2013年秋，習(xí)近平總書記在訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞時(shí)，先后提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。10年來，共建“一帶一路”倡議彰顯出極強(qiáng)的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見、戰(zhàn)略定力，轉(zhuǎn)化為有力的國(guó)際合作實(shí)踐，以務(wù)實(shí)合作改變了中國(guó)同世界的互動(dòng)關(guān)系，取得扎扎實(shí)實(shí)的成就，成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。一項(xiàng)事業(yè)的偉大之處不僅在于突出的成就，更在于其所弘揚(yáng)的崇高精神。精神有高度、溫度，行動(dòng)必然有力度。2017年5月，習(xí)近平總書記在首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上指出，古絲綢之路綿亙?nèi)f里，延續(xù)千年，積淀了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。絲路精神不僅是人類文明的寶貴遺產(chǎn)，也已成為國(guó)際社會(huì)共同珍視的文明資產(chǎn)。
當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。世界又一次站在歷史的十字路口，唯有互聯(lián)互通、命運(yùn)與共才能幫助人類戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、擁抱美好未來。
和平合作是“一帶一路”的重要前提
從張騫出使西域，到鄭和7次遠(yuǎn)洋航海，再到中外旅行家的絲路印記。這些開拓事業(yè)之所以名垂青史，是因?yàn)槭褂玫牟皇菓?zhàn)馬和長(zhǎng)矛，而是駝隊(duì)和善意；依靠的不是堅(jiān)船和利炮，而是寶船和友誼。一代代“絲路人”架起了東西方合作的紐帶、和平的橋梁。古絲綢之路的形成不是靠軍隊(duì)打出來的，是靠共建者一步步走出來的。
今天，“一帶一路”的拓展方式靠的不是殖民擴(kuò)張、霸權(quán)輸出，靠的是彼此信任、真誠(chéng)合作。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，人類社會(huì)維持了70多年的總體和平，但威脅世界和平的因素仍在積聚。歐亞大陸戰(zhàn)火重燃，局勢(shì)持續(xù)緊張，熱點(diǎn)問題此起彼伏，軍備競(jìng)賽陰霾不散，核戰(zhàn)爭(zhēng)的“達(dá)摩克利斯之劍”高懸，世界面臨重新陷入對(duì)抗甚至戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)亂沖突往往同民生問題、貧困問題加劇有關(guān)，持續(xù)沖突會(huì)導(dǎo)致國(guó)力的劇烈耗竭以及敵意的螺旋上升。唯有讓老百姓過上好日子，才能從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，解決政治穩(wěn)定問題。“一帶一路”致力于通過和平合作方式解決發(fā)展難點(diǎn)、治理痛點(diǎn)，尋求共同發(fā)展。10年間，中國(guó)與共建國(guó)家形成3000多個(gè)合作項(xiàng)目，拉動(dòng)近萬億美元投資規(guī)模，幫助近4000萬人擺脫貧困。以中老鐵路為例，這一鐵路帶給兩國(guó)的不僅是經(jīng)貿(mào)的增長(zhǎng)、友誼的深耕，更種下了和平的種子。中老鐵路帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，自從鐵路開行以來，累計(jì)招聘老撾員工3500多人，在物流、交通、商貿(mào)、旅游等行業(yè)間接增加就業(yè)崗位10萬余個(gè)。得益于這條鐵路，越來越多老撾孩子得以走出大山，擁抱世界。
開放包容是“一帶一路”的顯著特征
古絲綢之路跨越尼羅河流域、底格里斯河和幼發(fā)拉底河流域、印度河和恒河流域、黃河和長(zhǎng)江流域，跨越埃及文明、巴比倫文明、印度文明、中華文明的發(fā)祥地，跨越佛教、基督教、伊斯蘭教信眾的匯集地，跨越不同國(guó)度和膚色人民的聚居地，不同文明、宗教、種族求同存異、開放包容，并肩書寫相互尊重的壯麗詩篇，攜手繪就共同發(fā)展的美好畫卷。
開放包容意味著共建“一帶一路”不僅是中國(guó)一家的獨(dú)奏，而是共建國(guó)家的合唱。這一倡議以自愿為基礎(chǔ)，以共識(shí)為紐帶，堅(jiān)持大家的事由大家商量著辦，不打地緣博弈小算盤，不附加任何政治條件，反對(duì)搞針對(duì)特定國(guó)家的陣營(yíng)化和排他性小圈子，一切坦坦蕩蕩，努力打造全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系。截至目前，中國(guó)與150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件。
企業(yè)是“一帶一路”建設(shè)的主體，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化能力越強(qiáng)，“一帶一路”的開放包容水平以及塑造力就會(huì)越強(qiáng)。對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，“一帶一路”不僅要走出去、走進(jìn)去，更要走上去；不僅要產(chǎn)業(yè)化、品牌化，更要國(guó)際化。2023年，142家中國(guó)企業(yè)上榜世界500強(qiáng)，美國(guó)有136家上榜。世界500強(qiáng)的中國(guó)企業(yè)數(shù)量自2019年起連續(xù)5年超過美國(guó)，中國(guó)企業(yè)真正有實(shí)力以自身發(fā)展帶動(dòng)共同發(fā)展。在產(chǎn)品供給上，古絲綢之路賣出的是絲綢、茶葉、瓷器，這“老三樣”現(xiàn)在已經(jīng)變成了兩類“新三樣”。今天，“一帶一路”新鮮供給的第一類產(chǎn)品是高鐵、核電、航天科技，第二類產(chǎn)品是電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽能電池。中國(guó)企業(yè)不僅擁有廣闊的市場(chǎng)、先進(jìn)的技術(shù)，更展現(xiàn)世界一流企業(yè)的文化與擔(dān)當(dāng)。
共建“一帶一路”倡議讓歐亞大陸真正連為一體。中歐班列有效地促進(jìn)歐洲同亞洲的貿(mào)易，原來靠海運(yùn)，但時(shí)間漫長(zhǎng)、成本很高，現(xiàn)在的中歐班列聯(lián)通太平洋和大西洋。10年來，中歐班列累計(jì)開行7.7萬列，運(yùn)送貨物731萬標(biāo)箱，貨值超3400億美元，通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家和地區(qū)的217個(gè)城市，成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要橋梁，不少中東歐國(guó)家成為中國(guó)游客的首選旅游目的地，成為中國(guó)企業(yè)的投資熱土。
互學(xué)互鑒是“一帶一路”的鮮明底色
古絲綢之路不僅是一條通商易貨之道，更是一條知識(shí)交流之路。沿著古絲綢之路，中國(guó)將絲綢、瓷器、漆器、鐵器傳到西方，也為中國(guó)帶來了胡椒、亞麻、香料、葡萄、石榴。沿著古絲綢之路，佛教、伊斯蘭教及阿拉伯的天文、歷法、醫(yī)藥傳入中國(guó)，中國(guó)的四大發(fā)明、養(yǎng)蠶技術(shù)也由此傳向世界。更為重要的是，商品和知識(shí)交流帶來了觀念創(chuàng)新。
“一帶一路”不僅是沙與海的地理奏鳴曲，也是知識(shí)與學(xué)識(shí)的文明交響曲。人類社會(huì)進(jìn)步不僅需要豐裕的物質(zhì)力量，也需要澎湃的精神力量?；W(xué)互鑒的本質(zhì)是主體間性的精神交往，是尊重文明多樣性、道路多樣化和發(fā)展水平不平衡，在尊重彼此差異的基礎(chǔ)上相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，構(gòu)建相互欣賞和理解的人文格局。
2021年11月，習(xí)近平總書記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，把基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”作為重要方向，把規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”作為重要支撐，把同共建國(guó)家人民“心聯(lián)通”作為重要基礎(chǔ)。在國(guó)內(nèi)，共建“一帶一路”倡議推動(dòng)了區(qū)域國(guó)別學(xué)等諸多一級(jí)學(xué)科建設(shè)，“一帶一路”國(guó)際智庫合作委員會(huì)等開放型交流合作機(jī)制先后設(shè)立。在國(guó)際上，既要做好“一帶一路”的事情，也要講好“一帶一路”的故事，要切實(shí)提升國(guó)際傳播效能。
魯班工坊作為職業(yè)教育國(guó)際知名品牌，以“大國(guó)工匠”為依托，助推先進(jìn)產(chǎn)能合作，是“軟聯(lián)通”+“心聯(lián)通”的優(yōu)秀案例。2016年3月，第一個(gè)魯班工坊在泰國(guó)建成。此后，塔吉克斯坦、英國(guó)、葡萄牙、吉布提、埃及等魯班工坊相繼落地，迄今為止已在20個(gè)國(guó)家建成20多個(gè)魯班工坊，涉及亞洲、歐洲和非洲。魯班工坊這一平臺(tái)在海外開展學(xué)歷教育和技術(shù)培訓(xùn)，與世界分享中國(guó)職業(yè)教育的教學(xué)資源、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)裝備，以“技術(shù)反哺”打開世界市場(chǎng)。
互利共贏是“一帶一路”的崇高目標(biāo)
古絲綢之路見證了陸上“使者相望于道，商旅不絕于途”的盛況，也見證了海上“舶交海中，不知其數(shù)”的繁華。在這條大動(dòng)脈上，資金、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，商品、資源、成果等實(shí)現(xiàn)共享。古絲綢之路創(chuàng)造了地區(qū)大發(fā)展大繁榮。今天，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，單邊主義、霸權(quán)主義、保護(hù)主義肆虐，一些國(guó)家構(gòu)筑“小院高墻”、強(qiáng)推“脫鉤斷鏈”、鼓噪供應(yīng)鏈“去風(fēng)險(xiǎn)”，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。新冠疫情吞噬全球發(fā)展成果，南北差距、發(fā)展斷層、技術(shù)鴻溝等問題更加突出。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署2022年發(fā)布的一份報(bào)告強(qiáng)調(diào)，超過90%的國(guó)家在2020年或2021年的人類發(fā)展指數(shù)得分下降，超過40%的國(guó)家連續(xù)兩年下降。
發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，共同發(fā)展是解決全球治理問題的總鑰匙。共建“一帶一路”國(guó)家大多數(shù)屬于發(fā)展中國(guó)家，相對(duì)而言，基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、工業(yè)化程度低、技術(shù)和資金缺乏、人才儲(chǔ)備不足。對(duì)此，中國(guó)積極向相關(guān)國(guó)家提供力所能及的幫助，成立國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署，舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等，真心實(shí)意幫助發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展，推動(dòng)新型全球化。
互利共贏不是“你輸我贏”，是大家添磚加瓦共同營(yíng)造共贏新生態(tài)，不僅要共享成果，也要共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。目前，健康絲綢之路、綠色絲綢之路、數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路等建設(shè)取得積極進(jìn)展，國(guó)際合作空間更加廣闊。據(jù)世界銀行報(bào)告指出，共建“一帶一路”有效增強(qiáng)了互聯(lián)互通，可使全球貿(mào)易成本降低1.1%至2.2%，為全球貿(mào)易便利化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出扎實(shí)貢獻(xiàn)；到2030年，將使參與國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)2.8%至9.7%、全球貿(mào)易增長(zhǎng)1.7%至6.2%、全球收入增加0.7%至2.9%。共建“一帶一路”倡議源于中國(guó)，但成果屬于世界。
道阻且長(zhǎng)，行則將至。絲路精神同西方中心主義、文明沖突論、二元對(duì)立思維等有本質(zhì)不同，它秉持真正的多邊主義，踐行共商共建共享的全球治理觀，彰顯全人類共同價(jià)值。共建“一帶一路”不是道路、橋梁、隧道、園區(qū)、港口等項(xiàng)目的集成，而是致力于讓全人類共克時(shí)艱、共同進(jìn)步的偉大倡議，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐。
〔作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）國(guó)際戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、教授〕