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洪銀興:加快建構(gòu)中國(guó)自主的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)體系

2022年4月,習(xí)近平總書記在中國(guó)人民大學(xué)考察時(shí)提出:“加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),歸根結(jié)底是建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為中國(guó)自主知識(shí)體系的重要組成部分,是依據(jù)中國(guó)國(guó)情和改革開放實(shí)踐,在創(chuàng)新中形成的21世紀(jì)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科。

(一)

正如西方經(jīng)濟(jì)學(xué)源自西方經(jīng)濟(jì)實(shí)踐一樣,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)植根于中國(guó)大地,講中國(guó)故事,研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)由一窮二白到全面小康,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡,指導(dǎo)產(chǎn)生這個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,不是西方經(jīng)濟(jì)學(xué),而是植根于中國(guó)大地的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)。進(jìn)入新時(shí)代以來,以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)在發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面都取得了突破性的理論進(jìn)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的學(xué)理化、系統(tǒng)化。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)要不斷創(chuàng)新和發(fā)展,就要按照習(xí)近平總書記所要求的:馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要有生命力,就必須與時(shí)俱進(jìn)。我們要立足我國(guó)國(guó)情和我們的發(fā)展實(shí)踐,深入研究世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的新情況新問題,揭示新特點(diǎn)新規(guī)律,提煉和總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果,把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說,不斷開拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。

與一般的經(jīng)濟(jì)學(xué)不同,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)注重的是經(jīng)濟(jì)規(guī)律分析。經(jīng)濟(jì)學(xué)要能準(zhǔn)確解釋世界,就必須透過現(xiàn)象看本質(zhì),不僅要知其然,而且還要知其所以然。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的當(dāng)前任務(wù)是揭示處于社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,提供按經(jīng)濟(jì)規(guī)律改造世界的理論,提供按經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。

(二)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本方法是問題導(dǎo)向。黨的二十大報(bào)告提出,堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義,必須同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合。需要運(yùn)用馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論推進(jìn)問題導(dǎo)向的理論創(chuàng)新,不斷回答中國(guó)之問、世界之問、人民之問、時(shí)代之問,作出符合中國(guó)實(shí)際和時(shí)代要求的正確回答,形成與時(shí)俱進(jìn)的理論成果,更好指導(dǎo)中國(guó)實(shí)踐。

問題導(dǎo)向是理論創(chuàng)新的需求,復(fù)雜又艱巨的改革和發(fā)展問題提出了理論創(chuàng)新的要求。理論創(chuàng)新是理論供給。以問題導(dǎo)向研究現(xiàn)實(shí)的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),不僅從實(shí)際出發(fā),還要回到現(xiàn)實(shí),解決實(shí)際問題。現(xiàn)實(shí)中的問題很多,作為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)問題只能是“國(guó)之大者”?;貞?yīng)“國(guó)之大者”就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的使命。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)回答中國(guó)之問。中國(guó)是發(fā)展中大國(guó),在人口規(guī)模巨大、地區(qū)發(fā)展很不平衡的發(fā)展中大國(guó)面對(duì)的中國(guó)之問主要涉及:一是如何跨越“中等收入陷阱”問題。通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、更高水平發(fā)展,是中等收入國(guó)家跨越“中等收入陷阱”必經(jīng)的階段。二是如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之問。中國(guó)推進(jìn)的現(xiàn)代化既要遵循現(xiàn)代化的一般規(guī)律,又要基于我國(guó)國(guó)情創(chuàng)新中國(guó)式現(xiàn)代化的道路。三是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大經(jīng)濟(jì)問題。進(jìn)入新發(fā)展階段需要在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)回答世界之問。進(jìn)入新發(fā)展階段的中國(guó)需要高水平對(duì)外開放,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。當(dāng)前,世界百年未有之大變局的重要表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)全球化與逆全球化并行。由此產(chǎn)生的世界之問對(duì)中國(guó)的對(duì)外開放和新發(fā)展格局的構(gòu)建主要涉及三個(gè)方面:一是高水平科技自立自強(qiáng)。在與發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)差距明顯縮短、進(jìn)入并跑甚至在某些領(lǐng)域進(jìn)入領(lǐng)跑階段時(shí),最前沿的高端技術(shù)引不進(jìn)來,會(huì)遇到斷供、“卡脖子”等阻礙。這個(gè)時(shí)候必須實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),產(chǎn)業(yè)要自主可控。其途徑不僅要求加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新核心技術(shù)導(dǎo)向,還要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。以原創(chuàng)性創(chuàng)新成果突破圍堵和遏制,占領(lǐng)科技和產(chǎn)業(yè)的世界制高點(diǎn)。二是參與外循環(huán)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不再是建立在原來資源稟賦(勞動(dòng)力和土地)的比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,而是建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,形成人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)。三是大國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放不再是以出口為導(dǎo)向,而是以內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)相互促進(jìn)為導(dǎo)向。根據(jù)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要,形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài),以此獲取創(chuàng)新要素,尤其是高端創(chuàng)新人才,在開放創(chuàng)新中,創(chuàng)新具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)。這種生態(tài)的核心是規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)回答人民之問。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的經(jīng)濟(jì)學(xué),需要解決人民群眾急難愁盼的問題,不僅涉及短期問題還涉及長(zhǎng)期問題。與此相關(guān)的人民之問主要涉及三個(gè)方面:一是全面建成小康社會(huì)歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,現(xiàn)代化新征程需要解決共同富裕問題。二是現(xiàn)代化不能只見物質(zhì)不見人,現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。三是新發(fā)展格局要求建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制,尤其要根據(jù)美好生活需要解決好居民能消費(fèi)、愿消費(fèi)和敢消費(fèi)問題。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)回答時(shí)代之問。處于什么發(fā)展階段就有什么樣的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力。準(zhǔn)確定位我國(guó)所處的發(fā)展階段,是回答好時(shí)代之問的基礎(chǔ)與前提。現(xiàn)階段主要涉及三個(gè)方面:一是進(jìn)入新發(fā)展階段所面臨的新問題。進(jìn)入新發(fā)展階段,社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決不平衡不充分的發(fā)展就成為發(fā)展的重點(diǎn)問題,相應(yīng)地需要解決由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展問題。二是進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新問題。這個(gè)階段不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有挑戰(zhàn)性,而且數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)替代市場(chǎng)以及人工智能融入經(jīng)濟(jì)后對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論具有顛覆性影響。三是生態(tài)文明建設(shè)問題。人與自然和諧共生對(duì)發(fā)展方式提出新的要求,尤其是碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)推動(dòng)的能源革命對(duì)科技和產(chǎn)業(yè)革命提出了一系列要求。

以上述問題為導(dǎo)向構(gòu)建的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)就不能只是提供經(jīng)濟(jì)制度分析的理論,同時(shí)還要提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的理論,以及人類命運(yùn)共同體理論,特別是要提供推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。

(三)

根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的使命和任務(wù),中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系涉及以下五個(gè)維度。

一是經(jīng)濟(jì)制度分析。生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)并促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展指的就是經(jīng)濟(jì)制度。經(jīng)濟(jì)制度層面分析的目標(biāo)是解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度是否適應(yīng)和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的基本要求就是“既要?jiǎng)?chuàng)造比資本主義更高的效率,又要更有效地維護(hù)社會(huì)公平,更好實(shí)現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進(jìn)、相統(tǒng)一”。經(jīng)濟(jì)制度有兩種類型:一類是社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,涉及公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);另一類是基于一定社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度的經(jīng)濟(jì)體制,它既要反映前一種制度的基本要求,又可能有不同的具體形式,也即不同的制度安排。相應(yīng)的就有具體的制度安排,即實(shí)現(xiàn)形式,如企業(yè)制度、市場(chǎng)制度、財(cái)政體制、金融體制等?;窘?jīng)濟(jì)制度是相對(duì)穩(wěn)定的,經(jīng)濟(jì)體制是可以隨著發(fā)展的需要調(diào)整和改變的。因此經(jīng)濟(jì)制度分析,不僅涉及對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)持和完善,而且要在堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的前提下尋求適合生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,這就涉及經(jīng)濟(jì)體制改革。

二是經(jīng)濟(jì)效益分析。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效率效益分析,不僅涉及資源配置效率,還涉及投入和產(chǎn)出效益的比較。馬克思使用的要素生產(chǎn)率概念,如土地生產(chǎn)率、資本生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等,都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)所要涉及的重要方面。此外,交易成本還成為制度效益的分析工具。用這些分析工具衡量經(jīng)濟(jì)效率和效益得出的結(jié)果,能夠成為完善經(jīng)濟(jì)制度、改革經(jīng)濟(jì)體制和確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)。我國(guó)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí)就把降低制度性交易成本和提高全要素生產(chǎn)率作為改革目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀分析則關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,不僅涉及需求側(cè)消費(fèi)、投資、出口的協(xié)調(diào)拉動(dòng),還涉及供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和升級(jí)。

三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析。中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó),發(fā)展是硬道理,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。中國(guó)式現(xiàn)代化拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑選擇。中國(guó)式現(xiàn)代化是分階段推進(jìn)的。在全面建成小康社會(huì)以后,現(xiàn)代化新征程是要在推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。相應(yīng)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就涉及貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

四是發(fā)展動(dòng)力分析。首先是制度的動(dòng)力。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度激發(fā)了多種所有制經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。其次是需求側(cè)的動(dòng)力,涉及市場(chǎng)化改革所產(chǎn)生的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,在消費(fèi)、投資和出口三駕馬車協(xié)同拉動(dòng)中越來越大的消費(fèi)拉動(dòng)力。第三是供給側(cè)針對(duì)結(jié)構(gòu)、效率、創(chuàng)新等方面的改革產(chǎn)生的發(fā)展動(dòng)力。

五是經(jīng)濟(jì)安全分析,也就是防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究也需要從資源配置延伸到風(fēng)險(xiǎn)配置。經(jīng)濟(jì)安全分析涉及三個(gè)方面:首先,國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。世界金融危機(jī)、通貨膨脹的輸入,國(guó)際市場(chǎng)及匯率風(fēng)險(xiǎn),全球產(chǎn)業(yè)鏈中的“脫鉤斷鏈”等,都可能危及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,而經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ)。因此,越是開放,越要重視安全,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事。其次,宏觀經(jīng)濟(jì)安全。防止高通貨膨脹和高失業(yè)率。為防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行貨幣政策和宏觀審慎管理的雙支柱調(diào)控。最后,微觀風(fēng)險(xiǎn)。涉及市場(chǎng)(包括價(jià)格和匯率)風(fēng)險(xiǎn)、并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等。經(jīng)濟(jì)學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析,除了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)外,還有風(fēng)險(xiǎn)管理問題。對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)收益的風(fēng)險(xiǎn),不是規(guī)避問題,而是要敢于冒風(fēng)險(xiǎn)。例如,創(chuàng)新有風(fēng)險(xiǎn),但可能得到創(chuàng)新收益,企業(yè)家就是要敢于冒這種風(fēng)險(xiǎn)。再如,面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)沖,不僅可以減輕風(fēng)險(xiǎn)損失,還可能得到風(fēng)險(xiǎn)管理的收益。這種風(fēng)險(xiǎn)管理也是經(jīng)濟(jì)安全分析的重要方面。

總而言之,經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)展動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)安全是經(jīng)濟(jì)分析的五個(gè)維度。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行難免遇到一系列的矛盾,例如速度和效益的矛盾、安全和風(fēng)險(xiǎn)的矛盾、公平和效率的矛盾等,但無論如何權(quán)衡與取舍,經(jīng)濟(jì)分析的理論目標(biāo)都是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展。

(作者系南京大學(xué)原黨委書記)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]