當(dāng)前，環(huán)顧全球，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越一時一事、一域一國之變，變局范圍之宏闊、程度之深刻、影響之久遠(yuǎn)，都十分突出。
一
所謂“世界之變”，主要表現(xiàn)在大變局席卷世界每個角落，全球范圍都在發(fā)生不同以往的深刻變化。發(fā)達(dá)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等矛盾日益加劇，民族主義和民粹主義思潮普遍攀升，極右翼或極左翼政治力量的影響不斷擴(kuò)大。政治極化和社會分裂加重，公平正義問題凸顯，強(qiáng)調(diào)理性、講求平衡的政治理念和政策實(shí)踐的空間被嚴(yán)重壓縮，短期激烈沖突甚至局部暴亂時有發(fā)生。這使得發(fā)達(dá)國家面臨既不能保持現(xiàn)狀、又無法在短時間內(nèi)找到出路的困難處境，使得資本主義制度服務(wù)于資本和偏重效率而忽略人民并缺少公平的制度性弊端變得越來越突出。在國內(nèi)問題短期內(nèi)找不到較好解決辦法而得不到妥善處理的情況下，發(fā)達(dá)國家尤其是美國對全球和地區(qū)事務(wù)的掌控力下降，甚至把國內(nèi)矛盾向外轉(zhuǎn)移，對全球和地區(qū)治理造成更大障礙和破壞。這給全球和地區(qū)局勢造成更多的不穩(wěn)定性甚至風(fēng)險。
廣大新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的發(fā)展同樣面臨多方面的困難，進(jìn)一步提升發(fā)展水平遭遇越來越多的障礙。這一大批國家由于當(dāng)年殖民者埋藏的禍根和遺留的各種問題，自身政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面發(fā)展和轉(zhuǎn)型過程中存在的問題沒有得到較好的解決，科技進(jìn)步條件和發(fā)展資源受限，加上全球和地區(qū)環(huán)境的消極影響，特別是全球經(jīng)濟(jì)增長乏力、發(fā)達(dá)國家提供的援助減少、地區(qū)爭端難以根本解決、外部大國政治介入操弄等，諸多原因交織疊加致使發(fā)展難題增多和加重。與此同時，面對發(fā)達(dá)國家尤其是美國對全球和地區(qū)事務(wù)的積極作用下降和負(fù)面沖擊上升，廣大新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家主動或被動地增強(qiáng)戰(zhàn)略自主，加強(qiáng)對所在地區(qū)事務(wù)的掌控，提升對全球事務(wù)的影響。這在短期內(nèi)增添了地區(qū)局勢的變數(shù)，從長期看則可能推動世界格局的演進(jìn)。
這兩類國家各自不同的發(fā)展態(tài)勢導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的力量對比，一方面依然保持“西（發(fā)達(dá)國家）強(qiáng)東（新興經(jīng)濟(jì)體和廣大發(fā)展中國家）弱”態(tài)勢；另一方面，從大歷史觀和總體發(fā)展趨勢看，繼續(xù)呈現(xiàn)“東升西降”趨向。根據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，從2001年至2021年，發(fā)達(dá)國家國內(nèi)生產(chǎn)總值所占世界經(jīng)濟(jì)總量比重從78.85%下降至59.08%；新興市場和發(fā)展中國家國內(nèi)生產(chǎn)總值所占世界經(jīng)濟(jì)總量比重從21.15%上升到40.92%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%，成為全球經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的消長伴隨政治、科技、文化、軍事等綜合力量的變化，加上這兩類國家特別是其中主要國家內(nèi)外戰(zhàn)略和政策的調(diào)整，勢必帶動地區(qū)乃至全球范圍內(nèi)戰(zhàn)略力量的重構(gòu)、戰(zhàn)略關(guān)系的重組、戰(zhàn)略局勢的重塑。比如，圍繞“全球南方”的話語界定及其在世界格局中的地位界定、相關(guān)國家對“全球南方”的戰(zhàn)略謀劃和政策實(shí)施等，就是這種錯綜復(fù)雜的系列聯(lián)動的一種投射。
二
所謂“時代之變”，主要指決定和標(biāo)識當(dāng)今時代重要特征的世界大勢正在發(fā)生顯著變化，這些變化已經(jīng)并將繼續(xù)深刻影響世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、軍事、國家間互動、沖突乃至戰(zhàn)爭等方面的形態(tài)。
經(jīng)濟(jì)全球化是近代以來影響世界發(fā)展的最重要趨勢。自15世紀(jì)大航海時代開啟至今，經(jīng)濟(jì)全球化大致經(jīng)歷了殖民擴(kuò)張和世界市場形成階段、兩個平行世界市場階段、經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展階段。在第三階段，經(jīng)濟(jì)全球化釋放和提高了人類社會的生產(chǎn)力，促成了商品大流通、貿(mào)易大繁榮、投資大便利、資本大流動、技術(shù)大發(fā)展，形成了囊括越來越多國家的全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈供應(yīng)鏈。世界各國和各地區(qū)的資源優(yōu)勢得到更合理的配置和更充分的發(fā)揮，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家通過生產(chǎn)要素的流動和產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)了聯(lián)動發(fā)展，各個地區(qū)內(nèi)部的一體化程度和世界作為一個整體的發(fā)展水平都得到顯著提高，全人類的福祉整體明顯提升。以這種物質(zhì)條件的發(fā)展為基礎(chǔ)，人類交往的世界性比過去任何時候都更深入、更廣泛，各國相互聯(lián)系和彼此依存比過去任何時候都更頻繁、更緊密，環(huán)環(huán)相扣、利害關(guān)聯(lián)、一榮俱榮、一損俱損的整體感和共同體感不斷增強(qiáng)，你中有我、我中有你的相互依存、共同演化的時代大潮流日益突出，求和平、謀合作、促發(fā)展的主流持續(xù)壯大。與此同時，經(jīng)濟(jì)全球化第三階段造成的負(fù)面效應(yīng)在長期累積之后，持續(xù)增大。世界經(jīng)濟(jì)社會的分散化和碎片化趨勢不斷上升，全球?qū)用娴娜丝诎l(fā)展失衡、地球生態(tài)環(huán)境失衡、財富分配失衡、數(shù)字鴻溝、南北差距等變得越來越突出。地區(qū)之間、國家之間、國家內(nèi)部不同群體之間的分化、失衡甚至斷裂變得越來越嚴(yán)重，全球?qū)用娴臍夂蜃兓?、大?guī)模傳染性疾病、極端主義和恐怖主義等挑戰(zhàn)不斷凸顯加重了世界和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字，國家內(nèi)部對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程參與程度較深、獲益較多的少數(shù)“成功者”與關(guān)聯(lián)度小、受損較大的多數(shù)“經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的失敗者”分化加劇、對立加重，多個層面的文明、制度、種族、發(fā)展水平等方面的差異隔閡甚至鴻溝、分歧矛盾甚至沖突變得越來越突出。在此趨勢的作用下，發(fā)達(dá)資本主義國家尤其是美國，在不能通過自身內(nèi)部利益分配制度改革來解決國內(nèi)社會兩極分化問題的情況下，以及不能通過增加全球公共產(chǎn)品來幫助解決全球性挑戰(zhàn)的情況下，轉(zhuǎn)而企圖推動構(gòu)建有利于它們的全球經(jīng)濟(jì)新秩序，這就給全球化進(jìn)程增添了干擾、阻礙、曲折，加劇了世界分化，增大了各國合作應(yīng)對人類生存發(fā)展面臨的全球性挑戰(zhàn)的難度。
科學(xué)技術(shù)的重大突破和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大是推動人類社會生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)大解放，從根本上改變世界歷史發(fā)展軌跡、基本面貌、基本格局的重要動力。進(jìn)入21世紀(jì)以來，人類社會進(jìn)入又一個前所未有的創(chuàng)新活躍期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，信息化和智能化等趨勢快速發(fā)展、影響尤為廣泛，多種重大顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)、交叉融合、集群突破，科技成果轉(zhuǎn)化速度明顯加快，產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條更具壟斷性，對全球創(chuàng)新版圖、全球經(jīng)濟(jì)格局、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈等方面的重塑作用變得越來越突出。各主要國家紛紛推出新的創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大投入，圍繞量子信息、人工智能、生物科技、新能源技術(shù)等方面的競爭，尤其是對人才、專利、標(biāo)準(zhǔn)等戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源的爭奪空前加劇。西方尤其是美國甚至不惜動用政治、法律、金融等手段來打壓競爭對手，極力維護(hù)自身在以芯片為代表的高技術(shù)領(lǐng)域的科技競爭優(yōu)勢及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈高端位置。其他大國以及創(chuàng)新能力突出的中小國家也紛紛發(fā)揮各自優(yōu)勢、加強(qiáng)競爭。這種競爭既是人類對重大科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史性突破的積極探求，將為人類開創(chuàng)前所未有的美好憧憬，同時蘊(yùn)含著越來越大的潛在挑戰(zhàn)風(fēng)險，可能給世界造成更大的分化和沖突，深刻改變?nèi)说乃枷搿⒚褡宸N族認(rèn)同、宗教文化倫理，深刻重塑各國經(jīng)濟(jì)形態(tài)、政治生態(tài)、社會結(jié)構(gòu)、政府治理模式等，對世界發(fā)展面貌、國際格局、全球架構(gòu)、人類福祉產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，導(dǎo)致生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑都發(fā)生全方位再造。
三
所謂“歷史之變”，最主要的體現(xiàn)就是資本主義和社會主義這兩種理論學(xué)說、兩種意識形態(tài)、兩種社會制度將在全球范圍內(nèi)并存互鑒，而且資本主義面臨的問題將再度增多、社會主義的影響將重新增大。
從資本主義的演化看，20世紀(jì)90年代大行其道的新自由主義隨著2008年美國金融危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)的延宕并沖擊全球，資本主義制度下的寡頭政治和民主衰退加重、貧富分化加劇和中產(chǎn)階級萎縮、移民問題凸顯和族群矛盾上升、民族主義抬頭和民粹主義泛濫等一系列問題凸顯。這一系列矛盾不僅對美國、英國、法國、德國、意大利等老牌發(fā)達(dá)國家造成政治挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險等，而且影響中東歐的波蘭、匈牙利等“轉(zhuǎn)型國家”的政治生態(tài)和內(nèi)外政策調(diào)整。資本主義國家為了解決各種難題而尋求“再工業(yè)化”“再現(xiàn)代化”，甚至要搞“新型資本主義”，以調(diào)解社會矛盾、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性和安全韌性。這些變化使得人們對資本主義內(nèi)在矛盾的認(rèn)識進(jìn)一步深化，發(fā)達(dá)國家年輕人對相關(guān)政治理念和經(jīng)濟(jì)訴求等的看法發(fā)生明顯變化。
社會主義思想起源于16世紀(jì)初期西歐的“烏托邦社會主義”，經(jīng)過馬克思主義的創(chuàng)立，從空想變成了科學(xué)；又經(jīng)過列寧領(lǐng)導(dǎo)的十月革命勝利，從理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，打破了資本主義一統(tǒng)天下的世界格局。第二次世界大戰(zhàn)后，一大批社會主義國家誕生，特別是中華人民共和國成立，極大地壯大了世界社會主義國家的力量。東歐劇變和蘇聯(lián)解體，世界社會主義陷入低潮，社會主義國家屈指可數(shù)，資本主義一統(tǒng)天下和“歷史終結(jié)”的論調(diào)一時甚囂塵上。如今，中國共產(chǎn)黨經(jīng)過100多年的奮斗、犧牲、創(chuàng)造，使社會主義主張在世界上人口最多的國家成功開辟出具有高度現(xiàn)實(shí)性和可行性的正確道路；使中國這個世界上最大的發(fā)展中國家在短短幾十年里擺脫貧困并躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)造了人類社會發(fā)展史上驚天動地的發(fā)展奇跡。黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇。中國共產(chǎn)黨堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造中國式現(xiàn)代化新道路和人類文明新形態(tài)，21世紀(jì)中國的馬克思主義展現(xiàn)出更強(qiáng)大、更有說服力的真理力量。與此同時，墨西哥、智利、阿根廷、哥倫比亞、秘魯、洪都拉斯、巴西7國的左翼政治力量紛紛上臺執(zhí)政，加上之前的古巴和委內(nèi)瑞拉，使“拉美進(jìn)步軸心”擴(kuò)展到9國之多，越南、老撾、朝鮮等社會主義國家積極探索符合本國國情的發(fā)展道路。此外，一些資本主義國家在解決自身弊端的過程中也不同程度地借鑒社會主義的因素，這都從不同側(cè)面展示了社會主義在當(dāng)今世界的強(qiáng)大生命力和光明發(fā)展前景。
正是由于上述重大變化，世界又一次站在歷史的十字路口，團(tuán)結(jié)還是分裂？和平還是沖突？合作還是對抗？各國人民都需要作出重要抉擇。
〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）國際戰(zhàn)略研究院院長、教授〕
