聯(lián)建、大中小帶建、產(chǎn)學(xué)研共建等方式,推動(dòng)在4條產(chǎn)業(yè)鏈上新建黨組織163個(gè),實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織就建到哪里,黨的活動(dòng)開展到哪里,黨員作用就發(fā)揮到哪里”?,F(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)鏈在原料、科研、生產(chǎn)、銷售等關(guān)鍵端口成立樞紐性黨組織,發(fā)揮承上啟下、連接左右作用,推動(dòng)黨的組織和黨的工作向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸覆蓋。
二、加強(qiáng)政治引領(lǐng),把牢產(chǎn)業(yè)鏈正確發(fā)展方向
我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,聚焦增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,著力強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),加強(qiáng)黨建工作力量支撐,把鏈上黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,確保產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)冀K沿著正確方向健康平穩(wěn)發(fā)展。
強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。建立產(chǎn)業(yè)鏈黨委月度議事廳、季度聯(lián)席會(huì)等機(jī)制,帶動(dòng)和指導(dǎo)鏈上黨組織建立實(shí)行“第一議題”制度,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話。開設(shè)“兩新黨建大講堂”,舉辦“政策法規(guī)月月送”活動(dòng),深入推進(jìn)黨的二十大精神進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)科研平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育走深走實(shí),組織開展“產(chǎn)業(yè)鏈上黨旗紅、建新功”活動(dòng),切實(shí)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐成效。
推進(jìn)紅色基因傳承。發(fā)揮江西豐富紅色資源優(yōu)勢(shì),組織引導(dǎo)鏈上企業(yè)黨組織自覺傳承紅色基因,不斷汲取奮進(jìn)力量。半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈黨委分贛東、贛西、贛南、贛北4個(gè)片區(qū),推行鏈上企業(yè)黨組織共上黨課、共過(guò)主題黨日,著力加強(qiáng)理想信念教育,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大黨員職工群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。實(shí)施新生代企業(yè)家“政治事業(yè)雙傳承”,大力弘揚(yáng)新時(shí)代贛商精神,著力引導(dǎo)企業(yè)家激揚(yáng)愛黨之情、激發(fā)報(bào)國(guó)之志、實(shí)踐強(qiáng)企之行。
建強(qiáng)黨建骨干隊(duì)伍。堅(jiān)持“內(nèi)外結(jié)合”解決黨建工作力量薄弱問(wèn)題,著力選優(yōu)配強(qiáng)鏈上企業(yè)黨組織書記,從省市涉企部門選派213名能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)足、素質(zhì)好的黨員干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,按照“組織搭臺(tái)、供需見面、雙向選擇”原則,鼓勵(lì)和指導(dǎo)鏈上重點(diǎn)企業(yè)社會(huì)化選聘一批高素質(zhì)黨務(wù)工作者。積極穩(wěn)妥推進(jìn)鏈上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層與黨組織成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”,強(qiáng)化黨組織把關(guān)定向作用。開設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈黨建專題培訓(xùn)班,著力提升黨組織書記、黨務(wù)工作骨干抓黨建、促發(fā)展的能力素養(yǎng)。
三、堅(jiān)持大抓基層,著力建強(qiáng)鏈上企業(yè)黨組織
我們堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,注重發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上大中小企業(yè)、上下游企業(yè)黨建聯(lián)建共建,持續(xù)推動(dòng)鏈上企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。緊扣抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本,建立產(chǎn)業(yè)鏈黨委班子成員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制,指導(dǎo)鏈上企業(yè)黨組織抓好標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)。圍繞解決有效覆蓋不夠、黨建基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題,堅(jiān)持“應(yīng)建盡建、動(dòng)態(tài)補(bǔ)齊,后臺(tái)打通、規(guī)范管理”的思路,在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)一批綜合性黨建指導(dǎo)站,每個(gè)指導(dǎo)站覆蓋一定數(shù)量的規(guī)模以上企業(yè)和中小企業(yè),推行服務(wù)在站提供、活動(dòng)在站開展、黨員在站發(fā)展、黨組織在站孵化;通過(guò)信息化手段精準(zhǔn)查找“隱形黨員”、“口袋黨員”,推行黨員居住地村(社區(qū))黨組織、工作所在企業(yè)黨組織雙向聯(lián)系、共同管理的“雙聯(lián)共管”機(jī)制,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上黨員亮明身份、納入管理、發(fā)揮作用。
推進(jìn)活動(dòng)載體創(chuàng)新。依托“鏈主”企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)185個(gè)黨群活動(dòng)陣地,持續(xù)完善綜合服務(wù)功能,著力打造鏈上企業(yè)黨組織和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、商務(wù)洽談、思想交流的“溫馨港灣”,推動(dòng)議事共商、黨群共建、資源共享、人才共育、發(fā)展共助。豐富組織生活形式,廣泛組織鏈上黨組織和黨員聯(lián)合舉行“開放式”主題黨日活動(dòng),開展形式多樣的黨群一體化活動(dòng),著力提升組織活動(dòng)感召力和實(shí)效性。
引導(dǎo)黨員先鋒創(chuàng)績(jī)。全面推行把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干、把技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員技術(shù)骨干培養(yǎng)成中高層管理人員“三培養(yǎng)”機(jī)制,不斷壯大引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的先鋒力量。圍繞關(guān)鍵崗位有黨員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有黨員,廣泛組織開展“先鋒創(chuàng)績(jī)”活動(dòng),在管理服務(wù)、生產(chǎn)一線、市場(chǎng)營(yíng)銷、科技研發(fā)等崗位創(chuàng)建黨員先鋒崗1362個(gè),設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)468個(gè),開展崗位競(jìng)賽、技術(shù)比武、“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)、解個(gè)難”等活動(dòng)295次,組建項(xiàng)目攻堅(jiān)、市場(chǎng)開拓、技術(shù)攻關(guān)等黨員先鋒隊(duì)210支,推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)346項(xiàng),在產(chǎn)業(yè)鏈上選樹一批“新時(shí)代贛鄱先鋒”,讓黨的旗幟在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線高高飄揚(yáng)。
四、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效發(fā)展
我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,找準(zhǔn)黨建工作引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),有機(jī)整合各方資源力量做好補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈文章,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng)。
以完善服務(wù)鏈釋放發(fā)展動(dòng)能。緊盯保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈短板這一目標(biāo),建立健全涉企單位助企紓困聯(lián)動(dòng)機(jī)制和常態(tài)化入企幫扶制度,深入開展“協(xié)同服務(wù)、專題助企”和“幫忙問(wèn)需求、幫忙找組織、幫忙解難題”活動(dòng),完善鏈上企業(yè)反映、產(chǎn)業(yè)鏈黨委吹哨、職能部門報(bào)到工作流程,深化“政銀企”對(duì)接,著力解決鏈上企業(yè)員工短缺、原材料稀缺、訂單緊缺以及項(xiàng)目落地難、人才引進(jìn)難、產(chǎn)品銷售難、借貸融資難“三缺四難”突出問(wèn)題,不斷完善企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合服務(wù)保障體系。
以完善合作鏈推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延伸。產(chǎn)業(yè)鏈黨委組織上下游、大中小企業(yè)開展以“紅鏈賦能·啟動(dòng)未來(lái)”為主題的系列產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接活動(dòng),建立“以商引商”企業(yè)懇談會(huì)、“攜手共進(jìn)、企動(dòng)未來(lái)”企業(yè)家交流論壇制度,持續(xù)做大鏈上“朋友圈”,積極培育產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)、突破點(diǎn)。比如,贛州市南康區(qū)推動(dòng)打造全國(guó)首個(gè)人工智能虛擬數(shù)字人一站式直播平臺(tái),整合67個(gè)直播基地,帶動(dòng)現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)鏈上1200余家企業(yè)“觸網(wǎng)”,2022年現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破2500億元,成功入圍國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。
以完善人才鏈激發(fā)創(chuàng)新活力。突出產(chǎn)才融合,建立健全高校、科研院所、園區(qū)、企業(yè)等創(chuàng)新主體“人才共育、資源共享、發(fā)展共贏”機(jī)制,組建產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體,遴選一批“卡脖子”關(guān)鍵共性技術(shù),組織激勵(lì)引導(dǎo)鏈上企業(yè)黨組織和黨員聯(lián)合開展“揭榜掛帥”、“賽馬”科研攻關(guān),加大協(xié)同創(chuàng)新力度,在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。銅產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)合力攻關(guān)拉出直徑0.016毫米銅銀合金線線胚,微細(xì)線可延展百公里不斷線,達(dá)到世界先進(jìn)水平。汽車產(chǎn)業(yè)鏈黨委牽頭主持研發(fā)的汽車動(dòng)力總成數(shù)字化技術(shù)取得重大突破,榮獲中國(guó)汽車工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、江西省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
(作者為中共江西省委常委、組織部長(zhǎng))