作者:潘理權(quán)(安徽省委黨校(行政學(xué)院)副校(院)長(zhǎng)、教授)
黨校是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地,是黨和國(guó)家的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和重要智庫(kù)。習(xí)近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會(huì)暨2023年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的重要講話,深刻回答了黨校“為什么要為黨獻(xiàn)策、怎樣為黨獻(xiàn)策”的重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,為我們做好新時(shí)代黨校為黨獻(xiàn)策工作指明了路徑。
黨校有組織科研就是在強(qiáng)化對(duì)黨??蒲泄ぷ饕?guī)律性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,通過(guò)有計(jì)劃、有目的、有協(xié)作、有管理的組織形式,以提升為黨獻(xiàn)策的質(zhì)量和效率為目標(biāo)所開展的科學(xué)研究。其特點(diǎn)如下:有利于瞄準(zhǔn)黨委政府重大需求,有計(jì)劃更精準(zhǔn)地凝練研究方向、確定研究選題,防止科研工作出現(xiàn)盲目或無(wú)序現(xiàn)象;有利于整合黨校乃至系統(tǒng)內(nèi)外各方面資源,建立跨學(xué)科、跨部門、跨單位、跨層級(jí)的團(tuán)隊(duì),促進(jìn)不同領(lǐng)域之間的合作和交流,推動(dòng)跨學(xué)科研究;有利于集中力量、集中時(shí)間組織課題攻關(guān),更好圍繞黨和政府所需,有針對(duì)性地開展研究,提高為黨獻(xiàn)策的質(zhì)量和效率;有利于培養(yǎng)高質(zhì)量為黨獻(xiàn)策的人才隊(duì)伍,通過(guò)申報(bào)、承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn)重大研究項(xiàng)目,建立團(tuán)隊(duì)、形成梯隊(duì),將黨校各方面的人才凝聚在一起,構(gòu)建合理的分工合作格局,從而改變黨校教師單打獨(dú)斗做科研的局面,更好促進(jìn)黨校教師成長(zhǎng)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨校要做好理論研究、對(duì)策研究這個(gè)探索規(guī)律、經(jīng)世致用的大學(xué)問(wèn),在黨的創(chuàng)新理論研究闡釋、推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、為黨和政府建言獻(xiàn)策等方面推出高質(zhì)量成果。”這就決定了黨??蒲屑炔煌谧匀豢茖W(xué)研究,也不同于一般高校的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究,黨校科研必須聚焦黨的中心任務(wù),找準(zhǔn)黨??蒲信c黨的中心任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn),緊扣黨之所需、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),做到黨需要研究解決什么重大問(wèn)題,黨校就努力在那方面建言獻(xiàn)策。只有加強(qiáng)有組織科研,才能有效發(fā)揮黨校思想引領(lǐng)、理論建設(shè)和決策咨詢的職能作用,當(dāng)好黨的思想理論建設(shè)的生力軍,更好體現(xiàn)黨校高質(zhì)量為黨獻(xiàn)策的獨(dú)特價(jià)值。
毋庸諱言,當(dāng)前黨校系統(tǒng)存在著學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)亟待加強(qiáng)、科研合力不足、調(diào)查研究不夠深入、咨詢成果轉(zhuǎn)化率不高等現(xiàn)象,這些問(wèn)題的存在都與科研的組織化程度不高、組織力不強(qiáng)有關(guān)。提升為黨獻(xiàn)策的質(zhì)量效率,必須高度重視和加強(qiáng)有組織科研。為此,需要解決黨校有組織科研誰(shuí)來(lái)抓、抓什么、怎么抓的問(wèn)題。
首先,有組織科研誰(shuí)來(lái)抓?一方面校(院)委要高度重視有組織科研,通過(guò)出臺(tái)倡導(dǎo)和激勵(lì)有組織科研的一系列制度安排,樹立鮮明的有組織科研導(dǎo)向,強(qiáng)化教研部門和廣大教師開展有組織科研的意識(shí)。另一方面要壓實(shí)職能部門和教研部門責(zé)任,校(院)相關(guān)職能部門要通過(guò)學(xué)科建設(shè)、團(tuán)隊(duì)打造、課題發(fā)布、項(xiàng)目研究、成果認(rèn)定、職稱評(píng)審等引導(dǎo)和督促教研部門開展有組織科研。同時(shí),教研部門負(fù)責(zé)人大都是業(yè)務(wù)上的專家,有些還是教學(xué)名師、學(xué)術(shù)名家、學(xué)科帶頭人,是開展有組織科研的中堅(jiān)力量,要切實(shí)承擔(dān)起抓學(xué)科帶團(tuán)隊(duì)的主體責(zé)任,帶領(lǐng)教研人員多出為黨獻(xiàn)策的高質(zhì)量成果。
其次,有組織科研抓什么?依照目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,有組織科研就是要圍繞“題、文、書、策、會(huì)、獎(jiǎng)”六字訣抓高質(zhì)量的科研成果。一是抓科研課題這個(gè)基礎(chǔ),提高高層次課題的申報(bào)率、結(jié)項(xiàng)率、優(yōu)良率;二是抓理論宣傳文章、核心期刊學(xué)術(shù)論文,不斷拓展理論研究闡釋的深度和廣度,增強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論研究的體系化、學(xué)理化;三是抓學(xué)術(shù)專著和體現(xiàn)地方特色的教材、讀本等編著的資助出版;四是抓學(xué)員、教員咨詢報(bào)告的撰寫、編輯、簽批和轉(zhuǎn)化;五是抓學(xué)術(shù)研討會(huì)和主題論壇,促進(jìn)學(xué)術(shù)交流和科研協(xié)作合作;六是抓科研成果評(píng)獎(jiǎng),不斷增強(qiáng)黨校(行政學(xué)院)科研成果的社會(huì)影響力。
最后,有組織科研怎么抓?一要抓發(fā)展規(guī)劃這個(gè)引領(lǐng)。科學(xué)制定校(院)五年發(fā)展規(guī)劃,圍繞規(guī)劃確定的科研目標(biāo),抓好年度重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),開展規(guī)劃執(zhí)行中期評(píng)估,定期加強(qiáng)對(duì)科研工作的調(diào)度。二要抓學(xué)科建設(shè)這個(gè)龍頭。黨校學(xué)科建設(shè)不同于高等院校,要處理好普遍與特殊、完整與有限、穩(wěn)定與變動(dòng)三對(duì)關(guān)系,不能搞大而全、小而全,必須要有所為有所不為。重點(diǎn)建設(shè)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主的馬克思主義理論學(xué)科,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科和急需學(xué)科建設(shè),逐步形成突出黨校特色、滿足干部培訓(xùn)需要的學(xué)科體系。三要抓團(tuán)隊(duì)建設(shè)這個(gè)支撐。團(tuán)隊(duì)建設(shè)是有組織科研的重要體現(xiàn),以重大重點(diǎn)項(xiàng)目為牽引,通過(guò)建立跨學(xué)科、跨部門的科研團(tuán)隊(duì),突破校(院)部門之間、學(xué)科之間的壁壘,實(shí)現(xiàn)學(xué)科交叉、人員融合的緊密合作格局,努力在人才培養(yǎng)、科研成果上取得原創(chuàng)性突破。四要抓學(xué)術(shù)骨干這個(gè)關(guān)鍵。開展有組織科研,對(duì)學(xué)科帶頭人、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的能力要求很高,不僅要有扎實(shí)的學(xué)術(shù)功底,厚實(shí)的學(xué)術(shù)研究能力,還需要有很強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,有甘為人梯的奉獻(xiàn)、犧牲精神,有堅(jiān)守黨校初心的大胸襟、大格局。他們是黨校的學(xué)術(shù)骨干,是有組織科研的中堅(jiān)力量,是決定黨校有組織科研能否取得成效的關(guān)鍵。五要抓制度建設(shè)這個(gè)保障。黨校要強(qiáng)化有組織科研的制度建設(shè),營(yíng)造有組織科研的良好氛圍。一方面在物質(zhì)和精神上加大對(duì)學(xué)科帶頭人、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的激勵(lì)力度,另一方面在年度考核、職稱晉升等方面引導(dǎo)教研人員服從和服務(wù)于有組織科研,自覺(jué)從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”。