河北省邢臺(tái)市平鄉(xiāng)縣立足當(dāng)?shù)卦牧蟽?yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，大力發(fā)展裝備制造業(yè)，逐步形成以工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、通用零部件等為主的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。圖為10月7日，在平鄉(xiāng)縣一家公司精密加工車間，員工趕制訂單產(chǎn)品。
柴更利攝（人民視覺(jué)）
近年來(lái)，南方電網(wǎng)貴陽(yáng)供電局著力完善充電樁基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先在鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、交通樞紐、公共停車場(chǎng)等場(chǎng)所配置公共充電設(shè)施，累計(jì)建成充電樁210臺(tái)，有效滿足了當(dāng)?shù)匦履茉雌嚦潆娦枨?。圖為在貴州省貴陽(yáng)市開(kāi)陽(yáng)縣，車主使用充電樁給車輛充電。
楊志堅(jiān)攝（人民視覺(jué)）
今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，總體回升向好，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。1至8月，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)11.8%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.3%，新能源汽車、太陽(yáng)能電池、充電樁等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)29.6%、60.2%、45.4%……
近期，中國(guó)不少地方舉辦新聞發(fā)布會(huì)，介紹推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的舉措和成效。總體看，面對(duì)多重困難挑戰(zhàn)，全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅在量的合理增長(zhǎng)上取得新成效，更在質(zhì)的有效提升上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。
用足稟賦，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
年初以來(lái)，很多地方都結(jié)合本地區(qū)資源稟賦，積極培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
今年1至8月，新疆全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.6%，高于全國(guó)0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功不可沒(méi)。“我們加快推進(jìn)油氣、煤炭、礦產(chǎn)、棉花等能源資源轉(zhuǎn)化，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。石油石化方面，推動(dòng)庫(kù)爾勒120萬(wàn)噸乙烷制乙烯、克拉瑪依72萬(wàn)噸差別化聚合物等一批石化項(xiàng)目加快建設(shè)。硅基新材料方面，推進(jìn)多晶硅、高效光伏電池組件等一批項(xiàng)目投產(chǎn)。”新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)程多福舉例說(shuō)。
在東部，制造業(yè)大省江蘇印發(fā)《加快建設(shè)制造強(qiáng)省行動(dòng)方案》，部署了16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和50條產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作。其中，該方案聚焦輕工、紡織、冶金、化工、建材、機(jī)械加工等六大傳統(tǒng)行業(yè)，開(kāi)展“淘汰落后、老舊更新、綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品提檔、布局優(yōu)化”等五大行動(dòng)。
江蘇省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)池宇說(shuō)，方案實(shí)施以來(lái)，相關(guān)地區(qū)和部門建立常態(tài)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，全力推動(dòng)27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。“1至8月，全省工業(yè)投資、工業(yè)技改投資、制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.2%、6.8%、10.9%，分別高于全國(guó)1.4個(gè)、3.3個(gè)、5.0個(gè)百分點(diǎn)。”池宇說(shuō)。
便民助企，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，不少地方把釋放政策紅利、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為工作重點(diǎn)。
在山西，政府部門聚焦提升企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感、滿意度，著力推動(dòng)各級(jí)各部門精準(zhǔn)改革、見(jiàn)行見(jiàn)效。“目前，‘7×24小時(shí)’政務(wù)服務(wù)超市全面覆蓋省市兩級(jí)。同時(shí)，我們推廣應(yīng)用‘一項(xiàng)目一方案一清單’審批服務(wù)模式，平均縮短項(xiàng)目前期手續(xù)辦理時(shí)間30%以上。”山西省行政審批服務(wù)管理局副局長(zhǎng)連建林說(shuō)。
在廣西，便民助企政務(wù)環(huán)境鞏固提升，全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率已超99%，全區(qū)納稅信用A、B級(jí)納稅人持續(xù)增長(zhǎng)。廣西華遠(yuǎn)金屬化工有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人呂松說(shuō)，在廣西河池稅務(wù)部門幫助下，公司通過(guò)“桂稅e點(diǎn)通”征納互動(dòng)平臺(tái)享受到快速優(yōu)質(zhì)的辦稅服務(wù)，今年上半年82萬(wàn)元的企業(yè)所得稅加計(jì)扣除優(yōu)惠更是及時(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
在重慶，有關(guān)部門制訂《“百團(tuán)千企”國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓工作方案》，積極支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)重慶市商務(wù)委新聞發(fā)言人許新成介紹，今年前8個(gè)月，重慶已組織近50個(gè)政府貿(mào)易團(tuán)組，支持500余家企業(yè)參加近100個(gè)境外展會(huì)，達(dá)成貿(mào)易訂單超過(guò)50億元。
專家認(rèn)為，這些舉措有助于破除影響各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的障礙，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
著眼未來(lái)，激發(fā)創(chuàng)新活力
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的集聚成長(zhǎng)離不開(kāi)創(chuàng)新。實(shí)踐中，多地圍繞創(chuàng)新出實(shí)招、下真功。
據(jù)上海市普陀區(qū)區(qū)長(zhǎng)肖文高介紹，為順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，普陀區(qū)將智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融和生命健康作為四大重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)，提出了“411產(chǎn)業(yè)倍增”計(jì)劃，同時(shí)聚焦元宇宙、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新賽道，主動(dòng)為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加良好的生態(tài)。
天津市北辰區(qū)區(qū)長(zhǎng)徐暉說(shuō)，北辰區(qū)大力實(shí)施科技創(chuàng)新賦能工程，積極打造科技產(chǎn)業(yè)孵化器和加速器。“力爭(zhēng)到2025年，制造業(yè)強(qiáng)區(qū)高質(zhì)量倍增行動(dòng)圓滿完成，全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值、‘專精特新’和小巨人企業(yè)數(shù)量、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入占比五項(xiàng)指標(biāo)在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)倍增。”徐暉說(shuō)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義表示，隨著一系列擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能有所增強(qiáng)。同時(shí)也要看到，外部壓力依然較大，國(guó)內(nèi)需求仍顯不足，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固。下階段，要抓住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的窗口期，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，找準(zhǔn)發(fā)力方向，統(tǒng)籌施策，固本培元，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著高質(zhì)量發(fā)展之路闊步前行。
