法治日報全媒體記者 劉青 見習(xí)記者 郭皓琨 方芳
位于黑龍江省大慶市肇源縣肇源鎮(zhèn)四方山村東風(fēng)屯的“法治小院”，堪稱肇源版“解憂雜貨店”。您能想到，坐落在屯里一個小小的院子，不僅經(jīng)常幫助村民解憂，還能“化干戈為玉帛”嗎？
“法治小院”大有作為
這個深入到“屯”的“法治小院”，能夠充分利用當(dāng)?shù)卣{(diào)解力量對基層情況“人熟、地熟、事熟”優(yōu)勢，用最“接地氣”的方式解決人民群眾“急難愁盼”的大問題，將踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”落實到了“家”。
站在“法治小院”大門口，映入眼簾的是“與法同行”四個大字。走進小院，“法”字窗花、手繪普法墻等隨處可見的法治元素，讓人仿佛置身于法治版“鄉(xiāng)村walk”。在滿滿法治氣息的熏陶下，還能邂逅“老徐調(diào)解工作室”“首席法律咨詢專家法律診所”等特色品牌調(diào)解室。
肇源鎮(zhèn)四方山村村委會副主任兼“老徐調(diào)解工作室”負責(zé)人徐德民介紹說，“法治小院”集合多方資源和力量，打造“1+6”服務(wù)模式，秉承“創(chuàng)新、開放、共享、集成”理念。這里既是普法講堂、鄉(xiāng)村法律明白人之家，也是村居法律服務(wù)點、網(wǎng)格驛站、村民議事廳……
“法治小院”是徐德民和老伴兒日常生活的“小家”，是東風(fēng)屯百姓遇到煩心事時倚靠的“大家”，也是肇源縣法學(xué)會副會長、縣人民調(diào)解中心主任劉詔軒經(jīng)常來做法治培訓(xùn)、法治咨詢的“家”。
“最后一米”這樣打通
“當(dāng)初，我都做了破罐破摔的打算，要不是您，我和那些稻民沒準(zhǔn)就走了極端的路。我們真的非常感謝您！”肇源縣某種植合作社負責(zé)人語氣中字字飽含感激之情。
2022年10月20日，在劉詔軒的牽頭調(diào)解下，一起涉及120戶村民、總金額1.52億元的肇源縣某種植合作社水稻訂單種植合同糾紛案件最后成功息訴止?fàn)?，避免了極端情況的發(fā)生。
而這樣的事例，只是大慶市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，擦亮“肇調(diào)源解”品牌的一個縮影。
2018年6月，肇源縣人民調(diào)解中心落成。在黑龍江省司法廳和大慶市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在肇源縣司法局的直接指導(dǎo)下，中心組建了16個行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會，創(chuàng)建“和惠、和風(fēng)、和暢、和煦、和美、和驛、和悅、和安、和諧、和居”10個特色行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)解室，在醫(yī)患糾紛、勞動爭議糾紛、信訪糾紛、校園糾紛、消費糾紛、金融糾紛等方面發(fā)揮了重要作用，先后解決群眾“急難愁盼”問題680余項，把人民調(diào)解服務(wù)做到了人民群眾的“心坎上”。
經(jīng)過幾年的發(fā)展，在人民調(diào)解中心的基礎(chǔ)上，肇源縣逐步建成了公共法律服務(wù)中心、非訴訟糾紛解決中心、行政爭議調(diào)解中心，形成“多中心合一，一中心多用”的工作模式，切實把服務(wù)群眾“最后一公里”縮短到“最后一米”。
松花江畔，如今“楓”景正濃。
【專家點評】
肇源縣肇源鎮(zhèn)四方山村東風(fēng)屯的“法治小院”為當(dāng)?shù)胤ㄖ涡麄鹘逃兔芗m紛化解提供了一個創(chuàng)新平臺，既是法治文化“微景觀”，更是法治實踐“大舞臺”。“法治小院”在扎根鄉(xiāng)土為老百姓排憂解難、提供法律服務(wù)的基礎(chǔ)上，也聯(lián)通城區(qū)首席法律咨詢專家、人民調(diào)解員等優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源，實現(xiàn)農(nóng)村法律服務(wù)從有形覆蓋向有效覆蓋的轉(zhuǎn)變。此外，肇源縣深度融合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等資源，為群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，成為群眾家門口的“法治大樓”。肇源的法治實踐創(chuàng)新既是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的典型案例，也是貫徹落實黨的二十大報告提出“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系”的切實舉措。
（朱乾乾 中國法學(xué)會法治研究所助理研究員）
