中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要途徑、關(guān)鍵舉措和有力抓手。近年來(lái)，中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合成效如何？未來(lái)這項(xiàng)工作重點(diǎn)是什么？國(guó)務(wù)院國(guó)資委10月19日組織召開(kāi)的一場(chǎng)專(zhuān)題會(huì)釋放出新的信息。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委19日召開(kāi)“中央企業(yè)深化專(zhuān)業(yè)化整合加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題會(huì)”。新華社記者 姚均芳 攝
“近年來(lái)，中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合工作取得積極成效。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任王宏志在“中央企業(yè)深化專(zhuān)業(yè)化整合加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題會(huì)”上介紹說(shuō)，一是整合形式更加豐富多樣，既有無(wú)償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、投資并購(gòu)，也有股權(quán)合作、組建戰(zhàn)略聯(lián)盟和創(chuàng)新聯(lián)合體等；二是整合范圍方面，合作對(duì)象更加多元，除中央企業(yè)之間、中央企業(yè)內(nèi)部的資源整合外，還涉及中央企業(yè)與地方國(guó)有企業(yè)、高校、科研院所、民營(yíng)企業(yè)之間的協(xié)同互補(bǔ)；三是整合領(lǐng)域方面，關(guān)系未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域的整合項(xiàng)目呈現(xiàn)出持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。
從典型整合案例看，這項(xiàng)工作主要圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、增強(qiáng)重要能源資源安全保障能力，促進(jìn)固鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，集聚創(chuàng)新資源力量，提升資源配置效率，強(qiáng)化內(nèi)部資源整合等方面展開(kāi)。
比如，中國(guó)稀土集團(tuán)持續(xù)強(qiáng)化與四川、江西、廣東、福建等省份合作，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)礦山、冶煉資產(chǎn)整合；中國(guó)聯(lián)通整合多家專(zhuān)業(yè)公司組建聯(lián)通數(shù)字科技有限公司，構(gòu)建具有自身特色的創(chuàng)新能力組織體系等。
王宏志表示，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤└采w面更廣、參與主體更多、精細(xì)化程度更高的專(zhuān)業(yè)化整合，有利于發(fā)揮國(guó)資央企特點(diǎn)，切實(shí)提升資源配置效率，助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跑出加速度、邁上新臺(tái)階。
下一階段，如何進(jìn)一步深化中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展？國(guó)務(wù)院國(guó)資委此次會(huì)議提出“四個(gè)聚焦”：
——聚焦橫向合并，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力。國(guó)務(wù)院國(guó)資委表示，要加大對(duì)關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略安全、關(guān)系未來(lái)發(fā)展等領(lǐng)域的資源整合力度，推動(dòng)資源持續(xù)向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、“鏈長(zhǎng)”企業(yè)集中，加快打造一批綜合實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高、管理能力優(yōu)的世界一流企業(yè)，重點(diǎn)培育行業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
——聚焦縱向聯(lián)合，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。把握好中央企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中所處位置，綜合運(yùn)用股權(quán)合作、交叉持股、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等多種方式，保障供給暢通有序；發(fā)揮中央企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，促進(jìn)中央企業(yè)與各類(lèi)企業(yè)融通發(fā)展。
——聚焦創(chuàng)新攻堅(jiān)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵引擎。國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出，要整合上中下游企業(yè)資源打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級(jí)版，積極參與國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快攻克技術(shù)難題；開(kāi)展有效并購(gòu)，加快在缺少布局或尚未形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“從0到1”的突破。
——聚焦內(nèi)部協(xié)同，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合夯實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。堅(jiān)持有進(jìn)有退，騰挪更多資源投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
“后續(xù)工作中，中央企業(yè)要有效提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快構(gòu)建新發(fā)展格局中切實(shí)發(fā)揮好科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。”王宏志說(shuō)。
（記者姚均芳、王希）
