習(xí)近平總書記指出，實現(xiàn)黨在新時代新征程的使命任務(wù)，黨的建設(shè)和組織工作要有新?lián)?dāng)新作為。全國組織工作會議明確提出，要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，以鮮明態(tài)度為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為的重要論述，落實全國組織工作會議部署，打好思想引領(lǐng)、精準(zhǔn)賦能、導(dǎo)向激勵、環(huán)境優(yōu)化“組合拳”，充分激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)干事的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐匯聚奮進(jìn)之力。
一、以思想教育鼓足擔(dān)當(dāng)干事之志，增強(qiáng)在中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐中積極作為的內(nèi)生動力
習(xí)近平總書記指出，干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干，其中積極性又是首要的。面對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新使命新征程，需要各級組織部門把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部提升擔(dān)苦擔(dān)重?fù)?dān)難擔(dān)險的思想境界、保持敢為善為奮發(fā)有為的奮進(jìn)姿態(tài)。
在堅定信仰信念中增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)動力。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，是黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，需要干部葆有如山的信仰、如鐵的信念、如磐的信心、如鼎的擔(dān)當(dāng)。堅持把理想信念教育作為首要任務(wù)，持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝，以主題教育為契機(jī)，完善黨員、干部理論教育培訓(xùn)長效機(jī)制，通過“第一議題”專題學(xué)、干部培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)、專家輔導(dǎo)深入學(xué)、組織生活常態(tài)學(xué)等多種形式，引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。突出抓好政治忠誠教育，用好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、日常調(diào)研、考察評價、談心談話等手段，以嚴(yán)格的黨性錘煉擦亮忠誠底色，以精準(zhǔn)的考核考察檢驗忠誠擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)黨員、干部把堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，堅定不移忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心。突出抓好政治歷練，嚴(yán)格落實組織生活制度，完善習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署常態(tài)化落實制度，精準(zhǔn)識別并清除對黨不忠誠不老實的“兩面人”，堅決糾治各種“低級紅”、“高級黑”，推動黨員、干部提高對標(biāo)看齊的政治站位、增強(qiáng)把握大局的政治能力、嚴(yán)守令行禁止的政治規(guī)矩，始終堅定正確政治方向。
在踐行初心使命中保持擔(dān)當(dāng)定力。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，需要干部永葆為民之心、恪守為民之責(zé)、力行為民之舉、辦好為民之事。抓實正確政績觀教育，在主題教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察評價等工作中突出正確政績觀要求，督促引導(dǎo)干部牢記為民造福是最大政績，遠(yuǎn)離政績沖動、盲目蠻干，從思想深處解決好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、怎樣樹好政績”問題，推動高質(zhì)量發(fā)展更有溫度、群眾的幸福更有質(zhì)感。走好走實新時代黨的群眾路線，完善黨員、干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度機(jī)制，在深入調(diào)研中摸清民情民意，在辦好實事中解決民憂民盼，把群眾的問題清單轉(zhuǎn)化為干部的責(zé)任清單、把干部的辛苦指數(shù)轉(zhuǎn)化為群眾的幸福指數(shù)。
在踐行組織路線中聚集擔(dān)當(dāng)合力。河南省委牢記習(xí)近平總書記寄予河南“在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章”的殷殷囑托，作出錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”的重大部署，明晰了推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐的目標(biāo)路徑。實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，需要堅持組織路線服務(wù)保障政治路線，把事業(yè)為上落實到組織工作全過程，通過建強(qiáng)組織、配強(qiáng)班子、用好干部、盤活人才，特別是堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，探索建立因事選人、知事識人的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機(jī)制，依事?lián)袢?、知人善任的選拔任用機(jī)制，排位比拼、賽場選馬的獎懲激勵機(jī)制，著力鍛造敢擔(dān)當(dāng)善作為的執(zhí)政骨干隊伍，推動各級干部扛穩(wěn)改革發(fā)展穩(wěn)定之責(zé)，把組織力量、組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力、發(fā)展優(yōu)勢。
二、以實訓(xùn)實戰(zhàn)提升擔(dān)當(dāng)干事之能，鍛造適應(yīng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐要求的過硬本領(lǐng)
習(xí)近平總書記指出，我們要應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局、謀復(fù)興，關(guān)鍵是要把黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。面對河南改革發(fā)展的艱巨任務(wù)，迫切需要堅持黨管干部原則和新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化改進(jìn)干部選育管用工作，推動黨員、干部提升敢擔(dān)當(dāng)善作為的真功夫硬本領(lǐng)，用寬肩膀鐵肩膀切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重任。
加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練，著力補(bǔ)短板鍛長板。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，各項工作對專業(yè)化、專門化、精細(xì)化要求越來越高，采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法是完全不能適應(yīng)的。要堅持供給側(cè)與需求側(cè)相統(tǒng)一，舉辦“中原大講堂”，辦好各類高級研修班、專題研討班、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，實施專業(yè)化培訓(xùn)學(xué)分制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、行業(yè)專家深入講、黨員干部共同學(xué)，有的放矢地加強(qiáng)專業(yè)化訓(xùn)練、提升專業(yè)化素養(yǎng)。堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，圍繞鄉(xiāng)村振興、社會治理、生態(tài)文明建設(shè)、應(yīng)急處突和科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)等，采取集中輪訓(xùn)、點名調(diào)訓(xùn)、訂單式專題培訓(xùn)、典型案例實戰(zhàn)化培訓(xùn)等有效方式，幫助干部及時填知識空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項。
加強(qiáng)實踐鍛練，著力壯筋骨長才干。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐，要堅持在干中學(xué)、學(xué)中干，有組織有計劃地把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，放到重大任務(wù)重大斗爭最前沿，放到艱苦復(fù)雜地方和關(guān)鍵吃勁崗位摔打磨煉，讓干部在火熱實踐中砥礪品格、錘煉作風(fēng)、增長才干。圍繞國家重大戰(zhàn)略和現(xiàn)代化河南建設(shè)需求，實施干部實踐歷練賦能計劃，持續(xù)選派駐村第一書記到鄉(xiāng)村振興一線，持續(xù)選派優(yōu)秀干部到中央和國家機(jī)關(guān)、一流高校、大型國企等掛職或跟班學(xué)習(xí)。推動優(yōu)秀年輕干部“墩苗育苗”常態(tài)化，健全完善干部到基層培養(yǎng)、在基層成長、從基層選拔的工作鏈條，讓年輕干部在急難險重一線攻堅克難，多做幾次“熱鍋上的螞蟻”，多接幾次“燙手山芋”，在抓好大事、要事、難事、急事中經(jīng)受“多向鍛造”。建立比作為、曬職責(zé)、亮實績、促發(fā)展制度機(jī)制，激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。
加強(qiáng)斗爭磨煉，著力迎挑戰(zhàn)抗打壓。習(xí)近平總書記指出，中華民族偉大復(fù)興絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現(xiàn)的；要堅持底線思維和極限思維，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。這對干部斗爭精神、斗爭本領(lǐng)提出更高要求。要堅持在重大政治任務(wù)中、在火熱社會實踐中鍛煉干部、培養(yǎng)干部、使用干部，堅持哪里斗爭最激烈、哪里工作最緊要，干部就往哪里派，有組織、有計劃地把干部放到重大斗爭一線去真刀真槍磨礪，讓干部學(xué)到真本領(lǐng)，練就真功夫。要推動缺乏實踐經(jīng)歷的干部在承擔(dān)急難險重任務(wù)、應(yīng)對重大考驗中經(jīng)受鍛煉、錘煉筋骨，在克難攻堅、處理復(fù)雜問題中增長膽識和才干，做到在大風(fēng)大浪、大是大非面前腦不發(fā)懵、腿不發(fā)軟、心不發(fā)慌。要用好河南豐富的紅色資源，發(fā)揮焦裕祿干部學(xué)院、紅旗渠干部學(xué)院、大別山干部學(xué)院等黨性教育基地作用，引導(dǎo)干部傳承紅色基因，加強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，不斷增強(qiáng)防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，依靠頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。
三、以擔(dān)當(dāng)之責(zé)選用擔(dān)當(dāng)干事之人，樹立在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐中重?fù)?dān)當(dāng)重實干重實績的鮮明導(dǎo)向
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地。選人用人是最有效、最直接的激勵，真正把擔(dān)當(dāng)者選出來、用起來，敢于擔(dān)當(dāng)就會蔚然成風(fēng)。要堅持“四個注重選拔、四個堅決不用”，更好發(fā)揮干部選拔任用的風(fēng)向標(biāo)、指揮棒作用，形成事業(yè)在干部推動下興旺發(fā)達(dá)、干部在推動事業(yè)發(fā)展中健康成長的良性循環(huán)。
著力考準(zhǔn)考實，確保“選得準(zhǔn)”。選人用人，知事識人是關(guān)鍵。要嚴(yán)把政治關(guān)口，完善政治素質(zhì)考察考核辦法，建好用好干部政治素質(zhì)檔案，對政治上有問題的一票否決、堅決不用。堅持結(jié)果導(dǎo)向，改進(jìn)推動高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核評價辦法和指標(biāo)體系，做實平時考核、做優(yōu)年度考核、做精專項考核、做深任期考核。堅持近距離常態(tài)化了解干部，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部履職重要事項紀(jì)實和實績檔案，采取實地考察、延伸考察、專項調(diào)查等方式，全面掌握干部“干了什么”、“干成了什么”、“怎么干成的”，有效掌握干部的實干場景和硬核事例，分清“誰在擔(dān)當(dāng)誰在干、誰在敷衍誰在看”。堅持績由事考、人以績論，對干部實績加強(qiáng)綜合分析研判，真正讓那些擔(dān)當(dāng)干事的好干部脫穎而出，讓那些心態(tài)“佛系”、狀態(tài)“躺平”、工作“擺爛”的干部浮出水面。
突出實干實績，確保“用得好”。著眼事業(yè)需要、崗位要求，更多考慮“該用誰”而不是“誰該用”，做到依事?lián)袢?、人事相宜。堅持用其所長，既知人之長、知人之短，又知人長中之短、短中之長，為人選定出精準(zhǔn)坐標(biāo)，做到優(yōu)中選優(yōu)、量才使用，用專業(yè)的人干專業(yè)的事。堅持用當(dāng)其時，對貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署自覺堅定、有力有效的干部，在服務(wù)中心、保障大局中恪盡職守、業(yè)績突出的干部，在推動高質(zhì)量發(fā)展上敢闖敢干、奮發(fā)有為的干部，在改善民生、防化風(fēng)險、維護(hù)穩(wěn)定中成效明顯、群眾滿意的干部，敢于打破論資排輩、平衡照顧適時大膽使用，讓優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位。堅持用當(dāng)其位，完善領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)、配備需求及干部儲備經(jīng)常性分析研判制度，既看能力崗位匹配度，也看班子成員契合度，把合適的人放在合適的崗位上。
推進(jìn)能上能下，確保“下得去”。落實中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，以調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部為重點，進(jìn)一步細(xì)化“下”的認(rèn)定情形和剛性標(biāo)準(zhǔn)，疏通“下”的渠道出口。完善了解情況、綜合研判、精準(zhǔn)處理、紀(jì)實報備的工作程序，抓住不擔(dān)當(dāng)不作為的具體人、具體事，察其表、析其里，區(qū)分問題的性質(zhì)、程度、危害，用好教育提醒、通報批評、組織調(diào)整等措施，及時推動不作為的干部下得去。跟蹤做好“下”后干部的教育管理，對表現(xiàn)優(yōu)秀、符合重新任職要求的干部及時合理使用。
四、以嚴(yán)管厚愛匡正擔(dān)當(dāng)干事之風(fēng)，營造奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐的良好生態(tài)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來。要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，堅持“三個區(qū)分開來”，更好激發(fā)黨員、干部的積極性主動性創(chuàng)造性，形成擔(dān)當(dāng)干事、爭先出彩的“強(qiáng)磁場”。
從嚴(yán)管理監(jiān)督，為實干者護(hù)航。加強(qiáng)對干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，探索建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律深度融合的干部管理機(jī)制，讓干部既想干事、能干事，又干成事、不出事。加強(qiáng)思想引導(dǎo)，嚴(yán)格落實談心談話、提醒函詢誡勉等制度，及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性、傾向性問題。注重管好“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等常態(tài)化管理機(jī)制，突出對權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和重點崗位干部的監(jiān)督管理，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。深化專項整治，制定擔(dān)當(dāng)作為“負(fù)面清單”，結(jié)合主題教育，開展重點領(lǐng)域政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”等問題整治，持續(xù)抓實不擔(dān)當(dāng)不作為專項整治，對不思進(jìn)取、庸碌無為的“躺平式”干部，敷衍塞責(zé)、不推不動的“拖沓式”干部，回避矛盾、不敢較真的“老好人式”干部，該調(diào)整的調(diào)整，該問責(zé)的問責(zé)。
強(qiáng)化正向激勵，為干事者加油。在關(guān)心關(guān)愛上做“加法”，統(tǒng)籌用好提拔晉升、考核獎勵、待遇保障、工作支持、心理關(guān)懷等激勵手段，落實好走訪慰問、健康休養(yǎng)、帶薪休假、困難干部幫扶等制度，讓擔(dān)當(dāng)有為的干部有干勁、有奔頭；注重培養(yǎng)樹立各領(lǐng)域各層級先進(jìn)典型，開展“焦裕祿式好干部”、“擔(dān)當(dāng)作為好干部”、“人民滿意的公務(wù)員”等評選表彰，講好新時代奮斗者的故事。在紓壓解難上做“減法”，加強(qiáng)考核項目統(tǒng)籌，防止多頭考核、重復(fù)考核，嚴(yán)控“一票否決”事項，強(qiáng)化精文簡會，嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，切實糾正“痕跡主義、責(zé)任甩鍋、問責(zé)走樣”。針對信訪維穩(wěn)、安全環(huán)保、社會治理等工作強(qiáng)度大、壓力大的一線干部，出臺個性化關(guān)愛措施，切實以組織的用心暖心貼心，讓干部安身安心安業(yè)。
規(guī)范容錯糾錯，為擔(dān)當(dāng)者撐腰。嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”激勵干部擔(dān)當(dāng)作為有關(guān)規(guī)定，完善容錯糾錯、誣告追責(zé)、澄清正名、精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)等制度機(jī)制，讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干。完善組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)良性互動機(jī)制，把握動機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響、挽回?fù)p失等必要條件，對“容錯糾錯”的適用場景進(jìn)行綜合分析、科學(xué)認(rèn)定，鼓勵干部在政策法規(guī)的框架內(nèi)大膽試、大膽闖，對確因改革創(chuàng)新、先行先試、敢想敢干出現(xiàn)探索性失誤和無意過失的真容錯、敢糾錯。同時，也要防止有的一味從寬、混淆問題性質(zhì)，對不該容的錯進(jìn)行容錯，拿容錯當(dāng)“保護(hù)傘”，搞紀(jì)律“松綁”、法外“施恩”。
（作者為中共河南省委常委、組織部長）