海洋孕育了生命、聯(lián)通了世界、促進了發(fā)展,對于人類社會生存和發(fā)展具有重要意義。
然而,令人扼腕的是,2023年8月24日,不顧國際社會和本國民眾的強烈反對,日本政府單方面啟動福島第一核電站的核污染水排海計劃;10月5日,日本東京電力公司再度啟動福島第一核電站核污染水第二輪排海。作為世界上唯一經(jīng)歷核爆炸、遭受核打擊且發(fā)生核事故級別最高的國家,日本理應比任何國家都更能深刻地體悟到核爆炸、核事故、核污染對人類生態(tài)環(huán)境的重大危害和影響。但為了擺脫核污染水問題所帶來的沉重財政負擔,日本政府一方面對內(nèi)依靠行政體系的結(jié)構(gòu)性暴力推行狹隘的“國家理性”,另一方面則打著國際原子能機構(gòu)背書的旗號,導演了一出“公地悲劇”。
日本以鄰為壑、狹隘自私的行徑,必然會對全球海洋生態(tài)和人類福祉造成不可逆轉(zhuǎn)且深遠廣泛的影響。毋庸置疑,源自政治短視的人為災難將成為未來海洋生態(tài)安全的新挑戰(zhàn)、新議題。密切關注當前海洋生態(tài)安全形勢,重新審視人海關系,深入剖析全球海洋生態(tài)安全治理困境及其原因,探尋全球海洋治理的出路,成為國際社會共同面臨的重要課題。
海洋是屬于全人類的公共產(chǎn)品,但是,在氣候變化與人類對海洋的開發(fā)利用不斷深化的背景下,全球海洋生態(tài)安全形勢日益嚴峻:海平面上升、海洋酸化、海洋荒漠化等問題不斷加劇;海洋災害與突發(fā)環(huán)境事故頻發(fā)、海洋生物多樣性不斷減少;全球海洋治理理念滯后、國際立法規(guī)則效力不足、全球海洋治理體系滯后于國際格局調(diào)整、一些國家國際責任缺失等……這些問題無不凸顯了全球海洋治理的困境,使海洋生態(tài)環(huán)境的不穩(wěn)定性、不確定性、復雜性因素明顯增多。
與此同時,國家主義在國際事務中大行其道,帶有人類利益屬性的海洋生態(tài)安全往往被置于所謂國家利益和集團利益之下。特別是一些國家一味奉行霸權主義和強權政治,企圖掌握海洋霸權、攫取海洋利益,更易加劇國際局勢的動蕩不安,引發(fā)人類生存危機。可以預見,人類社會將長期面臨海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化和海上安全形勢愈加復雜的雙重挑戰(zhàn)。
海洋的連通性、開放性、共享性,將人類社會連結(jié)成為一個環(huán)境共享、利益共融、命運相連的整體,同時也帶來了需要各國共擔的安全風險和共同責任。習近平總書記指出:“我們?nèi)祟惥幼〉倪@個藍色星球,不是被海洋分割成了各個孤島,而是被海洋連結(jié)成了命運共同體,各國人民安危與共。”從人與自然的維度看,海洋與人類是和諧共生的生命共同體,人類依海而生、因海而興,海洋哺育了人類文明,是生命的源泉、生存的空間、資源的寶庫、交通的命脈。從人與人的維度看,人類社會因海洋而結(jié)成利益共同體、安全共同體、責任共同體、文化共同體,海洋無疑是全人類賴以生存的公共資源,海洋生態(tài)安全是人類在海洋資源開發(fā)和海洋環(huán)境保護過程中把握未來共同命運的關鍵。
海洋的可持續(xù)發(fā)展關乎全人類的生存發(fā)展。面對加速演變的國際形勢和海洋環(huán)境的危機挑戰(zhàn),任何一個國家和地區(qū)都不能獨善其身,必須攜手合作,共同確保海洋的可持續(xù)發(fā)展,共同維護海洋的和平與安寧。2019年4月,習近平總書記提出了“構(gòu)建海洋命運共同體”,從全新視角闡釋了人類與海洋和諧共生的關系,為全球海洋治理提供了中國方案、貢獻了中國智慧。世界各國應推動國際海洋秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,摒棄叢林法則、強者自由、贏者通吃的邏輯,攜手應對各類海上共同威脅和挑戰(zhàn),像對待生命一樣關愛海洋,保護海洋生態(tài)與生物多樣性,不斷推進海洋生態(tài)環(huán)境治理國際合作,全力遏制海洋生態(tài)環(huán)境不斷惡化的趨勢,讓海洋不再上演“公地悲劇”,為子孫后代留下一片碧海藍天。
——人民論壇“特別策劃”組
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