2023年7月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出重要指示，深刻闡述了新時(shí)代新征程網(wǎng)信事業(yè)的重要地位作用，鮮明提出了網(wǎng)信工作的使命任務(wù)，明確了“十個(gè)堅(jiān)持”的重要原則，并對(duì)各級(jí)黨委（黨組）及網(wǎng)信部門(mén)等做好網(wǎng)信工作提出了明確要求，為做好新時(shí)代網(wǎng)信工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想為指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)宣傳思想文化工作會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步凝聚起推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的強(qiáng)大力量。
充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想的重大意義
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記準(zhǔn)確把握信息時(shí)代的“時(shí)”與“勢(shì)”，就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作提出了一系列原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)回答了為什么要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想。我們要全面、系統(tǒng)、深入、準(zhǔn)確了解這一重要思想的重大理論和現(xiàn)實(shí)意義，自覺(jué)貫穿到網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大網(wǎng)上輿論支持、可靠網(wǎng)絡(luò)安全保障和有力信息化支撐。
第一，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想是運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析解決我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理問(wèn)題的重大理論成果。1994年，我國(guó)成為全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的第77個(gè)成員，開(kāi)啟了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。經(jīng)過(guò)近30年的努力，迅速縮短了同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，發(fā)展成舉世矚目的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的極速發(fā)展對(duì)治國(guó)理政也帶來(lái)一系列風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作已成為意識(shí)形態(tài)工作的重中之重，網(wǎng)絡(luò)安全已成為最復(fù)雜嚴(yán)峻的非傳統(tǒng)安全問(wèn)題之一，信息化已成為驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎，網(wǎng)信領(lǐng)域已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和大國(guó)博弈的重點(diǎn)領(lǐng)域。習(xí)近平總書(shū)記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求作出了新的理論創(chuàng)造。正是在這一重要思想的正確指導(dǎo)下，我們黨進(jìn)一步探索和把握信息化條件下黨的執(zhí)政規(guī)律，使風(fēng)華正茂的百年大黨始終勇立時(shí)代潮頭，使互聯(lián)網(wǎng)這一“最大變量”轉(zhuǎn)化為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的“最大增量”。
第二，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。當(dāng)今時(shí)代，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局與信息革命時(shí)代潮流發(fā)生歷史性交匯，提出了馬克思主義經(jīng)典作家沒(méi)有講過(guò)、前人沒(méi)有遇到過(guò)的網(wǎng)信領(lǐng)域的許多重大理論和實(shí)際問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記提出重大論斷、重要理念，科學(xué)回答了時(shí)代之問(wèn)。比如，強(qiáng)調(diào)“過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)”；強(qiáng)調(diào)“得網(wǎng)絡(luò)者得天下”；強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”，等等。這一重要思想是對(duì)中國(guó)特色治網(wǎng)之道的科學(xué)總結(jié)和理論升華，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，也可以稱(chēng)之為這一思想的“網(wǎng)絡(luò)篇”，展現(xiàn)出強(qiáng)大的思想光芒和真理力量。
第三，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想是我們黨管網(wǎng)治網(wǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)和網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南。在新的歷史起點(diǎn)上，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)前景廣闊，任重道遠(yuǎn)，亟待科學(xué)理論指明前進(jìn)方向，擘畫(huà)宏偉藍(lán)圖。這一重要思想明確了網(wǎng)信工作在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的重要地位，要求我們始終圍繞中心、服務(wù)大局，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感；明確了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，要求我們按照網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本格局、發(fā)展思路、重點(diǎn)任務(wù)，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)工作；明確了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的原則要求，要求我們堅(jiān)持正確工作方針和工作方法，確保網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展始終沿著正確的道路前進(jìn)；明確了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的國(guó)際主張，要求我們拓寬國(guó)際視野、強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局推進(jìn)網(wǎng)信工作；明確了做好網(wǎng)信工作的基本方法，要求我們不斷探索和掌握新時(shí)代網(wǎng)信工作的內(nèi)在規(guī)律，增強(qiáng)網(wǎng)信工作的科學(xué)性和實(shí)效性。這“五個(gè)明確”是做好新時(shí)代網(wǎng)信工作的根本遵循，我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持貫徹、不斷豐富發(fā)展。
切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代網(wǎng)信工作的使命任務(wù)
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出重要指示，鮮明提出網(wǎng)信工作“舉旗幟聚民心、防風(fēng)險(xiǎn)保安全、強(qiáng)治理惠民生、增動(dòng)能促發(fā)展、謀合作圖共贏”的使命任務(wù)，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代網(wǎng)信工作規(guī)律的深刻把握，是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想的重要組成部分，是對(duì)這一重要思想的豐富與發(fā)展。
第一，“舉旗幟聚民心”有力凝聚億萬(wàn)網(wǎng)民團(tuán)結(jié)奮斗的精神力量，共同畫(huà)好網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。習(xí)近平總書(shū)記指出：“人在哪兒，宣傳思想工作的重點(diǎn)就在哪兒，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，那就也應(yīng)該成為我們黨凝聚共識(shí)的新空間。”能不能守住網(wǎng)絡(luò)這個(gè)主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，關(guān)乎黨的事業(yè)、國(guó)家前途、人民命運(yùn)。我們始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)上宣傳，馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固，全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程上，必須把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為網(wǎng)上宣傳的首要政治任務(wù)，不斷唱響主旋律，壯大正能量，在網(wǎng)絡(luò)空間凝聚起億萬(wàn)網(wǎng)民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。
第二，“防風(fēng)險(xiǎn)保安全”有效防范網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)部與外部風(fēng)險(xiǎn)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。習(xí)近平總書(shū)記指出：“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。”信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出，并且不斷向政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍事等領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透。我們牢牢樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知和應(yīng)急處置、網(wǎng)絡(luò)安全審查、數(shù)據(jù)安全管理、個(gè)人信息保護(hù)，全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)能力明顯增強(qiáng)。在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程上，必須強(qiáng)化防風(fēng)險(xiǎn)保安全的政治意識(shí)，把方方面面資源和力量擰成一股繩，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾福祉提供網(wǎng)絡(luò)安全保障。
第三，“強(qiáng)治理惠民生”有效提升國(guó)家治理水平，增進(jìn)人民福祉。習(xí)近平總書(shū)記指出：“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。”當(dāng)今世界，信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異。我們利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性?xún)?yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化，更好服務(wù)百姓、惠及民生。在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程上，必須用信息化手段更好地感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助科學(xué)決策，在不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的同時(shí)，加快信息化服務(wù)普及，為老百姓提供更加智能、便捷、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
第四，“增動(dòng)能促發(fā)展”積極助力打造新引擎新動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出：“世界經(jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變。我們要把握這一歷史契機(jī)，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。”當(dāng)前，信息革命時(shí)代潮流深入推進(jìn)，信息化、數(shù)字化在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的戰(zhàn)略性、全局性、引領(lǐng)性作用日益突出。我們牢牢把握這一歷史契機(jī)，推動(dòng)移動(dòng)通信技術(shù)從“3G突破”“4G同步”再到“5G引領(lǐng)”，信息領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新取得積極進(jìn)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用日益顯現(xiàn)。在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程上，必須著力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，更好發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，全面助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
第五，“謀合作圖共贏”持續(xù)推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。習(xí)近平總書(shū)記指出：“互聯(lián)網(wǎng)雖然是無(wú)形的，但運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的人們都是有形的，互聯(lián)網(wǎng)是人類(lèi)的共同家園。讓這個(gè)家園更美麗、更干凈、更安全，是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。”2015年，習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性地提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項(xiàng)原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“五點(diǎn)主張”，體現(xiàn)了中國(guó)積極作為的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，為推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程上，必須積極宣介闡釋習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的觀點(diǎn)理念和重要倡議，讓“謀合作圖共贏”的中國(guó)主張成為全球共同目的和美好愿望，共同建設(shè)和平、安全、開(kāi)放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。
堅(jiān)決落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)部署的重點(diǎn)工作重大任務(wù)
全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議全面總結(jié)新時(shí)代十年網(wǎng)信事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，明確了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的歷史方位、重要原則、使命任務(wù)，全面激發(fā)了青海網(wǎng)信系統(tǒng)以網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感。
第一，堅(jiān)持凝聚人心鼓舞人心，以更大的力度唱響網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚意志力量的主心骨、定盤(pán)星，是有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的強(qiáng)大思想武器。我們要深入宣傳闡釋馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，充分發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，讓黨的創(chuàng)新理論家喻戶(hù)曉、深入人心。深刻把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，圍繞重大主題講好講活青海好故事，營(yíng)造奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的濃厚氛圍。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平文化思想的學(xué)習(xí)、研究、闡釋?zhuān)⒆杂X(jué)落實(shí)到網(wǎng)信工作各方面和全過(guò)程，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。
第二，堅(jiān)持維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)打贏網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)。掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，就是守護(hù)國(guó)家的主權(quán)和政權(quán)。我們要始終堅(jiān)持守土有責(zé)，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)堅(jiān)守網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，著眼于團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取大多數(shù)，敢于亮劍，敢于斗爭(zhēng)，有理有利有節(jié)開(kāi)展輿論斗爭(zhēng)，做好網(wǎng)絡(luò)評(píng)論引導(dǎo)，用網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)深入闡釋傳播黨的路線、方針、政策，深入幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)、批駁謊言歪理，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，把廣大網(wǎng)民的思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，把全社會(huì)智慧力量凝聚到各項(xiàng)工作任務(wù)上來(lái)。
第三，堅(jiān)持維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，以更嚴(yán)的防護(hù)筑牢安全屏障。網(wǎng)絡(luò)安全工作要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民。我們要始終保持清醒頭腦，不斷強(qiáng)化防護(hù)措施，堅(jiān)決筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。建好網(wǎng)絡(luò)安全“防火墻”，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制落實(shí)落地，持續(xù)提升干部群眾的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和能力，共筑網(wǎng)絡(luò)安全的人民防線。扎實(shí)做好政務(wù)、金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全可靠應(yīng)用。要打好安全防護(hù)“組合拳”，持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理和個(gè)人信息保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算安全審查，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)，確保網(wǎng)絡(luò)空間安全有序。
第四，堅(jiān)持信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，以更實(shí)的舉措賦能現(xiàn)代化新青海建設(shè)。增進(jìn)人民福祉是信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要堅(jiān)持發(fā)揮青海氣候冷涼干燥、能源清潔、鋰資源儲(chǔ)備豐富等發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住“東數(shù)西算”“東數(shù)西存”等戰(zhàn)略機(jī)遇，深入推進(jìn)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展。要賦能生態(tài)文明高地建設(shè)，持續(xù)運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)體系和管理能力現(xiàn)代化，確保國(guó)家生態(tài)安全。要賦能產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)更好服務(wù)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國(guó)際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地打造。要賦能保障改善民生，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”等便民應(yīng)用系統(tǒng)，不斷提升“一網(wǎng)通辦”整體效能，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。