9月7日，習近平總書記在哈爾濱主持召開新時代推動東北全面振興座談會并發(fā)表重要講話。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設全局，事關(guān)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大戰(zhàn)略科學實施，事關(guān)東北全面振興長遠大計，在東北、遼寧全面振興進程中具有里程碑意義。這次重要講話與習近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的歷次重要講話既一脈相承、又與時俱進，具有極強的政治性、思想性、指導性、實踐性，為遼寧全面振興指明了前進方向、提供了根本遵循。遼寧省委把深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務和頭等大事，堅持深學細悟、研機析理、真信篤行，自覺用習近平總書記重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，確保重要講話精神落實落地、見行見效。
把握歷史機遇，堅定發(fā)展信心，在牢記囑托、感恩奮進中推動遼寧重振雄風、再創(chuàng)佳績
為深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，我們專題召開省委第十三屆六次全會，審議通過《中共遼寧省委關(guān)于深入貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上重要講話精神奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧新篇章的意見》，提出努力將遼寧打造成為國家重大戰(zhàn)略支撐地、重大技術(shù)創(chuàng)新策源地、具有國際競爭力的先進制造業(yè)新高地、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地、高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地、東北亞開放合作樞紐地的新時代“六地”目標定位，用以牽引遼寧全面振興取得新突破。
回望過去，遼寧曾創(chuàng)造過輝煌歷史、作出了重要貢獻，淬煉生成了抗日戰(zhàn)爭起始地、解放戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)折地、抗美援朝出征地、共和國工業(yè)奠基地等紅色“六地”。展望未來，我們把打造新時代“六地”作為貫徹落實習近平總書記重要講話精神的生動實踐。紅色“六地”是歷史選擇了遼寧，新時代“六地”則是遼寧選擇了未來。當前，遼寧正全力實施全面振興新突破三年行動，一手抓高質(zhì)量發(fā)展、一手抓全面從嚴治黨，努力以超常規(guī)舉措打一場新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”，各項工作呈現(xiàn)出多年少有的良好局面，經(jīng)濟運行低速徘徊的態(tài)勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)變、干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變、遼寧營商環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變、外界對遼寧的預期發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，已經(jīng)走出了多年來的最困難時期，全面振興其時已至、其勢已成、其興可待。
打造國家重大戰(zhàn)略支撐地責無旁貸。習近平總書記賦予了我們維護國家“五大安全”的重要使命，強調(diào)要形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強支撐。打造國家重大戰(zhàn)略支撐地是貫徹落實習近平總書記重要講話精神的重要部署和必然要求，是管總、管根本的，具有牽一發(fā)而動全身的重要意義。遼寧有充足的信心和底氣，也有著良好的基礎與優(yōu)勢。遼寧是新中國工業(yè)的搖籃，有著輝煌的發(fā)展歷史、良好的區(qū)位優(yōu)勢、完備的工業(yè)體系，在黨和國家事業(yè)全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。新時代新征程，遼寧仍然是黨和國家可以委以重任的中堅力量。比如，載人航天、深海探測、“嫦娥”探月、大飛機制造等國家重大工程都有遼寧元素，擁有一批世界一流的技術(shù)力量，是我們支撐國家重大戰(zhàn)略的堅實家底和最強硬核。只要我們堅持大局觀念、系統(tǒng)思維，充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，就一定能夠以“遼寧之為”擔當“國之重任”、服務“國之大者”，實現(xiàn)打造國家重大戰(zhàn)略支撐地的重要目標。
打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地重任在肩。遼寧是科教大省，大院大所集中，金屬材料、航空發(fā)動機、工業(yè)自動化等25個學科和專業(yè)研究在國內(nèi)乃至國際舉足輕重，擁有61名兩院院士，具備打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地的豐富科教資源、深厚創(chuàng)新底蘊。近年來，我們堅定不移走創(chuàng)新路、吃創(chuàng)新飯，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施科教興省戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推進了顛覆性技術(shù)的研發(fā)應用，取得了國產(chǎn)首艘航母下水、航母艦載機成功起飛等標志性成績。創(chuàng)建具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心取得積極進展，為國家實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻了遼寧智慧。我們堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，促進了科教資源優(yōu)勢向振興發(fā)展勝勢轉(zhuǎn)化。只要我們緊盯創(chuàng)新前沿，深挖創(chuàng)新潛力，就一定能在創(chuàng)新發(fā)展之路上走在前、當先鋒。
打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)新高地大有作為。遼寧產(chǎn)業(yè)門類齊全、工業(yè)體系完備，擁有一批關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在石化、航空裝備、核電設備、生物醫(yī)藥、機器人等產(chǎn)業(yè)具有較強競爭優(yōu)勢，鍛造了一大批“國之重器”。近年來，我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有力推動了由制造向“智造”的轉(zhuǎn)變。我們持續(xù)鍛造制造業(yè)長板，扎實推進數(shù)字遼寧、智造強省建設，努力培育世界一流企業(yè)，把遼寧先進制造業(yè)名片擦得更亮。打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)新高地，再創(chuàng)遼寧工業(yè)輝煌，我們要久久為功、善作善成。
打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地優(yōu)勢明顯。遼寧是全國13個糧食主產(chǎn)省之一，畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、水果、海鮮、食用菌等各類農(nóng)產(chǎn)品供給在國內(nèi)具有至關(guān)重要的地位。我們堅持把維護國家糧食安全擺在突出位置，注重加快農(nóng)業(yè)強省建設，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，努力構(gòu)建多元化食物供給體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒅腔刍?、綠色化、社會服務化水平不斷提升。我們堅持把發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)作為主攻方向，加快建設大基地、培育大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化有序推進。打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地是遼寧優(yōu)勢所在，我們將以堅定的信心和決心，讓“中國碗”裝上更多“遼寧糧”。
打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地底蘊深厚。遼寧擁有燦爛的歷史文化、豐富的革命文化、厚重的工業(yè)文化、多彩的民族文化。遼寧山水林田湖草沙等生態(tài)場景一應俱全，可謂“春有百花秋有葉、夏有海風冬有雪”，四季分明、風光秀美，打造了一批精品旅游景點和線路。遼寧人民藝術(shù)劇院、歌劇院、芭蕾舞團、歌舞團等名揚海內(nèi)外。遼寧是體育強省，在發(fā)展競技體育和群眾體育方面有著堅實基礎，為國家培養(yǎng)和輸送了一大批世界冠軍、體育人才。這些都是我們打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地的先天優(yōu)勢和深厚底蘊。只要我們堅持以文塑旅、以旅彰文，深挖潛力、乘勢而上，就一定能夠在實現(xiàn)高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展上作出示范。
打造東北亞開放合作樞紐地區(qū)位特殊。遼寧作為東北地區(qū)唯一的沿海省份，地處東北亞經(jīng)濟圈核心地帶，集漫長的海岸線、良好的港口資源等優(yōu)勢于一體，是我國對接東北亞、溝通歐亞大陸橋的重要海陸門戶，是“一帶一路”建設的重要節(jié)點。近年來，我們積極對接國家重大戰(zhàn)略，深度融入共建“一帶一路”，深化與RCEP成員國經(jīng)貿(mào)合作，積極推進中蒙俄經(jīng)濟走廊建設，在服務和融入新發(fā)展格局中發(fā)揮了重要作用。只要我們把內(nèi)在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，就一定能夠把遼寧打造成為東北亞開放合作樞紐地。
咬定目標不放松、敢闖敢干加實干，堅定不移走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子
習近平總書記的重要講話明確了新時代推動東北全面振興的總體要求、主攻方向和關(guān)鍵舉措，是東北、遼寧全面振興的“金鑰匙”。全力打造新時代“六地”，標志著遼寧全面振興按下了“快進鍵”，步入了“新賽道”。新時代“六地”建成之時，就是遼寧全面振興之際。我們必須以咬定目標不放松的韌勁，以敢闖敢干加實干的拼勁，一步一個腳印地把習近平總書記為我們擘畫的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。
堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，著力加快構(gòu)建具有遼寧特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我們要搶抓實現(xiàn)高水平科技自立自強的重大機遇，持續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造，推動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，加快建設先進裝備制造、石化和精細化工、冶金新材料、優(yōu)質(zhì)特色消費品工業(yè)四個萬億級產(chǎn)業(yè)基地。深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè)，加快形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。我們要牢牢扭住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，主動對接國家戰(zhàn)略需求，整合和優(yōu)化科教創(chuàng)新資源，加強重大科技創(chuàng)新平臺建設，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。強化企業(yè)科技主體地位，加快科研成果落地轉(zhuǎn)化，以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)振興。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，加快建設海洋強省。深化國資國企改革，創(chuàng)新央地合作模式，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力，讓國有企業(yè)真正成為振興發(fā)展的“龍頭”。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推動形成國企民企外企競相發(fā)展的良好局面。
堅持以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，著力加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。我們要始終把保障國家糧食安全擺在首位，錨定建設農(nóng)業(yè)強省，深入實施糧食產(chǎn)能提升行動，加大投入提標建設高標準農(nóng)田，著力提升保障國家糧食安全能力。把農(nóng)業(yè)建成大產(chǎn)業(yè)，積極踐行大食物觀，發(fā)揮糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢，構(gòu)建多元化食物供給體系，加快建設食品工業(yè)大省。推進美麗鄉(xiāng)村建設，學習運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境整治，分類建設鄉(xiāng)村旅游重點村、鄉(xiāng)村振興示范帶、美麗宜居村，打造具有遼寧山海平原特色的美麗鄉(xiāng)村。
堅持加快建設現(xiàn)代化基礎設施體系，著力提升對內(nèi)對外開放合作水平。我們要進一步增強前沿意識、開放意識，全力打造對外開放新前沿。深化同日韓合作，拓展同俄蒙貿(mào)易往來，拉緊與歐美經(jīng)濟紐帶，鞏固提升東南亞、中西亞的經(jīng)貿(mào)合作，升級貨物貿(mào)易，創(chuàng)新服務貿(mào)易，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，把遼寧建設成為深度融入“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要節(jié)點、國家向東向北開放的重要戰(zhàn)略支撐、東北亞區(qū)域合作的中心樞紐。積極構(gòu)建高能級開放合作平臺，深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，高標準建設中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、中日（大連）地方發(fā)展合作示范區(qū)、中俄（沈陽）經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園，提升遼寧國際投資貿(mào)易洽談會影響力，打造中國（沈陽）韓國周、中日（大連）博覽會品牌，辦好夏季達沃斯論壇、中國國際裝備制造業(yè)博覽會、全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會等重大展會。主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，更好融入全國統(tǒng)一大市場。統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)代化基礎設施體系，高標準建設東北海陸大通道，全面提升基礎設施現(xiàn)代化水平。
堅持提高人口整體素質(zhì)，著力以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐全面振興。我們要把提高人口素質(zhì)擺在首要位置，持續(xù)降低生育、養(yǎng)育、教育成本，解決好生得起、養(yǎng)得好問題。保持適度人口規(guī)模，積極應對人口老齡化，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，最大限度發(fā)揮人口因素的能動作用，以人口整體素質(zhì)的提高有效對沖人口總量的下降，為推動新時代遼寧全面振興提供堅實人力資源保障。錨定人才強省建設目標，深入實施“興遼英才計劃”，著重招引戰(zhàn)略科技人才、產(chǎn)業(yè)高端人才、行業(yè)領域?qū)ｉT人才等振興發(fā)展急需人才。完善“引育用留”人才工作體系，深化“百萬學子留遼來遼”行動，吸引更多高校畢業(yè)生在遼寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造面向東北亞的國際化人才高地。
堅持進一步優(yōu)化政治生態(tài)，著力營造良好營商環(huán)境。良好的政治生態(tài)是最重要的營商環(huán)境。我們要把優(yōu)化營商環(huán)境作為必須下好的先手棋，堅決向破壞營商環(huán)境的人和事“宣戰(zhàn)”，著力解決經(jīng)營主體關(guān)切的突出問題，全面構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，讓“辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處”成為常態(tài)。把干部隊伍建設作為優(yōu)化政治生態(tài)的重要抓手，樹立重實干、重實績、重擔當?shù)倪x人用人正確導向，突出講誠信、懂規(guī)矩、守紀律，認真落實“三個區(qū)分開來”，為敢干事、真干事、干成事的干部撐腰鼓勁，構(gòu)建能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。持之以恒推進全面從嚴治黨，以更大力度遏增清存，堅定不移“揭蓋子”“牽藤子”“挖根子”，從嚴整治金融、政法、國企等重點領域腐敗問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，實現(xiàn)遼寧政治生態(tài)的海晏河清。
弘揚務實作風，強化使命擔當，扎實推進遼寧全面振興取得新突破
實現(xiàn)遼寧全面振興是一項系統(tǒng)工程，需要面對各種各樣的風險挑戰(zhàn)，不確定難預料的因素會不期而遇。我們必須增強憂患意識，強化底線思維，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合，堅持鍛長板、補短板相結(jié)合，堅持加大支持力度和激發(fā)內(nèi)生動力相結(jié)合，注重戰(zhàn)略謀劃、前瞻布局、整體推進、協(xié)同發(fā)力，扎實推進遼寧全面振興取得新突破。
強化永不停滯的創(chuàng)新精神。習近平總書記強調(diào)，創(chuàng)新才能把握時代、引領時代。遼寧向來不缺乏改革基因和創(chuàng)新意識，全國第一家以發(fā)行股票形式出現(xiàn)的股份制企業(yè)就誕生在遼寧。實踐證明，改革創(chuàng)新意識越強，經(jīng)濟社會發(fā)展就越好。同時，我們清醒認識到，創(chuàng)新能力不足影響和制約著遼寧振興發(fā)展。我們要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，強化創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，把問題當做創(chuàng)新的起點，以問題倒逼改革，用創(chuàng)新解決難題，以新理念、新思路、新辦法大力推進改革創(chuàng)新，不斷塑造發(fā)展新動能、聚集新優(yōu)勢，以思想的大解放打開振興發(fā)展新局面。
強化舍我其誰的擔當精神。習近平總書記勉勵我們，要在新時代東北振興上展現(xiàn)更大擔當和作為。我們要把習近平總書記對遼寧的期許和厚望作為推動振興發(fā)展的強大思想動力和行動指南，堅決履行好維護國家“五大安全”重要使命，切實擔負起率先實現(xiàn)全面振興新突破的歷史責任，自覺當好老工業(yè)基地推進中國式現(xiàn)代化的路徑探索者、東北全面振興助力中國式現(xiàn)代化的擔當奮進者、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略支撐者，以“時時放心不下”的責任意識，進一步增強歷史責任感和現(xiàn)實緊迫感，在新時代東北全面振興中當好開路先鋒，展現(xiàn)更大擔當和作為。
強化腳踏實地的實干精神。習近平總書記強調(diào)，新征程是充滿光榮和夢想的遠征，沒有捷徑，唯有實干。遼寧正處于千載難逢的戰(zhàn)略機遇期、政策疊加的紅利釋放期、發(fā)展動能的加快集聚期、產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、跨越趕超的發(fā)展窗口期，實現(xiàn)全面振興的目標任務、路徑舉措也更加清晰。大干必有成果、奮斗就有回報。我們要搶抓機遇、埋頭苦干，把真抓實干體現(xiàn)到推動中國式現(xiàn)代化遼寧實踐的主戰(zhàn)場，把狠抓落實作為推動遼寧全面振興的主旋律，強化各級領導抓落實的主體責任，堅持親自推動、靠前指揮，提高標準、拉高標桿，對標一流、追趕一流、成為一流，深入實施全面振興新突破三年行動，做到不解決問題不撒手、不抓出成效不罷休，努力把美好“愿景”變成振興發(fā)展“實景”，交出一份無愧于人民和時代的優(yōu)異答卷。
強化無所畏懼的斗爭精神。斗爭就是沖著問題去、奔著問題走，目的就是解決問題、清除障礙。隨著改革的不斷深入，重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進入深水區(qū)，矛盾和問題越來越集中，破解難度越來越大。我們必須做好打贏“攻堅戰(zhàn)”、啃下“硬骨頭”的思想準備，敢于斗爭、善于斗爭，以迎難而上的奮斗姿態(tài)，越是艱險越向前的戰(zhàn)斗精神，勇敢迎接風險挑戰(zhàn)，堅決戰(zhàn)勝前進道路上的艱難險阻，努力開創(chuàng)實現(xiàn)全面振興的新局面。
推動遼寧全面振興是以習近平同志為核心的黨中央賦予我們的神圣使命。我們要把貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署作為重大政治任務，作為深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”的實踐檢驗和具體行動，全面加強黨的領導，堅持以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展，調(diào)動一切積極因素，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，凝心聚力打造新時代“六地”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧新篇章。