遼寧省委、遼陽市委明確提出要深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，確?；鶎狱h組織全面進步、全面過硬。年初以來，燈塔市委緊緊圍繞省委、遼陽市委全面振興新突破三年行動，創(chuàng)新開展“五星共育”活動，即創(chuàng)建“政治星”“致富星”“和諧星”“文明星”“幸福星”，著力提升農(nóng)村基層黨建水平，著力燈塔全面振興新突破取得良好效果。
創(chuàng)建“政治星”，加強組織建設，增強政治功能
大力提升政治素養(yǎng)。扎實開展主題教育活動，舉辦村黨組織書記培訓3次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街科級干部培訓班2期。市委書記以上率下，同27名縣級領(lǐng)導一道，分別聯(lián)系14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，確保黨建工作扎實深入開展。認真召開基層黨建述職會議，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)指出具體問題。選樹“鄉(xiāng)村振興好支書”16名，樹立政治過硬、作風優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向。
抓牢基層“兩個隊伍”建設。開展村“兩委”班子屆中分析，排查村“兩委”缺額人員47名，堅持忠誠、干凈、擔當標準，完成班子配備。加大村后備干部培養(yǎng)，每個村至少儲備3名后備力量。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員程序，建立全市發(fā)展黨員工作提級聯(lián)審機制，完成縣級聯(lián)審141人。排查連續(xù)三年未發(fā)展黨員村17個，全力推進整改，現(xiàn)已完成10個村。
全力夯實基層基礎(chǔ)。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費按時足額撥付，投入110萬元實施維修、改擴建村黨組織活動場所15個。常態(tài)化開展村書記擂臺比武，大力推進村黨支部標準化規(guī)范化建設。積極開展13個黨建示范村創(chuàng)建活動，創(chuàng)建14個“一鄉(xiāng)一黨建”品牌。完成常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織5個。嚴格第一書記管理，處理不在崗第一書記1名。
創(chuàng)建“致富星”，實施黨群共富，壯大農(nóng)村經(jīng)濟
堅持黨群共富。制發(fā)“黨群共同致富”活動實施方案，組建4個產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社20個，劃分黨群共富責任區(qū)380個。2023年集體經(jīng)濟收入5萬元以上的村將達到95%以上、10萬元以上的村將達到65%以上。北蟲草、遼峰葡萄等龍頭農(nóng)事產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民就業(yè)1萬余人，人均增收近萬元。
堅持正向激勵。制發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核工作方案》，對推進鄉(xiāng)村振興工作好和較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街），分別給予50萬元和30萬元不等的工作經(jīng)費獎勵。8個壯大村集體經(jīng)濟項目全部落地，并確保收益率不低于6%。激發(fā)鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)群眾致富積極性，利用各種媒體宣傳他們的先進事跡。
堅持典型引路。培育村書記“雙帶頭人”57名。西大窯村村書記張明明入選遼陽市“身邊榜樣”，先后到遼陽市各縣（市）區(qū)做報告，在村干部中引起強烈反響。
創(chuàng)建“和諧星”，推進社會治理，促進鄉(xiāng)村穩(wěn)定
建強紅色網(wǎng)格。劃分農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)格1156個，面向社會公開招聘村專職網(wǎng)格員193名。強化黨建引領(lǐng)，在網(wǎng)格中全面建立黨組織，配齊配強黨建指導員，進一步夯實基層治理基礎(chǔ)。
提升網(wǎng)格員素質(zhì)。加強網(wǎng)格員日常培訓，培訓網(wǎng)格員27場次。開展網(wǎng)格員業(yè)務大比武，柳條寨鎮(zhèn)大欲忠村網(wǎng)格員譚超被評為遼陽市優(yōu)秀網(wǎng)格員。加強網(wǎng)格員隊伍管理，表彰優(yōu)秀網(wǎng)格員20名，清理不合格網(wǎng)格員3名。
推進“五治融合”。將“五治融合”示范創(chuàng)建列為社會治理工作重點項目，堅持自治制度，凝聚群眾合力。堅持依法治理，夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)。堅持德治教化，涵育文明風尚。開展先進典型選樹活動，推進鄉(xiāng)風文明進步。古城街道邵二臺村和西大窯鎮(zhèn)下缸窯村的黨史教育、大河南鎮(zhèn)大堡村的評理說事點和村民議事會、佟二堡鎮(zhèn)亮子口村的村容村貌、煙臺街道紅陽社區(qū)的“小而治”等為基層社會治理樹立了典范。
創(chuàng)建“文明星”，開展文明創(chuàng)建，增強文明素養(yǎng)
深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明村民創(chuàng)建。2023年共推選省級文明村鎮(zhèn)標兵1個、省級文明村鎮(zhèn)13個，市級文明村鎮(zhèn)4個。開展最美家庭、首屆道德模范評選活動，評選出最美家庭20戶，道德模范共8名、道德模范提名獎5名。評比農(nóng)村美麗庭院30戶、整潔庭院70戶。
開展豐富多彩的文化活動。充分利用農(nóng)村文化廣場、農(nóng)村書屋、村BA、文藝下鄉(xiāng)等開展健康向上的文化活動，促進形成良好鄉(xiāng)風、村風、民風。舉辦為期3天的燈塔市首屆文化旅游豐收節(jié)，開展文藝匯演、非遺展演、產(chǎn)品展銷會、運動會等活動10余場，推動鄉(xiāng)村文化不斷繁榮。
加強陣地建設。投入20余萬元，完成20個村文化廣場設備維修。建成1個新時代文明實踐中心、14個新時代文明實踐所、193個新時代文明實踐站，將新時代文明實踐陣地建設與鄉(xiāng)村共建共治共享融為一體。
創(chuàng)建“幸福星”，改善民生質(zhì)量，增進百姓福祉
強化人居環(huán)境治理。制發(fā)《關(guān)于開展黨建引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項攻堅行動的實施方案》《致全市黨員干部一封信》。成立3個檢查組，分別由3名副縣級領(lǐng)導任組長，對全市193個村開展常態(tài)化檢查、排名。截止到目前，已完成對全市所有村檢查14次，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角4000余處，均已完成整改，改善農(nóng)村人居環(huán)境工作獲省政府通報表揚。
積極推進惠農(nóng)政策落實。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，產(chǎn)業(yè)扶貧年收益超400萬元。農(nóng)村危房改造全面完成，21個村獲評省級美麗鄉(xiāng)村及美麗宜居村。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革持續(xù)深化，集體資產(chǎn)管理專項整治行動有序推進，農(nóng)村宅基地確權(quán)9.8萬余宗、近12萬畝。
大力完善民生工程。新建維修改造各級公路和“一事一議”村內(nèi)道路100公里。完成河道治理、灌區(qū)節(jié)水改造工程。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育和60年代精簡退職職工補助標準。完成20個薄弱學校改造，促進“雙減”工作走深走實。（遼寧省燈塔市委組織部）
