2023年12月25日至26日，中央企業(yè)負責(zé)人會議在京召開，會議全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2023年國資央企工作，研究部署2024年重點任務(wù)。中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟增長的“頂梁柱”、科技創(chuàng)新的“國家隊”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”、維護安全的“壓艙石”，在服務(wù)國家大局、構(gòu)建新發(fā)展格局當中發(fā)揮著重要作用。國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓在會議上全面總結(jié)了中央企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟價值、戰(zhàn)略價值和功能價值等方面的成效，向社會釋放了積極信號。
一、中央企業(yè)以更大程度創(chuàng)造經(jīng)濟價值，有力提振我國經(jīng)濟發(fā)展信心
2023年，中央企業(yè)扎實開展提質(zhì)增效專項行動，著力從速度規(guī)模型向質(zhì)量效率型發(fā)展轉(zhuǎn)變，在今年外需不振、內(nèi)需恢復(fù)不達預(yù)期的情況下，中央企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標符合預(yù)期，經(jīng)營效益逐步回穩(wěn)，1-11月利潤總額實現(xiàn)正增長。有效投資明顯擴大，1-11月中央企業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資（含房地產(chǎn)）4.1萬億元，同比增長9.1%，有力支撐了國民經(jīng)濟回升向好。運行質(zhì)量繼續(xù)提升，中央企業(yè)緊盯效率指標，持續(xù)優(yōu)化管理和運行機制，1-11月中央企業(yè)年化全員勞動生產(chǎn)率77.3萬元/人，國民經(jīng)濟增長的“頂梁柱”作用充分發(fā)揮。
此次會議強調(diào)，中央企業(yè)要更加注重提升增加值，堅定不移發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，提高中央企業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻度。這彰顯了中央企業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當。2024年，中央企業(yè)將繼續(xù)聚焦提高質(zhì)量效益，保持“一利五率”目標管理體系不變，結(jié)合行業(yè)企業(yè)實際，推動企業(yè)核心指標持續(xù)優(yōu)化；不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用；踐行“一切成本皆可控”理念，強化精益運營和精細管理。
二、中央企業(yè)以更深層次發(fā)揮戰(zhàn)略價值，助力形成新質(zhì)生產(chǎn)力
2023年，中央企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位進一步強化，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供可靠保證。1-11月中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入超過9000億元，同比增加近700億元；取得一批重大標志性創(chuàng)新成果，神舟十七順利發(fā)射、國產(chǎn)大飛機翱翔天際、國產(chǎn)大郵輪正式交付，大國重器持續(xù)“上新”，展現(xiàn)了科技創(chuàng)新“國家隊”的實力和擔(dān)當?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局全面加速，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。國務(wù)院國資委推進產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動，推動中央企業(yè)加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
會議強調(diào)，要著力加大科技創(chuàng)新工作力度，推動國有資本不斷向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。2024年，中央企業(yè)將全方位踐行新型舉國體制，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上勇挑重擔(dān)，深入推進原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，推動科技成果轉(zhuǎn)化政策細化落地；將進一步加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，打造一批具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)。
三、中央企業(yè)以更高水平體現(xiàn)功能價值，進一步增強核心功能
2023年，中央企業(yè)重點領(lǐng)域托底作用更加凸顯，在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點，努力構(gòu)建自主可控、安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系，穩(wěn)步實施重要金屬礦產(chǎn)資源保供穩(wěn)鏈工作，加強重要能源資源增儲上產(chǎn)，持續(xù)提升國家戰(zhàn)略安全保障能力。不計成本保民生保大局，截至今年11月底，發(fā)電企業(yè)以占全國52%的裝機規(guī)模貢獻了63%的發(fā)電量；煤炭企業(yè)帶頭執(zhí)行電煤長協(xié)機制，向下游企業(yè)讓利超過900億元;電網(wǎng)企業(yè)累計組織跨區(qū)跨省電力支援超3200次。
會議強調(diào)，推動國有資本不斷向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。2024年，中央企業(yè)將著力增強戰(zhàn)略支撐托底能力，持續(xù)保障與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的能源資源供給，擴大我國在糧食、能源資源等基礎(chǔ)性保障領(lǐng)域的戰(zhàn)略縱深；堅決落實國家重大戰(zhàn)略部署，全力維護國家安全，扎實做好民生服務(wù)和基礎(chǔ)保障，高水平實現(xiàn)經(jīng)濟屬性和社會屬性的有機統(tǒng)一。
展望2024年，中央企業(yè)將著力提升價值創(chuàng)造能力。聚焦提升效益效率，深入開展提質(zhì)增效穩(wěn)增長專項行動，鞏固價值創(chuàng)造“基本盤”；聚焦創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育價值創(chuàng)造“新動能”；聚焦產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，推動國有資本“三個集中”，拓展價值創(chuàng)造“增長極”；聚焦服務(wù)“國之大者”，更好發(fā)揮國資央企功能和優(yōu)勢，筑牢價值創(chuàng)造“穩(wěn)定器”；聚焦國資國企改革，以國企改革深化提升行動為牽引，激發(fā)價值創(chuàng)造“新活力”。以高質(zhì)量發(fā)展的實際行動和成效，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻。
（作者為國務(wù)院國資委研究中心黨委書記、主任 衣學(xué)東）
