【“一帶一路”十周年·發(fā)展篇】
從海上航線到陸上“鋼鐵駝隊(duì)”，從四通八達(dá)的物流網(wǎng)到數(shù)字“空中絲路”……十年間，“一帶一路”從愿景化為現(xiàn)實(shí)，以貿(mào)易暢通為保障，創(chuàng)造更多經(jīng)貿(mào)合作新機(jī)遇，為開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。
1、“一帶一路”上的新圖景
絲綢、茶葉、陶瓷，曾經(jīng)是2000多年前古絲綢之路上的中國(guó)暢銷(xiāo)品，聯(lián)通中外的古代著名商路也因之冠名“絲綢之路”。當(dāng)下，在這條越來(lái)越寬廣的合作共贏之路上，新圖景正徐徐鋪展。
日前，裝載著40臺(tái)重型機(jī)械裝載機(jī)的“琳達(dá)”號(hào)滾裝輪在上海外高橋碼頭啟程，前往沙特阿拉伯；同一天，在上海軍工路碼頭，90多輛“中國(guó)重汽”“徐工”等品牌的工程機(jī)械車(chē)輛向圭亞那出發(fā)。十年間，“一帶一路”倡議已拉動(dòng)近萬(wàn)億美元投資規(guī)模，中國(guó)產(chǎn)工程機(jī)械和工程車(chē)輛的出口規(guī)模也不斷擴(kuò)大。
“我們經(jīng)常在馬群行走的公路上穿梭，去往田地，讓客戶(hù)看一看我們的農(nóng)機(jī)。”吳先生是一家中國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)的銷(xiāo)售經(jīng)理。今年上半年，他經(jīng)常從新疆出發(fā)前往中亞各國(guó)，有時(shí)在塔吉克斯坦的杜尚別，有時(shí)在阿富汗的賈拉拉巴德。共建“一帶一路”國(guó)家對(duì)中國(guó)農(nóng)機(jī)的需求旺盛，是一片潛力巨大的藍(lán)海。
480輛奇瑞SUV汽車(chē)日前從滿洲里公路口岸出發(fā)，遠(yuǎn)銷(xiāo)共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)。十年來(lái)，中國(guó)產(chǎn)汽車(chē)出口不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步向高端化發(fā)展，產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，新能源汽車(chē)加快“走出去”的腳步。
在江蘇吳江海晨倉(cāng)儲(chǔ)有限公司聯(lián)想全球成品倉(cāng)內(nèi)，一輛輛叉車(chē)緊張有序地穿梭于貨架和集裝箱之間，一批批全新的筆記本電腦被有序裝載上車(chē)、碼放整齊，等待發(fā)往哈薩克斯坦。今年1—8月，該公司出口至哈薩克斯坦的筆記本電腦、平板電腦等產(chǎn)品，貨值超2.3億元人民幣，同比增長(zhǎng)2.7倍。
“一帶一路”倡議提出十年來(lái)，我國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易快速增長(zhǎng)，增速一直高于外貿(mào)整體增速，目前占我國(guó)進(jìn)出口總額的比重超四成。“產(chǎn)業(yè)合作更加緊密，互聯(lián)互通效應(yīng)凸顯，中西部地區(qū)表現(xiàn)更加亮眼。”對(duì)于我國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家的外貿(mào)特點(diǎn)，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)呂大良進(jìn)行了概括。
從今年的具體情況來(lái)看，上半年，我國(guó)出口的汽車(chē)零配件、鋰電池、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備的零附件等中間產(chǎn)品都實(shí)現(xiàn)較高增長(zhǎng)。同期，自共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口能源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品也保持較快增長(zhǎng)。中歐班列、西部陸海新通道、中老鐵路等持續(xù)發(fā)力，我國(guó)與“一帶一路”合作伙伴互聯(lián)互通水平大幅提升；中西部地區(qū)進(jìn)出口增長(zhǎng)尤其顯著。
最新數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，我國(guó)對(duì)152個(gè)“一帶一路”共建國(guó)家進(jìn)出口額達(dá)12.62萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.6%，占我國(guó)外貿(mào)規(guī)模的比重達(dá)到46.6%。在保持進(jìn)出口增長(zhǎng)的同時(shí)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。機(jī)電產(chǎn)品出口增速較快，進(jìn)口的非資源類(lèi)產(chǎn)品占比也在逐年增長(zhǎng)。
2、搭建合作共贏的平臺(tái)
南非的堅(jiān)果，埃塞俄比亞的咖啡，新加坡的橄欖油，俄羅斯的曲奇餅干，烏茲別克斯坦的巧克力，新西蘭的牛奶……共建“一帶一路”國(guó)家的優(yōu)質(zhì)食品越來(lái)越多地走上中國(guó)人的餐桌。
今年1至8月，我國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家食品貿(mào)易達(dá)到5538.2億元，較去年同期增長(zhǎng)10.4%，較2013年同期增長(zhǎng)162%。
古絲綢之路見(jiàn)證了“使者相望于道，商旅不絕于途”的繁榮。共建“一帶一路”從落地生根到步步走實(shí)，得到越來(lái)越多國(guó)家積極支持和響應(yīng)，目前已經(jīng)吸引全球超過(guò)四分之三國(guó)家參與，覆蓋全球30%人口和40%經(jīng)濟(jì)總量。“一帶一路”成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。共建“一帶一路”不僅為世界各國(guó)發(fā)展提供了新機(jī)遇，也為中國(guó)開(kāi)放發(fā)展開(kāi)辟了新天地。
哈薩克斯坦貿(mào)易和一體化部部長(zhǎng)阿爾曼·沙卡利耶夫表示，得益于“一帶一路”倡議，近年來(lái)，從哈薩克斯坦過(guò)境的中歐貨物量大增。隨著跨境電商高速發(fā)展，更多中國(guó)產(chǎn)品從中亞“出海”歐洲，哈薩克斯坦參與建設(shè)的跨里海運(yùn)輸走廊等通道將為貨物及時(shí)過(guò)境提供有利條件。
貿(mào)易的便利和暢通讓我國(guó)與“一帶一路”伙伴產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈合作更加緊密。中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家已簽署或升級(jí)15個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，此外，正在談判中的有9個(gè)，正在研究中的有6個(gè)。與“一帶一路”共建國(guó)家簽署的各類(lèi)自貿(mào)協(xié)定，能夠讓進(jìn)出口產(chǎn)品享受關(guān)稅優(yōu)惠政策，不斷提高共建國(guó)家貿(mào)易投資自由化水平。
近日，東莞一家公司順利辦理了530噸芝麻的進(jìn)口通關(guān)手續(xù)，這批貨物來(lái)自多哥共和國(guó)，通過(guò)享受最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇，可獲得約58萬(wàn)元的關(guān)稅減免。截至目前，中國(guó)已與非洲53個(gè)建交國(guó)中的52個(gè)國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作諒解備忘錄。近年來(lái)非洲對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅速，目前非洲已成為我國(guó)最大的芝麻進(jìn)口來(lái)源地。
復(fù)旦大學(xué)副校長(zhǎng)陳志敏認(rèn)為，“一帶一路”倡議為實(shí)現(xiàn)全人類(lèi)互聯(lián)互通、各國(guó)發(fā)展共贏搭建了一個(gè)平臺(tái)，為破解全球和平發(fā)展難題、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供了中國(guó)方案。
3、積極拓展新興領(lǐng)域合作
商務(wù)部副部長(zhǎng)郭婷婷指出，今年以來(lái)，“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作邁出新步伐、取得新成效，貿(mào)易投資基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。
從貿(mào)易看，規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。新能源汽車(chē)、機(jī)床和家用電器對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家出口增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品、化肥等優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)；從投資看，雙向投資都保持較快增長(zhǎng)。共建“一帶一路”機(jī)制平臺(tái)建設(shè)繼續(xù)提升。今年以來(lái)，商務(wù)部積極推進(jìn)合作機(jī)制建設(shè)，與2個(gè)國(guó)家新建了貿(mào)易暢通工作組，與5個(gè)國(guó)家新建了投資合作工作組。我國(guó)積極拓展新興領(lǐng)域合作，與6個(gè)國(guó)家簽署了8個(gè)涉及綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)以及電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域的合作備忘錄。
郭婷婷強(qiáng)調(diào)，下一步，商務(wù)部將持續(xù)深化與共建國(guó)家經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作，拓展更大的合作空間，取得更多的互利共贏成果。
海關(guān)總署持續(xù)開(kāi)展貿(mào)易便利化合作。今年以來(lái)，與伊朗海關(guān)署簽署了國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”合作諒解備忘錄，與菲律賓、哥斯達(dá)黎加、烏茲別克斯坦簽署了AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者）互認(rèn)安排。同時(shí)，大力提升口岸軟硬件水平，優(yōu)化“一帶一路”海關(guān)信息共享交換平臺(tái)。
當(dāng)前，食品貿(mào)易已成為中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易的新熱點(diǎn)。10年來(lái)，中國(guó)已與171個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合作關(guān)系，簽署了農(nóng)產(chǎn)品食品準(zhǔn)入類(lèi)國(guó)際合作文件近400份；食品安全制度體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則不斷完善，境外食品生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)注冊(cè)已達(dá)8萬(wàn)余家。食品貿(mào)易便利化水平不斷提升。2022年，中國(guó)對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口食品貿(mào)易額達(dá)到7863.1億元人民幣，較2013年增長(zhǎng)135.3%。
9月15日，“一帶一路”海關(guān)食品安全合作研討會(huì)在南寧舉行。本次研討會(huì)以“保障食品安全，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展”為主題，圍繞落實(shí)“一帶一路”倡議精神，加強(qiáng)共建“一帶一路”國(guó)家食品安全領(lǐng)域合作等內(nèi)容進(jìn)行了深入交流研討，旨在推動(dòng)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口食品安全治理理念共認(rèn)同、國(guó)際規(guī)則共完善、全程監(jiān)管共落實(shí)、問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)共處置，打造共建“一帶一路”國(guó)家食品安全國(guó)際合作共治新平臺(tái)。
呂大良表示，海關(guān)將繼續(xù)升級(jí)發(fā)展與共建“一帶一路”國(guó)家多雙邊合作機(jī)制，大力推動(dòng)貿(mào)易安全便利、檢驗(yàn)檢疫等領(lǐng)域的合作，把“一帶一路”這條造福世界的幸福之路鋪得更寬、更遠(yuǎn)。
（本報(bào)記者 張翼）
