作者：夏立平，同濟大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院教授、博導(dǎo)，中國戰(zhàn)略研究院副院長，同濟大學(xué)中國特色社會主義理論研究中心特約研究員
近年來，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)方興未艾，世界經(jīng)濟加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)變。同時，網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題也對國家安全產(chǎn)生了威脅，網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略博弈態(tài)勢加劇，西方的零和思維在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的表現(xiàn)日益凸顯。在這一背景下，習(xí)近平總書記針對網(wǎng)絡(luò)空間國際治理作出了一系列重要論述，提出了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體理念，并強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園，各國應(yīng)該共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，推動網(wǎng)絡(luò)空間互聯(lián)互通、共享共治，為開創(chuàng)人類發(fā)展更加美好的未來助力。
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的理念是習(xí)近平總書記構(gòu)建人類命運共同體理念的重要組成部分，也是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想的組成部分，為中國參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理指明了方向。從長遠來看，網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體理念深具前瞻性、綜合性、針對性，既確定了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的目標，又提出了通過網(wǎng)絡(luò)空間國際治理達到目標的具體路徑。
順應(yīng)新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展潮流。當前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，基于互聯(lián)網(wǎng)的人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、深度學(xué)習(xí)等前沿技術(shù)正深刻改變?nèi)祟惿鐣?。世界?jīng)濟發(fā)展正以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為核心依托加速轉(zhuǎn)型，中國正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，我們必須借助信息技術(shù)的東風(fēng)，以網(wǎng)絡(luò)信息化為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)新動能推動數(shù)字經(jīng)濟新發(fā)展。同時，必須加大信息技術(shù)研發(fā)投入，堅持推動信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟更深層次的融合，積極推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技化、智能化發(fā)展，由此增強經(jīng)濟發(fā)展活力與創(chuàng)新水平，拓展經(jīng)濟增長空間。
世界各國意識到網(wǎng)絡(luò)安全是國家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行的前提條件，因而都將網(wǎng)絡(luò)安全上升到國家戰(zhàn)略層面。各國在網(wǎng)絡(luò)空間中的競爭，直接關(guān)系到國家的政治、文化和思想安全。習(xí)近平總書記指出：“當今世界，誰掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰就把握住了時代主動權(quán)；誰輕視互聯(lián)網(wǎng)，誰就會被時代所拋棄。”利用互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通性、匯聚性等特性及其強大的功能，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，是當今時代必須研究的重要課題。必須系統(tǒng)科學(xué)地認識互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的規(guī)律，把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中的確定性與不確定性，提升互聯(lián)網(wǎng)治理的質(zhì)量與水平。
解決網(wǎng)絡(luò)空間國際治理的重點難點問題。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到社會生活的各個領(lǐng)域，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)改變了消費模式，帶來了新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，多維度推動生產(chǎn)力發(fā)展，并深刻改變了社會生產(chǎn)方式、生活方式和文化生態(tài)。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，其用戶覆蓋面越來越廣，深刻改變了信息交流的方式，為差異化意見的傳播提供了平臺，極大地推動了不同文化、不同價值觀的互相碰撞，為人類文明的多樣性發(fā)展提供了更為便捷的載體。正是由于網(wǎng)絡(luò)空間中各類思想的頻繁碰撞，意識形態(tài)領(lǐng)域的許多新問題也由此而生，網(wǎng)絡(luò)平臺為諸多錯誤思潮的滋生提供了溫床，而意識形態(tài)工作是國家安全工作的重要組成部分。
網(wǎng)絡(luò)空間是億萬人民共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間氛圍良好、規(guī)范有序符合廣大人民的利益。值得強調(diào)的是，網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”，它依然在法律的約束范圍內(nèi)。“我們要本著對社會負責(zé)、對人民負責(zé)的態(tài)度，依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。”積極弘揚網(wǎng)絡(luò)安全主旋律、做大做強主流思想輿論，是掌握互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)場主動權(quán)的重要內(nèi)容，應(yīng)深化網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭，嚴密防范境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)攻擊滲透行為。針對潛在風(fēng)險，我們要全面加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升安全防控能力。
為實現(xiàn)有效的網(wǎng)絡(luò)空間國際治理指明了方向。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題。我們需要充分認識到做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要性與緊迫性，順應(yīng)時勢，統(tǒng)一規(guī)劃、部署、推廣和實施。“做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長治之業(yè)。”面對這種多維度的網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)，任何國家都不可能置身事外。各國必須群策群力，共同應(yīng)對跨領(lǐng)域公共問題，尋求共同治理的方式，取得互利共贏的成果。習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體理念是對當前互聯(lián)網(wǎng)安全發(fā)展的深度總結(jié)，也從長遠視角剖析了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的整體趨勢，為網(wǎng)絡(luò)空間治理提供了中國方案。
