黨的二十大報告指出，加強新時代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強不想腐的自覺。廉潔文化是關(guān)于廉潔從政用權(quán)、廉潔修身自律的思想道德觀念及其制度體制、行為規(guī)范、社會風(fēng)尚的總和。新時代廉潔文化根源于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化中廉的思想，并進行傳承發(fā)揚發(fā)展，是黨內(nèi)政治文化和社會主義先進文化的重要組成部分，具有豐富的內(nèi)涵和廣泛的外延。華電國際電力股份有限公司（以下簡稱“華電國際”）以“三依托三發(fā)力”為路徑，創(chuàng)新新時代廉潔文化建設(shè)，推進構(gòu)建全面從嚴治黨基礎(chǔ)工程，進一步筑牢理想信念高線、監(jiān)督執(zhí)紀防線、廉潔從業(yè)底線，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
以理想信念教育為依托，增強廉潔文化引領(lǐng)力
不忘初心、牢記使命是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的基本信念。理想信念是最好的防腐劑。堅定理想信念才能抵制誘惑腐蝕，保持廉潔底色。華電國際始終以理想信念強基固本，推進廉潔文化“培根、鑄魂、潤心”，不斷提高干部職工的道德素養(yǎng)和清廉意識。
強化理論武裝，夯實清正廉潔思想根基。華電國際堅持黨委會領(lǐng)學(xué)、中心組深學(xué)、黨支部研討促學(xué)、黨員交流互學(xué)，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以理論上的清醒保證政治上的堅定，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和推動工作的強大力量。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建貫通協(xié)同工作格局。國有企業(yè)推進廉潔文化建設(shè)，必須發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實作用，強化黨委對廉潔文化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。華電國際把廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體布局；納入基層黨組織建設(shè)、黨員教育管理，建立健全配套完善、細化量化的責(zé)任落實、考核評價體系；納入企業(yè)經(jīng)營管理和改革發(fā)展穩(wěn)定工作，堅持同部署、同檢查、同落實，建立“上下聯(lián)動、齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機制。
嚴明政治紀律，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，加強廉潔文化建設(shè)必須嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明政治紀律規(guī)矩。華電國際嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴格落實黨支部“三會一課”、主題黨日等組織生活制度，強化過程監(jiān)督、效果督導(dǎo)，不斷增強黨內(nèi)政治生活“四性”。加強政治監(jiān)督和日常監(jiān)督，引導(dǎo)黨員干部加強自我約束，保持清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的營商關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
以完善監(jiān)督機制為依托，增強廉潔文化保障力
在全面從嚴治黨的大背景下，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約勢在必行。強化監(jiān)督制約，解決腐敗機會問題，為廉潔文化建設(shè)提供堅強保障。華電國際把完善權(quán)力監(jiān)督制約機制作為推進廉潔文化建設(shè)的重要保障，推動形成更加完備的制度體系和嚴格有效的監(jiān)督體系，讓權(quán)力在陽光下運行。
深化“四風(fēng)”防范機制。加強廉潔文化建設(shè)，要從源頭入手，促使黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。緊盯“重大節(jié)點”，堅持教育與防范并舉、警示和監(jiān)督并重，早打“預(yù)防針”、常念“緊箍咒”。緊盯“重點領(lǐng)域”，抓住容易滋生腐敗行為的重點環(huán)節(jié)，開展專項檢查，形成“揭示問題、開展整治、完善制度、推動治理”的良性循環(huán)。緊盯“重點崗位”，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門崗位的監(jiān)督，堅決鏟除腐敗滋生的“土壤”。
深化警示震懾機制。加強廉潔文化建設(shè)，既要注重發(fā)揮正面典型的示范引領(lǐng)作用，也要更加重視腐敗案例的警示教育意義。華電國際密切跟蹤能源電力行業(yè)、國有上市公司所發(fā)生的貪污腐敗案件，針對廉潔風(fēng)險防控重點，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富的廉潔教育活動，推動警示教育從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。每年召開警示教育大會，每月舉辦黨支部“紀律講堂”，邀請班子成員、黨支部書記上講臺、講案例，擰緊廉潔從業(yè)的“安全閥”。
深化主動約談機制。加強廉潔文化建設(shè)，要科學(xué)運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，以抓早抓小、防微杜漸的行動，營造以“談”督責(zé)、以“談”促改、以“談”養(yǎng)廉的良好局面。華電國際堅持約談規(guī)范化，制定《廉潔談話流程指引》，建立《紀委書記同領(lǐng)導(dǎo)干部日常談話臺賬》，嚴格落實“四必談”工作機制，進一步提升廉潔談話的嚴肅性規(guī)范性。堅持約談差異化，結(jié)合企業(yè)重點工作和干部隊伍實際情況，精準(zhǔn)點穴具體問題，有的放矢提出意見，有效解決約談虛化、泛化的問題。
深化制度保障機制。加強廉潔文化建設(shè)，要發(fā)揮好制度的引領(lǐng)保障作用。華電國際健全“三重一大”決策、履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理等制度體系，完善管人管錢管物的工作規(guī)程和制度規(guī)定，增強對關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。注重加強制度執(zhí)行，樹立“制度誰制定、監(jiān)督誰負責(zé)”原則，定期開展制度執(zhí)行專項檢查，推動黨員干部自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度。
以“清和十廉”品牌為依托，增強廉潔文化凝聚力
文化是企業(yè)的靈魂，廉潔文化是企業(yè)文化的重要內(nèi)核。廉潔文化興則企業(yè)風(fēng)氣正，廉潔文化強則企業(yè)發(fā)展旺。華電國際認真貫徹中央辦公廳《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》精神，廣泛踐行社會主義核心價值觀，扎根企業(yè)文化體系，全面總結(jié)企業(yè)在黨的十九大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及上市公司成立以來的先進管理經(jīng)驗，經(jīng)過認真提煉總結(jié)，打造了以“公私分明、清正廉潔”為核心理念、以“廉潔八觀”（“賦廉”管理觀、“唯廉”用人觀、“恒廉”監(jiān)督觀、“養(yǎng)廉”教育觀、“正廉”公德觀、“勤廉”從業(yè)觀、“儉廉”齊家觀、“慎廉”自律觀）為主要內(nèi)容、以“清和十廉”為品牌的新時代廉潔文化體系。
打造清廉文化宣教陣地。推動廉潔文化入腦入心，要在構(gòu)建宣教平臺、搭建宣教陣地上下功夫。華電國際構(gòu)建“線上+線下”廉潔文化宣傳教育大平臺，充分運用黨員活動室、上市公司官網(wǎng)、微信公眾號、短視頻等平臺，宣傳中央精神、傳播廉潔文化、做好廉潔提醒。采用“走出去+請進來”模式，赴西柏坡等黨性教育基地開展“沉浸式”教育；開設(shè)“形勢任務(wù)教育大講堂”邀請專家送教上門，深入開展黨章黨規(guī)教育、理想信念教育、廉潔從業(yè)教育，豐富宣教陣地內(nèi)涵，讓廉潔文化融入企業(yè)文化。
創(chuàng)新清廉文化活動載體。推動廉潔文化入腦入心，要在創(chuàng)新文化活動、豐富宣傳載體上下功夫。華電國際每年開展反腐倡廉宣傳教育月活動，全方位、多維度厚植廉潔理念，發(fā)放《黨員干部廉潔自律提示卡》，開展警示教育講座、黨規(guī)黨紀知識競賽，確保廉潔教育全覆蓋、見實效。舉辦廉潔文化參觀、廉潔文化攝影、廉潔書畫展等活動，遴選出一批具有思想性和觀賞性的精品佳作，增強廉潔文化的吸引力、影響力、感召力，讓廉潔文化真正“火起來”“活起來”。
營造清廉文化濃厚氛圍。推動廉潔文化入腦入心，要在浸入工作、融入生活上下功夫。華電國際構(gòu)建具有企業(yè)特色的“清廉本部、清廉部門、清廉處室、清廉崗位、清廉家庭、清廉人生”六大清廉單元，推動廉潔文化落地生根。制作印有廉潔文化理念的鼠標(biāo)墊、卡包等周邊產(chǎn)品，將廉潔文化元素融入工作和生活，讓黨員干部“抬頭受教育，低頭有感悟”，共同營造清廉企業(yè)氛圍。加強對干部職工“優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)家規(guī)”的教育，組織干部職工與家人共讀《中華優(yōu)秀家風(fēng)故事》《紅色家規(guī)》等書籍，每年舉辦“寫一封廉潔家書”、“家風(fēng)家訓(xùn)”征集等“家企聯(lián)建”活動，切實筑起家庭“廉潔防線”。
加強新時代廉潔文化建設(shè)，難在持之以恒，成在久久為功，需要虛功實做、綿綿用力、鍥而不舍。立足當(dāng)下、面向未來，華電國際將充分發(fā)揮廉潔文化成風(fēng)化人的作用，把廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署謀劃、列入重要議事日程深入研究，把加強廉潔文化建設(shè)與落實全面從嚴治黨相結(jié)合、與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部繃緊“紀律弦”，助力廉潔文化建設(shè)實現(xiàn)“常、長、新”，為企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供思想保障和文化支撐。
（作者系華電國際電力股份有限公司黨委委員、紀委書記）
