為破解日常管理不嚴(yán)、作用發(fā)揮不足、工作合力不強等問題,遼寧省錦州市推行駐村干部片區(qū)化建組織、集成化謀發(fā)展、制度化抓落實的“三化”管理模式,將全市1100名駐村干部擰成一股繩,抱團(tuán)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
片區(qū)化建組織,組織領(lǐng)導(dǎo)一貫到底。在市、縣、鄉(xiāng)三級分別成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立市級抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級抓主導(dǎo)推動、鄉(xiāng)級抓具體落實的責(zé)任體系。市級層面成立指導(dǎo)中心,辦公室設(shè)在市委組織部,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)駐村干部日常管理服務(wù)工作。把加強駐村干部管理納入市直部門黨建實績考核范圍,全面壓實派出單位責(zé)任。線上、線下隨機督導(dǎo)干部駐村情況1000余人次,將督導(dǎo)結(jié)果反饋至縣鄉(xiāng)兩級黨委和派出單位,作為評優(yōu)評先、“召回”的重要依據(jù),先后召回駐村干部12名。推動全市8個縣(市、區(qū))全部成立駐村干部工作指導(dǎo)站,全面負(fù)責(zé)本地區(qū)駐村干部日常管理服務(wù)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。在鄉(xiāng)級層面成立指導(dǎo)組,組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)駐村干部綜合管理、日??记?、生活保障等相關(guān)工作。
集成化謀發(fā)展,有效拓展幫扶半徑。打破過去“一人駐一村”“一人幫一村”的路徑依賴,通過成立特色工作團(tuán)隊,組織駐村干部“組團(tuán)”作戰(zhàn),協(xié)同助力鄉(xiāng)村振興。堅持精準(zhǔn)選人、科學(xué)組隊,市級層面成立黨建工作、項目推廣、農(nóng)技服務(wù)等特色工作團(tuán)隊12個;推動縣、鄉(xiāng)兩級圍繞“黨群共同致富”活動,優(yōu)化組建特色工作團(tuán)隊124個,跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣開展飛地服務(wù)。大力推行力量配置在一線、情況了解在一線、問題解決在一線、干部檢驗在一線、形象樹立在一線、業(yè)績創(chuàng)造在一線“六個一線”工作法,集中會診解決群眾急難愁盼問題7500余個。堅持因勢利導(dǎo)、精準(zhǔn)制導(dǎo),積極推動各級各類特色工作團(tuán)隊抱團(tuán)聚智推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。截至目前,累計爭取幫扶資金1.9億元,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目140個。
制度化抓落實,閉環(huán)推動作用發(fā)揮。建立定期例會制度,駐村干部指導(dǎo)中心、站、組累計召開工作座談、工作對接會議630余次,及時發(fā)現(xiàn)解決問題680余個。凌海市翠巖鎮(zhèn)所有駐村干部自掏腰包承包溫室大棚3座,開發(fā)“鄉(xiāng)村振興試驗田”,通過線上直播帶貨,帶動全鎮(zhèn)建檔立卡脫貧戶每年增收2萬元。建立經(jīng)驗孵化制度,組織駐村干部定期上講臺“賽”經(jīng)驗、“曬”實績,推動駐村干部找差距、補短板、強弱項。黑山縣指導(dǎo)站成立4個“黑山好物推薦官”特色工作團(tuán)隊,通過“線上+線下”帶貨,幫助群眾增收近3萬元。建立擂臺比武制度,科學(xué)設(shè)置黨建強基、強村富民、鄉(xiāng)村治理、為民辦事“四條賽道”,先后組織開展現(xiàn)場拉練、擂臺比武等活動30余次,推動駐村干部在干中學(xué)、學(xué)中干,全市66名駐村干部先后被提拔重用。(遼寧省錦州市委組織部 馬馳)