2023年11月8日，習近平總書記向世界互聯(lián)網大會烏鎮(zhèn)峰會開幕式發(fā)表視頻致辭，深刻指出“互聯(lián)網日益成為推動發(fā)展的新動能、維護安全的新疆域、文明互鑒的新平臺”，提出“倡導發(fā)展優(yōu)先，構建更加普惠繁榮的網絡空間”“倡導安危與共，構建更加和平安全的網絡空間”“倡導文明互鑒，構建更加平等包容的網絡空間”的“三個倡導”。致辭高屋建瓴、精辟深邃，進一步豐富和發(fā)展了構建網絡空間命運共同體理念主張，是中國參與引領全球互聯(lián)網治理的重要倡議，為凝聚互聯(lián)網發(fā)展治理國際共識提供了中國方案。
一、深刻領悟習近平總書記關于構建網絡空間命運共同體的理念主張
黨的十八大以來，習近平總書記把握世界發(fā)展大勢，著眼信息時代人類的前途命運和共同福祉，鮮明提出了構建網絡空間命運共同體的重要理念，反映了國際社會的共同期待，體現了中國積極作為的大國擔當，為推動全球互聯(lián)網發(fā)展治理貢獻了中國智慧、中國方案，贏得了國際社會的高度贊譽和廣泛認同。在習近平總書記關于構建網絡空間命運共同體的重要理念指引下，中國提出“發(fā)展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享”的美好愿景，不斷深化網絡空間國際合作，攜手各方打造開放、公平、公正、非歧視的數字發(fā)展環(huán)境，共同培育數字發(fā)展新動能、開創(chuàng)數字合作新局面，奏響與世界交融發(fā)展的新樂章。
構建更加普惠繁榮的網絡空間，解決發(fā)展赤字，讓世界人民共享數字發(fā)展紅利。習近平總書記指出：“我們要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加強在數字經濟、人工智能、納米技術、量子計算機等前沿領域合作，推動大數據、云計算、智慧城市建設，連接成21世紀的數字絲綢之路。”當今世界正處于互聯(lián)網高速發(fā)展的黃金時代，互聯(lián)網加速融入經濟社會發(fā)展，網絡基礎設施支撐數字經濟發(fā)展的底座基石作用更加凸顯。數字技術發(fā)展持續(xù)加速，特別是以ChatGPT為代表的生成式人工智能的推出。世界主要國家紛紛強化數字經濟頂層設計和布局，搶占信息時代革命潮流發(fā)展制高點。由于不同國家和地區(qū)在互聯(lián)網普及、數字基礎設施建設、數字技術創(chuàng)新創(chuàng)造、數字經濟發(fā)展、數字素養(yǎng)與技能等方面的發(fā)展水平不平衡，這些“數字鴻溝”影響和制約了世界各國特別是發(fā)展中國家的信息化建設和數字化轉型。中國堅持互聯(lián)網發(fā)展的普惠化，堅持發(fā)展共同推進，不同國家、不同民族、不同人群均平等享有互聯(lián)網發(fā)展紅利的權利。
構建更加和平安全的網絡空間，破解安全困境，堅持共商共建共享的全球互聯(lián)網治理觀。習近平總書記強調，“國際網絡空間治理應該堅持多邊參與、多方參與”。當前，世界進入新的動蕩變革期，全球互聯(lián)網治理體系發(fā)生深刻變化。網絡空間同現實社會一樣，既提倡自由，也要保持秩序。網絡空間的安全既包括數據安全與網絡安全，還包括人工智能等新技術新應用帶來的安全隱患，這不但引發(fā)了對傳統(tǒng)規(guī)則甚至倫理的挑戰(zhàn)，還帶來了網絡安全、個人隱私保護等一系列全球共同難題。目前，互聯(lián)網領域尚未形成全球統(tǒng)一的數字治理框架，各國在數字治理上缺少共識，無法形成有效治理模式與完整治理體系。在中國舉辦的世界互聯(lián)網大會烏鎮(zhèn)峰會為全球網絡空間開放合作、共享共治搭建了交流平臺。十年相約，烏鎮(zhèn)見證著夢想與網絡互聯(lián)、網絡與現實互通，見證了中國互聯(lián)網的飛速發(fā)展，也見證了中國深度參與全球互聯(lián)網治理和推動構建網絡空間命運共同體的扎實行動和堅定意愿。
構建更加平等包容的網絡空間，加強文明互鑒，更好弘揚全人類共同價值。習近平總書記強調：“要更好推動中華文化走出去，以文載道、以文傳聲、以文化人，向世界闡釋推介更多具有中國特色、體現中國精神、蘊藏中國智慧的優(yōu)秀文化。”文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。人類社會的發(fā)展史是不同文明交流對話、互進共融的歷史，互聯(lián)網的開放性、實時性、互動性、共享性有效消除了不同國家間、地區(qū)間、群體間的文化交流壁壘，跨越時空，聯(lián)通世界，為不同文化交流互鑒搭建了更為便捷的交流紐帶，打開了人類文明交流互鑒的新空間。然而，“文明優(yōu)劣論”“文明沖突論”“制度對抗論”沉渣泛起，這樣的對抗沖突延伸到網絡空間，嚴重威脅人類前途命運和文明前景。人類社會發(fā)展規(guī)律已經證明，閉關自守注定落后。構建更加平等包容的網絡空間，就是要消彌沖突、對立、隔閡、偏見，搭建推動世界文明群芳爭艷的大舞臺。各國應該堅持同舟共濟、互信互利，摒棄零和博弈、贏者通吃的理念，不斷豐富合作內涵，加強網絡文明建設，促進優(yōu)質網絡文化產品生產傳播，打造更多交流合作平臺，充分展示人類優(yōu)秀文明成果，共同建設網上精神家園。
二、充分認識新時代中國推動構建網絡空間命運共同體的新貢獻、新作為和新突破
中國作為全球最大的發(fā)展中國家和網民數量最多的國家，秉持共商共建共享的全球治理觀，致力于與國際社會各方建立廣泛的合作伙伴關系。構建網絡空間命運共同體重要理念，順應信息時代發(fā)展潮流和人類社會發(fā)展大勢，回應網絡空間風險挑戰(zhàn)，彰顯了中國共產黨為人類謀進步、為世界謀大同的情懷，表達了中國同世界各國加強互聯(lián)網發(fā)展和治理合作的真誠愿望。新時代的中國網絡空間國際合作，在構建網絡空間命運共同體的愿景下，不斷取得新成績、實現新突破、展現新氣象。
促進互聯(lián)網普惠包容發(fā)展，努力彌合數字鴻溝。中國積極開展網絡扶貧國際合作，通過加大資金投入和加強技術支持，推動全球信息基礎設施建設，特別是向欠發(fā)達國家提供技術、設備、服務等數字援助，助力各國提升數字互聯(lián)互通水平，共享數字時代紅利。積極研發(fā)數字公共產品，開展中阿電子圖書館項目、建設國際合作教育“云上樣板區(qū)”等。在新冠疫情期間積極開展數字抗疫合作，向東盟等相關國家捐贈遠程視頻會議系統(tǒng)，提供遠程醫(yī)療系統(tǒng)、人工智能輔助診療、5G無人駕駛汽車等技術設備及解決方案，務實推動全球抗疫合作。
積極拓展數字經濟國際合作，助力全球經濟發(fā)展。中國是全球數字經濟發(fā)展的支持者，持續(xù)深化與各國在數字經濟領域的交流合作，積極參與二十國集團、亞太經合組織、金磚國家等多邊機制下的數字經濟相關工作，有力提振了全球數字經濟合作，推動世界經濟強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。推動“一帶一路”信息高速公路建設，大力發(fā)展信息惠民，增進民生福祉，與“一帶一路”共建國家建立技術交流合作機制，提供數字素養(yǎng)職業(yè)培訓課程，協(xié)助培養(yǎng)5G、云計算領域的數字科技人才，在數字經濟、人工智能等前沿領域的合作持續(xù)深入。
持續(xù)深化全球網絡安全合作，筑牢網絡空間安全基石。中國積極履行國際責任，支持在聯(lián)合國框架下制定打擊網絡犯罪的全球性公約，在國際刑警組織、金磚國家、東盟地區(qū)論壇等多邊機制下開展打擊網絡犯罪合作。深化網絡安全應急響應國際合作，截至2023年5月，中國已與82個國家和地區(qū)的285個計算機應急響應組織建立了“CNCERT國際合作伙伴”關系，與其中33個組織簽訂網絡安全合作備忘錄。以開放包容的態(tài)度推動全球數據安全治理、加強個人信息保護合作，發(fā)起《全球數據安全倡議》，為全球數據安全規(guī)則制定提供藍本、貢獻中國智慧。
搭建互聯(lián)網國際交流平臺，促進網絡空間對話協(xié)商。世界互聯(lián)網大會始于中國，屬于世界。2014年以來，中國連續(xù)十年在浙江烏鎮(zhèn)舉辦世界互聯(lián)網大會，搭建中國與世界互聯(lián)互通的國際平臺和國際互聯(lián)網共享共治的中國平臺，邀請各國政府、國際組織、互聯(lián)網企業(yè)、智庫、行業(yè)協(xié)會、技術社群等各界代表，共商世界互聯(lián)網發(fā)展大計。大會先后發(fā)布《攜手構建網絡空間命運共同體》概念文件、《攜手構建網絡空間命運共同體行動倡議》，舉辦案例發(fā)布展示活動，深入闡釋落實構建網絡空間命運共同體理念。自2017年起，中國網絡空間研究院連續(xù)7年在世界互聯(lián)網大會烏鎮(zhèn)峰會上發(fā)布《中國互聯(lián)網發(fā)展報告》和《世界互聯(lián)網發(fā)展報告》藍皮書，全面分析中國與世界互聯(lián)網發(fā)展態(tài)勢，為全球互聯(lián)網發(fā)展與治理提供思想借鑒與智力支撐。2022年7月，世界互聯(lián)網大會國際組織正式成立。世界互聯(lián)網大會烏鎮(zhèn)峰會舉辦十年來，在增進理念共識、加強對話交流、促進產業(yè)發(fā)展、助推科技創(chuàng)新等方面取得豐碩成果，已經成為全球互聯(lián)網共享共治和數字經濟交流合作的高端平臺。
深化網絡文化交流與文明互鑒，推動各國數字文明和合共生。中國充分把握數字技術發(fā)展機遇，積極發(fā)揮互聯(lián)網作為國際傳播主渠道作用，推動網絡文化國際交流互鑒取得新進展。推進“絲綢之路”沿線國家數字文化遺產保護和利用，開展中俄網絡媒體論壇、中國—南非新媒體圓桌會議、中坦（坦桑尼亞）網絡文化交流會等多樣化的交流活動。每年定期舉辦“中國網絡文明大會”，打造中國網絡文明的理念宣介平臺、經驗交流平臺、成果展示平臺和國際網絡文明互鑒平臺，推動各國數字文明更加開放包容，和諧發(fā)展。
積極參與網絡空間全球治理，深化多方共同治理。中國堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序，始終恪守《聯(lián)合國憲章》確立的主權平等原則，尊重各國自主選擇網絡發(fā)展道路、網絡管理模式、互聯(lián)網公共政策和平等參與網絡空間國際治理的權利。2020年9月，《中國關于聯(lián)合國成立75周年立場文件》發(fā)布，呼吁國際社會要在相互尊重、平等互利基礎上，加強對話合作，把網絡空間用于促進經濟社會發(fā)展、國際和平與穩(wěn)定和增進人類福祉，反對網絡戰(zhàn)和網絡軍備競賽。2023年，中國向聯(lián)合國提交《中國關于全球數字治理有關問題的立場》，呼吁各方應堅持多邊主義、堅守公平正義、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、深化對話合作、完善全球數字治理體系。圍繞人工智能等新技術的發(fā)展、安全與治理問題，中國提出《全球人工智能治理倡議》，就各方普遍關注的人工智能發(fā)展和治理問題提出建設性解決思路。同時，中國還積極參與國際電信聯(lián)盟、信息社會世界峰會、聯(lián)合國互聯(lián)網治理論壇、互聯(lián)網名稱與數字地址分配機構等治理平臺的活動，鼓勵科技企業(yè)、技術社群、社會組織、智庫和研究機構為技術創(chuàng)新的標準和規(guī)范建設貢獻力量。
三、系統(tǒng)總結新時代推動構建網絡空間命運共同體的寶貴經驗，以“三個倡導”為指引，努力推動構建網絡空間命運共同體邁向新階段
習近平總書記提出的“三個倡導”，從國家網絡治理擴展到全球網絡空間治理，構成鼎立支撐網絡空間命運共同體理念與實踐的堅強柱石。我們要堅持思想引領，持續(xù)深化拓展網絡空間國際交流合作，深度參與國際治理，努力推動構建網絡空間命運共同體邁向新階段。
堅持思想引領，切實以習近平總書記關于推動構建網絡空間命運共同體的重要理念主張指導工作，推動實踐。牢牢秉持習近平總書記關于全球互聯(lián)網發(fā)展治理的“四項原則”“五點主張”，始終高舉網絡主權旗幟，深入開展理念宣介。創(chuàng)新打造對外宣介公共產品，不斷推動中國治網理念主張成為國際共識，為全球互聯(lián)網發(fā)展治理貢獻中國智慧、中國方案。
堅持深化拓展國際交流合作，構建全球數字合作新格局。積極運籌大國網絡關系，圍繞數字經濟、數據安全、技術創(chuàng)新、文化互鑒等領域，深化同新興市場國家、周邊和發(fā)展中國家網信務實合作，堅持共商共建共享高標準推動“數字絲綢之路”建設，進一步全面推進“中國一東盟信息港”、“數字化中歐班列”、“中阿網上絲綢之路”等重點項目建設，讓互聯(lián)網更好造福世界各國人民。
堅持深度參與國際治理，推動建立更加公正合理的全球互聯(lián)網治理體系。支持聯(lián)合國在網絡空間國際治理中發(fā)揮主渠道作用，堅持共商共建共享，用好二十國集團、亞太經合組織等平臺機制，全方位參與全球數字治理進程。積極參與國際標準和規(guī)則制定，旗幟鮮明反對“脫鉤斷鏈”“搞小圈子”，探索構建更加公平合理、開放包容、安全穩(wěn)定、富有生機活力的網絡空間。積極搭建數字領域雙邊、區(qū)域和國際合作平臺，高水平建設世界互聯(lián)網大會國際組織，凝聚國際共識，形成同我網絡大國地位相稱的國際話語權和影響力。
堅持發(fā)揮智庫作用，匯聚全球寶貴智力資源，為推進構建網絡空間命運共同體提供智力支撐。加強各國智庫合作，在新興前沿技術發(fā)展趨勢、數據跨境流動規(guī)則、數字技術賦能實體經濟發(fā)展等領域開展研究，推出高質量研究成果。鼓勵更多中國智庫專家學者在國際舞臺發(fā)出中國聲音，講好中國故事，通過學術研究、交流研討、政策對話等方式，積極參與國際組織互聯(lián)網議題治理進程。充分發(fā)揮好“一帶一路”國際智庫委員會機制、金磚國家智庫等合作機制，不斷提升參與網絡空間重大國際議題設置、國際規(guī)則制定的能力。
