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大國(guó)新村
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實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興的關(guān)鍵任務(wù)

今年9月22日至23日,全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)召開,習(xí)近平總書記就推進(jìn)新型工業(yè)化作出重要指示指出,“新時(shí)代新征程,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)”。習(xí)近平總書記的重要指示,為我們推進(jìn)新型工業(yè)化提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們要適應(yīng)時(shí)代要求和形勢(shì)變化,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,努力推動(dòng)新型工業(yè)化不斷取得新突破新成效,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供物質(zhì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支撐。

一、深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重大意義,準(zhǔn)確把握推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位

工業(yè)特別是制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系,是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基,工業(yè)化是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。新型工業(yè)化是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以高質(zhì)量發(fā)展為主線,以工業(yè)化與數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化融合發(fā)展為特色,帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展的工業(yè)化道路。世界發(fā)展史表明,一國(guó)工業(yè)化的廣度和深度,往往決定著其現(xiàn)代化的進(jìn)度和程度。

工業(yè)化支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨以國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興為己任,在“一窮二白”的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)不懈努力,僅用了幾十年的時(shí)間,新中國(guó)就走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程,建成了全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡。這除了黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本之外,也得益于工業(yè)化的強(qiáng)大支撐。2022年我國(guó)全部工業(yè)增加值突破40萬(wàn)億元大關(guān),在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一,制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年位居世界首位。

新型工業(yè)化有利于把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,人工智能將全方位、深層次賦能工業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)智能化、融合化、綠色化加速,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度調(diào)整,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)博弈日趨激烈,我國(guó)工業(yè)發(fā)展既有實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的歷史機(jī)遇,也面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

新型工業(yè)化是塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。當(dāng)前,我國(guó)工業(yè)發(fā)展正處在由大變強(qiáng)的重要關(guān)口,發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生很大變化,推進(jìn)新型工業(yè)化既有新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的歷史機(jī)遇,也面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),特別是美國(guó)對(duì)我國(guó)瘋狂遏制打壓,大搞“小院高墻”,不擇手段“卡脖子”、“使絆子”,企圖將我國(guó)產(chǎn)業(yè)摁在價(jià)值鏈中低端。我們必須牢牢扭住實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵任務(wù),并將此作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和核心動(dòng)力,推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),提高全要素生產(chǎn)率,有效應(yīng)對(duì)外部遏制打壓、筑牢大國(guó)安全屏障,提高人民生活品質(zhì)、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

二、完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深刻把握推進(jìn)新型工業(yè)化的規(guī)律

中國(guó)式現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。推進(jìn)新型工業(yè)化,既要遵循各國(guó)工業(yè)化一般共性規(guī)律,又要立足國(guó)情實(shí)際。從各國(guó)工業(yè)化歷程和我國(guó)工業(yè)化實(shí)踐來(lái)看,以科技進(jìn)步為先導(dǎo)、以市場(chǎng)化為動(dòng)力、推動(dòng)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相輔相成等是工業(yè)化發(fā)展普遍規(guī)律。

走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化有別于世界先行國(guó)家在后工業(yè)化階段的發(fā)展歷程,也不同于我國(guó)以往工業(yè)化階段的發(fā)展任務(wù)。我國(guó)作為14億多人口的大國(guó),不同于一些小經(jīng)濟(jì)體,不可能只靠幾個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)就能支撐起工業(yè)化、現(xiàn)代化,我們的新型工業(yè)化道路必須是全面的、整體的,充分體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的豐富內(nèi)涵,不僅要解決我國(guó)工業(yè)大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)的問(wèn)題,突破部分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出短板,而且要破解工業(yè)發(fā)展面臨資源約束趨緊、要素成本上升、人口老齡化加重等多重約束。

新型工業(yè)化要堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程,做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要著力建設(shè)自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)體系,為新型工業(yè)化提供前提條件和戰(zhàn)略支撐。加快解決先進(jìn)制程芯片、工業(yè)軟件、高端數(shù)控機(jī)床等自給率較低的問(wèn)題,集中力量突破制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈需要解決的關(guān)鍵核心技術(shù),加快實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程。要深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加快突破一批基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料等短板,支持自主產(chǎn)品在應(yīng)用中不斷完善升級(jí)。要強(qiáng)化戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障,加快國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源增儲(chǔ)上產(chǎn)和產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),積極參與完善全球礦業(yè)治理機(jī)制,保障工業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。要堅(jiān)持以科技自立自強(qiáng)為支撐,積極主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,以人工智能賦能全產(chǎn)業(yè)體系,加快打造前沿科技、新興產(chǎn)業(yè)的重要策源地;要堅(jiān)持以建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)為戰(zhàn)略重點(diǎn),把建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性和競(jìng)爭(zhēng)力;要堅(jiān)持綠色發(fā)展,穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳減排,構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系,加快綠色能源體系建設(shè),推進(jìn)資源節(jié)約高效利用;要堅(jiān)持以滿足人民美好生活需要為根本目的,注重發(fā)展的包容性,不斷增進(jìn)人民福祉,促進(jìn)共同富裕;要堅(jiān)持以推進(jìn)高水平對(duì)外開放為重要路徑,以開放促發(fā)展、促安全,培育我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

新型工業(yè)化要健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。習(xí)近平總書記指出,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子,要確保極端情景下國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通;強(qiáng)調(diào)越是面臨封鎖打壓,越不能搞自我封閉、自我隔絕,要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作,在開放競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)不斷進(jìn)步。當(dāng)前,我國(guó)工業(yè)發(fā)展中一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍然嚴(yán)重受制于人,產(chǎn)業(yè)體系完整性、先進(jìn)性、安全性面臨極大威脅。與此同時(shí),隨著發(fā)達(dá)國(guó)家加速先進(jìn)制造業(yè)回流、新興經(jīng)濟(jì)體加速工業(yè)化進(jìn)程,再加上世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,我國(guó)工業(yè)發(fā)展面臨“前有圍堵、后有追兵”之困和全球需求增長(zhǎng)放緩、外貿(mào)出口難度加大之憂。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,牢牢掌控產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持新老并舉,持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占整體工業(yè)比重超過(guò)80%,要積極推動(dòng)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。要堅(jiān)持以開放促發(fā)展、促安全,培育我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

三、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,推動(dòng)新型工業(yè)化不斷取得新突破新成效

黨的二十大提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。圍繞這一目標(biāo),我們要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,分清輕重緩急,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線圖,努力推動(dòng)新型工業(yè)化不斷取得新突破新成效。

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),更好支撐新型工業(yè)化。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用高效協(xié)同、上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體。加強(qiáng)統(tǒng)籌、優(yōu)化布局,建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系,推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā),促進(jìn)平臺(tái)設(shè)施開放共享。

積極培育新產(chǎn)業(yè)新賽道。繼續(xù)促進(jìn)信息通信等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,前瞻性布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),培育更多能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、搶占全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的新興支柱產(chǎn)業(yè),不斷打造新的增長(zhǎng)引擎。深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,打造一批世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合。努力打造中國(guó)質(zhì)量和中國(guó)品牌,推動(dòng)中國(guó)制造由低成本要素驅(qū)動(dòng)模式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)變。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí),用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系倒逼質(zhì)量提升。

加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。大力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”。以智能制造為主攻方向,立足不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和差異化需求,培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿企業(yè),帶動(dòng)全行業(yè)、全鏈條改造。支持培育一批面向中小企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和解決方案提供商,重視人工智能創(chuàng)新應(yīng)用,推行普惠性“上云、用數(shù)、賦智”服務(wù)。完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,繼續(xù)適度超前推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、算力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;瘧?yīng)用,筑牢數(shù)字安全屏障,促進(jìn)互聯(lián)互通、共建共享。

全面推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展。我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域能源消費(fèi)占總量2/3左右、碳排放量占比70%左右,是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重中之重。要穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域碳減排,建立符合國(guó)情、國(guó)際認(rèn)可的碳定價(jià)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰。不斷改善工業(yè)用能結(jié)構(gòu),完善工業(yè)節(jié)能管理制度,加快節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)和推廣,不斷提高制造業(yè)能效水平。深入實(shí)施綠色制造工程,完善綠色制造和服務(wù)體系,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造,加快建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈。加快廢舊資源循環(huán)利用,構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系,做到“變廢為寶”。

四、深化改革、擴(kuò)大開放,匯聚加快推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大合力

推進(jìn)新型工業(yè)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。要堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,通過(guò)更大力度改革、更高水平開放,不斷增添發(fā)展新動(dòng)能、拓展發(fā)展新空間。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持和人才保障。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)深入貫徹到推進(jìn)新型工業(yè)化的全過(guò)程和各個(gè)方面,完善黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)落實(shí)、企業(yè)發(fā)揮主體作用、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。進(jìn)一步提高政策精準(zhǔn)性。財(cái)稅政策方面,要實(shí)施好先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策,完善首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、首批次重點(diǎn)新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,探索首版次軟件保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日撸唤鹑谡叻矫?,要?jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款規(guī)模,鼓勵(lì)持續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、健全多層次金融服務(wù)體系,引導(dǎo)社會(huì)資本投早投小投硬科技。要加強(qiáng)財(cái)稅、金融、投資、環(huán)保、科技、土地等各類政策的協(xié)同聯(lián)動(dòng),優(yōu)化實(shí)施方式,形成疊加放大效應(yīng)。強(qiáng)化人才保障。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,創(chuàng)造條件鼓勵(lì)企業(yè)家堅(jiān)守實(shí)業(yè)、辦好企業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。面向產(chǎn)業(yè)需要增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性,大力培養(yǎng)急缺人才和高端人才,發(fā)揮戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的關(guān)鍵作用,支持年輕科研人員勇挑重?fù)?dān)。同時(shí),進(jìn)一步完善人才引進(jìn)政策,吸引留學(xué)人員歸國(guó)和海外人才來(lái)華創(chuàng)新發(fā)展。

進(jìn)一步促進(jìn)各類企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展,不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要培育更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè),不斷壯大深耕細(xì)分領(lǐng)域、掌握獨(dú)門絕技的專精特新企業(yè),讓內(nèi)外資、大中小各類企業(yè)都能在新型工業(yè)化中發(fā)揮各自作用。國(guó)有企業(yè)應(yīng)圍繞更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平,深入實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng),在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、布局新產(chǎn)業(yè)新賽道、保障戰(zhàn)略性資源供給等方面發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。要著力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處,切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,提振企業(yè)信心。特別是對(duì)受到國(guó)外打壓制裁的企業(yè),要采取針對(duì)性幫扶措施。要落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇,做好外資企業(yè)服務(wù)保障,使外資企業(yè)安心在華發(fā)展,助力新型工業(yè)化。

加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的超大規(guī)模市場(chǎng),不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,讓各類商品和要素資源充分暢通流動(dòng),增強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng),緩解工業(yè)發(fā)展面臨的要素資源趨緊約束。持續(xù)深化要素市場(chǎng)化改革,加快數(shù)據(jù)等新型要素市場(chǎng)培育。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管方式,健全監(jiān)管體系,堅(jiān)持依法監(jiān)管,提高監(jiān)管規(guī)范性和透明度,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。要堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管,鼓勵(lì)創(chuàng)新探索,讓企業(yè)敢闖敢試。堅(jiān)決破除市場(chǎng)壁壘,依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益,以一流的營(yíng)商環(huán)境培育一流的企業(yè),讓更多優(yōu)秀企業(yè)能夠在公平競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出、發(fā)展壯大。

堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。大力支持企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng),加大對(duì)企業(yè)出口的信保、信貸等政策支持力度,努力穩(wěn)住現(xiàn)有市場(chǎng)、開拓新的市場(chǎng),積極發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),進(jìn)一步提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,打造更多有技術(shù)含量、品牌影響力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“中國(guó)制造”。要進(jìn)一步提升利用外資水平,更大力度吸引和利用外資,加強(qiáng)外資項(xiàng)目服務(wù),引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高中西部地區(qū)外資吸引力。針對(duì)一些產(chǎn)業(yè)鏈外遷加劇態(tài)勢(shì),要積極采取措施,努力把先進(jìn)制造能力和關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在國(guó)內(nèi),維護(hù)好產(chǎn)業(yè)鏈完整性這一優(yōu)勢(shì)。

(作者:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書記、研究員,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)教授)

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