作者：夏立平，同濟大學政治與國際關系學院教授、博導，中國戰(zhàn)略研究院副院長，同濟大學中國特色社會主義理論研究中心特約研究員
近年來，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，互聯(lián)網(wǎng)新技術、新應用、新業(yè)態(tài)方興未艾，世界經(jīng)濟加速向以網(wǎng)絡信息技術產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟活動轉變。同時，網(wǎng)絡空間發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題也對國家安全產(chǎn)生了威脅，網(wǎng)絡空間戰(zhàn)略博弈態(tài)勢加劇，西方的零和思維在網(wǎng)絡領域的表現(xiàn)日益凸顯。在這一背景下，習近平總書記針對網(wǎng)絡空間國際治理作出了一系列重要論述，提出了構建網(wǎng)絡空間命運共同體理念，并強調互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園，各國應該共同構建網(wǎng)絡空間命運共同體，推動網(wǎng)絡空間互聯(lián)互通、共享共治，為開創(chuàng)人類發(fā)展更加美好的未來助力。
構建網(wǎng)絡空間命運共同體的理念是習近平總書記構建人類命運共同體理念的重要組成部分，也是習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想的組成部分，為中國參與網(wǎng)絡空間國際治理指明了方向。從長遠來看，網(wǎng)絡空間命運共同體理念深具前瞻性、綜合性、針對性，既確定了構建網(wǎng)絡空間命運共同體的目標，又提出了通過網(wǎng)絡空間國際治理達到目標的具體路徑。
順應新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展潮流。當前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，基于互聯(lián)網(wǎng)的人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、深度學習等前沿技術正深刻改變?nèi)祟惿鐣?。世界?jīng)濟發(fā)展正以網(wǎng)絡信息技術為核心依托加速轉型，中國正處于轉型的關鍵時期，我們必須借助信息技術的東風，以網(wǎng)絡信息化為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力，以網(wǎng)絡技術新動能推動數(shù)字經(jīng)濟新發(fā)展。同時，必須加大信息技術研發(fā)投入，堅持推動信息技術基礎設施建設，加強數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟更深層次的融合，積極推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技化、智能化發(fā)展，由此增強經(jīng)濟發(fā)展活力與創(chuàng)新水平，拓展經(jīng)濟增長空間。
世界各國意識到網(wǎng)絡安全是國家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行的前提條件，因而都將網(wǎng)絡安全上升到國家戰(zhàn)略層面。各國在網(wǎng)絡空間中的競爭，直接關系到國家的政治、文化和思想安全。習近平總書記指出：“當今世界，誰掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰就把握住了時代主動權；誰輕視互聯(lián)網(wǎng)，誰就會被時代所拋棄。”利用互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通性、匯聚性等特性及其強大的功能，著力推動高質量發(fā)展，是當今時代必須研究的重要課題。必須系統(tǒng)科學地認識互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的規(guī)律，把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中的確定性與不確定性，提升互聯(lián)網(wǎng)治理的質量與水平。
解決網(wǎng)絡空間國際治理的重點難點問題。互聯(lián)網(wǎng)領域的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到社會生活的各個領域，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術改變了消費模式，帶來了新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，多維度推動生產(chǎn)力發(fā)展，并深刻改變了社會生產(chǎn)方式、生活方式和文化生態(tài)。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)在各行各業(yè)的廣泛應用，其用戶覆蓋面越來越廣，深刻改變了信息交流的方式，為差異化意見的傳播提供了平臺，極大地推動了不同文化、不同價值觀的互相碰撞，為人類文明的多樣性發(fā)展提供了更為便捷的載體。正是由于網(wǎng)絡空間中各類思想的頻繁碰撞，意識形態(tài)領域的許多新問題也由此而生，網(wǎng)絡平臺為諸多錯誤思潮的滋生提供了溫床，而意識形態(tài)工作是國家安全工作的重要組成部分。
網(wǎng)絡空間是億萬人民共同的精神家園。網(wǎng)絡空間氛圍良好、規(guī)范有序符合廣大人民的利益。值得強調的是，網(wǎng)絡空間不是“法外之地”，它依然在法律的約束范圍內(nèi)。“我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡空間治理，加強網(wǎng)絡內(nèi)容建設，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風清氣正的網(wǎng)絡空間。”積極弘揚網(wǎng)絡安全主旋律、做大做強主流思想輿論，是掌握互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)場主動權的重要內(nèi)容，應深化網(wǎng)絡輿論斗爭，嚴密防范境內(nèi)外網(wǎng)絡攻擊滲透行為。針對潛在風險，我們要全面加強信息基礎設施建設，提升安全防控能力。
為實現(xiàn)有效的網(wǎng)絡空間國際治理指明了方向。網(wǎng)絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題。我們需要充分認識到做好網(wǎng)絡安全和信息化工作的重要性與緊迫性，順應時勢，統(tǒng)一規(guī)劃、部署、推廣和實施。“做好網(wǎng)絡安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關系，做到協(xié)調一致、齊頭并進，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長治之業(yè)。”面對這種多維度的網(wǎng)絡安全挑戰(zhàn)，任何國家都不可能置身事外。各國必須群策群力，共同應對跨領域公共問題，尋求共同治理的方式，取得互利共贏的成果。習近平總書記關于構建網(wǎng)絡空間命運共同體理念是對當前互聯(lián)網(wǎng)安全發(fā)展的深度總結，也從長遠視角剖析了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的整體趨勢，為網(wǎng)絡空間治理提供了中國方案。
