今年10月16日是第四十三個(gè)世界糧食日，全國(guó)糧食安全宣傳周活動(dòng)同步開啟。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹立大食物觀的重要論述精神，在全社會(huì)營(yíng)造重農(nóng)興糧的濃厚氛圍，以更加有力的舉措端牢14億多中國(guó)人的飯碗，今年全國(guó)糧食安全宣傳周活動(dòng)的主題確定為“踐行大食物觀 保障糧食安全”。
踐行大食物觀、保障糧食安全，要深化認(rèn)識(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)糧食生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，糧食流通現(xiàn)代化水平明顯提高，糧食供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，國(guó)家糧食安全保障更加有力，為全面建成小康社會(huì)提供了支撐保障，走出了一條中國(guó)特色糧食安全之路。經(jīng)過多年不懈奮斗，我國(guó)以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界近20%的人口，從新中國(guó)成立前4億人“吃不飽”到今天14億多人“吃得好”，響亮回答了“誰來養(yǎng)活中國(guó)”這一問題。在此基礎(chǔ)上，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，順應(yīng)人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，樹立大食物觀，完善食物供給體系，有利于提高糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，更好實(shí)現(xiàn)各類食物供求平衡，滿足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
踐行大食物觀、保障糧食安全，要拓寬視野、理清思路。我國(guó)幅員遼闊、陸海兼?zhèn)?，在耕地之外，還有40多億畝林地、近40億畝草地和大量的江河湖海等資源。要在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，合理利用各類資源，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。從耕地資源向整個(gè)國(guó)土資源拓展，向森林要食物，大力發(fā)展木本糧油、森林食品；向草原要食物，積極推動(dòng)草原畜牧業(yè)集約化發(fā)展；向江河湖海要食物，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)；向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物，發(fā)展現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)業(yè)，探索智慧農(nóng)業(yè)、植物工廠，有效緩解我國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源約束。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全方位、多途徑開發(fā)食物資源，讓老百姓的餐桌上有更多樣、營(yíng)養(yǎng)健康的食物。
踐行大食物觀、保障糧食安全，要強(qiáng)基固本、提升能力。“民為國(guó)基，谷為民命”。保障糧食安全是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候都不能放松。堅(jiān)持黨政同責(zé)，強(qiáng)化考核導(dǎo)向作用，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通能力建設(shè)。不斷提升收儲(chǔ)調(diào)控能力，統(tǒng)籌抓好市場(chǎng)化收購(gòu)和政策性收購(gòu)，優(yōu)化儲(chǔ)備糧品種結(jié)構(gòu)規(guī)模和區(qū)域布局，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和市場(chǎng)引導(dǎo)，完善糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，合理把握政策性糧食銷售節(jié)奏和力度，深化糧食產(chǎn)銷合作，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足、運(yùn)行平穩(wěn)。健全糧食應(yīng)急保供體系，做好特殊地區(qū)薄弱縣糧食應(yīng)急保障能力提升工作，不斷提高糧油應(yīng)急保障效能。
踐行大食物觀、保障糧食安全，要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)融合。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是興糧之策、富農(nóng)之道、惠民之舉。堅(jiān)持將推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以優(yōu)化糧食加工結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，完善糧食加工布局，發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)示范作用，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)糧食產(chǎn)品提質(zhì)進(jìn)檔，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，實(shí)施糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)、糧食品種品質(zhì)品牌、糧食質(zhì)量追溯、糧食機(jī)械裝備、糧食應(yīng)急保障能力、糧食節(jié)約減損健康消費(fèi)“六大提升行動(dòng)”，更加注重全鏈條提升、區(qū)域整體推進(jìn)、企業(yè)主體作用發(fā)揮，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極構(gòu)建緊密穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)小農(nóng)戶同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，把產(chǎn)業(yè)鏈增值更多留在縣域，更好調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧、政府抓糧、產(chǎn)業(yè)興糧積極性，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。
踐行大食物觀、保障糧食安全，要厲行節(jié)約、減少損耗。食物節(jié)約減損既可有效減輕供給壓力，也可減少資源使用。樹立節(jié)約減損就是增產(chǎn)的理念，按照在增產(chǎn)和減損兩端同時(shí)發(fā)力的要求，認(rèn)真落實(shí)《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》，加強(qiáng)全鏈條管控。開展綠色儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和分區(qū)域技術(shù)集成示范，加快倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，大力推廣綠色低溫儲(chǔ)糧技術(shù)。制修訂節(jié)糧減損系列標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)水稻、小麥等口糧適度加工，提高糧油加工轉(zhuǎn)化率。充分利用世界糧食日和全國(guó)糧食安全宣傳周等重要節(jié)點(diǎn)，廣泛宣傳節(jié)糧減損經(jīng)驗(yàn)做法，大力倡導(dǎo)愛糧節(jié)糧、健康消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚。
（作者為國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長(zhǎng)）
