摘 要:在現(xiàn)代化進程中，共同體理念逐步滲透到鄉(xiāng)村發(fā)展的各個領域。新時代，推進鄉(xiāng)村振興，有效的鄉(xiāng)村治理是根基。鄉(xiāng)村治理共同體，為構筑這一根基注入了緊密的感情聯(lián)系、相似的價值認同、一致的目標追求、協(xié)同的行動參與。如何構建鄉(xiāng)村治理共同體？重點在于打造發(fā)展與治理互促共進的強力雙引擎、不斷強化共識與合作兩大共同體基礎元素、構建權責對等激勵相容的共同體機制、優(yōu)化以科技為支撐的“三治融合”治理體系。構建起和諧持續(xù)運轉的鄉(xiāng)村治理共同體，可以為鄉(xiāng)村振興提供保持良好秩序的源頭活水，鄉(xiāng)村振興事業(yè)也就奠定了強大的合力推進基礎。
關鍵詞:鄉(xiāng)村治理共同體 合作 鄉(xiāng)村振興
【中圖分類號】C912 【文獻標識碼】A
鄉(xiāng)村振興是新時期黨的“三農(nóng)”工作的重中之重，是五級書記齊心抓、合力推的要事。鄉(xiāng)村振興二十字方針包含五個方面的要求，其中治理有效是根基。根深才能葉茂，打好了治理的基礎，鄉(xiāng)村方能振興。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）明確指出，要“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”。從實踐來看，在我國現(xiàn)代化進程中，共同體理念逐步融入鄉(xiāng)村發(fā)展的各個領域。鄉(xiāng)村振興也需要貫徹共同體理念，建設好推進鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興的各種共同體。黨的二十大報告進一步強調：要“健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能”。2023年中央一號文件明確指出要“堅持以黨建引領鄉(xiāng)村治理”“提升鄉(xiāng)村治理效能”。中央文件和會議精神為構建鄉(xiāng)村治理共同體、合力推進鄉(xiāng)村振興做好了頂層設計，明確了政策指向。從理論來看，構建鄉(xiāng)村治理共同體可以為鄉(xiāng)村振興注入新的動能。從各地實踐效果來看，浙江溫嶺、四川彭州、上海寶山等地在構建鄉(xiāng)村治理共同體方面都開展了因地制宜的探索，取得了很好的鄉(xiāng)村治理效果。歸納起來，打造有效的鄉(xiāng)村治理共同體有四大要點。以鄉(xiāng)村治理共同體為基礎推進鄉(xiāng)村振興有兩大優(yōu)勢，一方面為鄉(xiāng)村振興提供了保持良好秩序的源頭活水，另一方面為鄉(xiāng)村振興提供了澎湃動力。
以共同體理念為引領為鄉(xiāng)村治理注入新動能
共同體理念有中國文化根源。中國傳統(tǒng)文化強調“和合”思想，推崇“美美與共、天下大同”，中華傳統(tǒng)理念注重“和而不同”“和衷共濟”“天下為公”“天人合一”。構建鄉(xiāng)村治理共同體，就是傳承中國文化傳統(tǒng)，從共同福祉出發(fā)，鄉(xiāng)村個體、農(nóng)村關聯(lián)組織等增強共識，加強合作，基于相似的價值認同，基于互動協(xié)商權責對等的原則，基于解決社會問題、回應治理需求的共同目標，自覺形成相互關聯(lián)、相互促進且關系穩(wěn)定的鄉(xiāng)村治理群體。這種鄉(xiāng)村治理群體能夠為鄉(xiāng)村治理注入新的動能。
共同體為鄉(xiāng)村治理注入緊密的感情聯(lián)系
鄉(xiāng)村治理共同體的成員是具有身份認同和感情聯(lián)系的參與者，鄉(xiāng)村治理共同體將為鄉(xiāng)村治理注入緊密的感情聯(lián)系。人是有理智的動物，更是有感情的動物。感情維系是人類社會各種群體發(fā)展的重要基礎。情感是人類社會運行的天生粘合劑和潤滑劑。在群體、共同體建構過程中，情感因素是一個關鍵因素。鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村個體和與鄉(xiāng)村有關聯(lián)組織共同活動的空間。感情因素在鄉(xiāng)村空間能夠發(fā)揮粘合劑和潤滑劑作用。豐富的群體情感體驗有利于增強群體凝聚力。鄉(xiāng)村治理是對鄉(xiāng)村內各主體關系及公共事務的治理。以共同體理念推進鄉(xiāng)村治理，可以為治理鄉(xiāng)村主體關系及公共事務注入緊密的感情聯(lián)系。鄉(xiāng)村各主體在治理共同體建設進程中，以共識為基礎，以合作加強互動，能夠互相認同，形成共同目標、價值認同和群體文化，產(chǎn)生緊密的感情聯(lián)系。對共同體有感情的鄉(xiāng)村治理各主體，歸屬感強烈，群體認同堅定，群體活動參與活躍度高，相互之間關系穩(wěn)定融洽。暖心的感情聯(lián)系可以激勵治理主體參與鄉(xiāng)村治理的積極性，在一定程度上可以緩解鄉(xiāng)村治理的人際障礙和沖突，不斷緩和消解矛盾對立，提高達成治理任務共識與決策意見的效率，降低鄉(xiāng)村治理成本，提升鄉(xiāng)村治理效率與效果，利于實現(xiàn)治理的有效目標。四川省成都市彭州市九尺鎮(zhèn)金沙社區(qū)金沙小區(qū)，小區(qū)里設有社區(qū)黨群服務中心、社區(qū)愛心超市、幸福小食堂等，為居民們提供各類貼心溫暖服務，農(nóng)民和鄉(xiāng)村各類治理群體以情感認同為基礎，感情聯(lián)系緊密，構建了鄉(xiāng)村社區(qū)治理共同體，以“信任”為主線，以互幫互助精神為基礎，社區(qū)治理成效顯著。浙江象山從村民日?；映霭l(fā)，重新塑造了村社共同體，激發(fā)了村民對村社的身份認同和情感歸屬，使村民主動參與村莊治理和村莊建設，化解了鄉(xiāng)村治理矛盾，取得了良好的鄉(xiāng)村善治效果（孫梟雄、仝志輝，2020）。
共同體為鄉(xiāng)村治理注入相似的價值認同
共同體是具有相似價值認同的群體（郁建興，2019）。鄉(xiāng)村治理共同體將為鄉(xiāng)村治理注入相似的價值認同。價值認同是人們將某類價值觀念在內心里接受、在行為上遵循的社會心理行為過程，是一個連續(xù)推進的過程，對價值觀念由外到內進行認知和體察，經(jīng)由情感接受，到意志貫通，再到行為貫徹落實。價值觀認同以基本的理性認知為基礎，對價值觀的內容做到接受和認同、對認同的理由做到內心接受、對認同及外化于行的方式方法無抵觸地采用和實施，價值主體在此過程中擁有豐富且愉悅的個體和群體情感體驗?！稕Q定》提出“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度”。以價值認同為基礎的鄉(xiāng)村治理共同體正是這一制度的具體實現(xiàn)形式。緊密的感情聯(lián)系使村民等主體對鄉(xiāng)村治理共同體產(chǎn)生感情上的歸屬感，而價值認同則是村民等主體對鄉(xiāng)村治理共同體產(chǎn)生意識上的歸屬感。價值認同利于鄉(xiāng)村各主體在鄉(xiāng)村治理目標上達成一致，在治理方式方法上形成共識，在治理舉措上形成合力，在治理實踐上提升效率和效果。我國鄉(xiāng)村治理從傳統(tǒng)的人民公社模式、鄉(xiāng)政村治模式進入新時代的“三治”結合模式（呂德文，2019），價值認同發(fā)揮越來越重要的作用。上海寶山運用鄉(xiāng)村積分項目制和星級評比制度，推進村民形成鄉(xiāng)村治理價值共識，聚焦建設“三美”（庭園美、村宅美、治理美）鄉(xiāng)村，把鄉(xiāng)村治理價值共識具體細化在村民議事、平安建設、文明新風、美亮村宅4個方面13類具體事項上，激發(fā)新老村民參與治理的積極性和熱情，以“價值認同—規(guī)范議定—行為引導—效果激勵”的機制推進鄉(xiāng)村治理共同體建設，有效提升了基層的治理效能，創(chuàng)建了城鄉(xiāng)融合型鄉(xiāng)村治理模式，打造了“寶善治”鄉(xiāng)村治理品牌。
共同體為鄉(xiāng)村治理注入一致的目標追求
人心齊，泰山移。一個組織的力量來自于共同的目標追求。國家發(fā)展如此，一盤散沙的民族擺脫不了被欺侮的命運，團結一心的國家終會興盛；社區(qū)治理亦如此，形成共同體的社區(qū)有共同的目標追求，社區(qū)成員能夠為共同的發(fā)展目標、治理目標而奮斗，促進社區(qū)治理從無序走向良治，促進社區(qū)從衰敗停滯走向發(fā)展和繁榮。鄉(xiāng)村社區(qū)建立共同體推進治理，就意味著要建立成員認同的治理目標與發(fā)展目標，追求實現(xiàn)目標的過程也就是鄉(xiāng)村治理逐步完善和優(yōu)化的過程。共同體為鄉(xiāng)村治理注入一致的目標追求，讓成員治理行為具有共同的目標指向，利于消減成員沖突和分歧，有助于成員就治理規(guī)則、治理活動達成一致。形成目標是聚焦的過程，是共同體建立制度規(guī)范、合理配置資源、謀劃治理活動的基礎。改革開放以來隨著中國經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加速，諸多現(xiàn)代性要素（如市場經(jīng)濟、人口流動、個體自由等）對鄉(xiāng)村治理形成挑戰(zhàn)，農(nóng)民追求個人利益最大化的理性愈益凸顯，農(nóng)民和各類組織的價值追求和行為機制多元化，鄉(xiāng)村社區(qū)的戶籍人口和其他參與者成分多元，目標很難達成一致，致使鄉(xiāng)村治理的傳統(tǒng)社會基礎消解，鄉(xiāng)村社會整合能力減弱，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村秩序無法維系。構建鄉(xiāng)村治理共同體，是解決這一挑戰(zhàn)和問題的有效對策。共同體在鄉(xiāng)村治理上追求的共同目標是為鄉(xiāng)村社區(qū)建立良好穩(wěn)定的社會秩序，在人的精神思想、社會管理和公共服務三個領域不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村治理水平。面對鄉(xiāng)村發(fā)展的不同層次和狀況，鄉(xiāng)村治理的目標體現(xiàn)兩個原則，一個是要遵循因地制宜原則，二是要遵循循序漸進原則。這個目標是鄉(xiāng)村的治理參與者一致認可的目標，與鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀和實情相吻合，并根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展的階段不斷完善和提高。有的鄉(xiāng)村處于面臨秩序崩壞的階段，其當前首要的治理目標則是創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村。有的鄉(xiāng)村，大體穩(wěn)定小有矛盾和糾紛，當前穩(wěn)定治理是基礎，完善和優(yōu)化提高治理水平是目標。經(jīng)歷若干發(fā)展階段，鄉(xiāng)村治理最終指向建設更富強、更文明、更民主、更和諧、更美麗鄉(xiāng)村的高等級目標。
共同體為鄉(xiāng)村治理注入?yún)f(xié)同的行動參與
大家的事，大家商量著辦。鄉(xiāng)村治理共同體強調多元治理主體在權責一致基礎上的有效互動，為鄉(xiāng)村治理注入?yún)f(xié)同的行動參與。十九屆四中全會提出“人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”，非常清晰地傳遞出如下信號：當代中國社會治理將邁向政府、公眾和各類社會組織等主體共同治理的新局面。共同治理，意味著社會組織、廣大民眾等主體，與黨和政府共同承擔社會治理責任，共同享有社會治理成果。在鄉(xiāng)村治理領域，這就意味著，社會組織、村民、其他參與者等與黨和政府要共同開展鄉(xiāng)村治理的實踐，包括共同規(guī)劃鄉(xiāng)村治理的目標，共同設計鄉(xiāng)村治理的政策和規(guī)章，共同探索鄉(xiāng)村治理的工具，執(zhí)行參與鄉(xiāng)村治理的各項任務，共同評估鄉(xiāng)村治理的成效并開展有效反饋。鄉(xiāng)村治理共同體的建立和完善，使鄉(xiāng)村治理參與者形成共識，大家遵循共同的約定，協(xié)同推進治理實踐，為達到鄉(xiāng)村治理目標，付諸協(xié)同的行動參與，推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)有效治理，這個過程即所謂人心齊、行動同、村善治。浙江溫嶺的例子很好地證實了這一邏輯。新世紀之初，浙江溫嶺市牧嶼鎮(zhèn)、澤國鎮(zhèn)推進基層治理持續(xù)創(chuàng)新，不斷優(yōu)化村民參與治理的模式，其中民主懇談會逐漸從思想政治工作轉型到公共事務決策，形成了“決策－協(xié)商型民主懇談”模式，民眾能夠參與決定身邊重要基礎設施、公共服務供給、征地拆遷等重要事務，民眾參與的積極性得到有效激發(fā)；2005年溫嶺市新河鎮(zhèn)進一步將民主懇談會與人民代表大會制度連接起來，實施“參與式預算”，推動了公共預算的公開化、透明化改革，有效緩解了干群矛盾，激發(fā)了群眾參與熱情，提升了基層治理水平（郁建興、任杰，2020）。
打造鄉(xiāng)村治理共同體的四大措施
鑒于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面對的諸多挑戰(zhàn)和困難（彭超、劉合光，2020），必須認識到建設鄉(xiāng)村治理共同體是一項復雜、系統(tǒng)的工作。打造鄉(xiāng)村治理共同體，需要增強動力，以引導和驅動鄉(xiāng)村治理共同體的構建；需要以共識和合作為基礎，不斷夯實鄉(xiāng)村治理共同體；需要完善共同體發(fā)展機制，提升激勵水平；需要結合新時代的技術，為鄉(xiāng)村治理共同體的建立和運營提供便利的科技支撐。
打造發(fā)展與治理互相促進的強力引擎
一個系統(tǒng)的產(chǎn)生和維系需要動力支持。打造鄉(xiāng)村治理共同體，首先需要為共同體的建立和發(fā)展注入動力。鄉(xiāng)村的治理和鄉(xiāng)村的發(fā)展是彼此連接的兩個方面，二者需要形成良性互促的格局。鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村治理的共同動力來源是改革和創(chuàng)新。一方面需要以改革為動力，改革現(xiàn)有治理格局、治理機制、治理模式，改革大多數(shù)鄉(xiāng)村普遍存在的治理主體缺位、參與性不強的狀況，在厘清鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)有架構、問題、發(fā)展障礙與突破方向的基礎上，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平（劉合光，2021），以構建鄉(xiāng)村治理共同體為導向，完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的鄉(xiāng)村社會治理體系。另一方面需要以創(chuàng)新為動力，創(chuàng)新治理組織、治理方式方法和技術手段。當然改革和創(chuàng)新不僅驅動鄉(xiāng)村治理向善向好，同樣為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新活力，促進鄉(xiāng)村發(fā)展向美向強。通過改革和創(chuàng)新賦能，鄉(xiāng)村各種共同體將形成鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村治理互相促進的良性循環(huán)格局。
不斷強化共識與合作兩大基礎元素
共同體的創(chuàng)建和維系，有兩個重要基礎，一是共識，二是合作。共識是共同體形成治理合力的基礎，合作是治理共同體合力發(fā)揮的方式。鄉(xiāng)村治理參與主體形成治理共同體，首先要通過多次的交流、溝通、協(xié)商，形成對鄉(xiāng)村發(fā)展與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀、特征、問題、難點、改革創(chuàng)新方向、目標、規(guī)則、治理模式、活動內容、激勵機制、支撐手段等諸多元素的共識，并以共識消除分歧、強化主體參與責任、提升治理參與水平、增強治理效果。民主協(xié)商是中國政治智慧的結晶，也是形成鄉(xiāng)村治理共同體共識的重要途徑。其次要通過具體治理實踐與活動，加強合作，以協(xié)同參與方式，在人的精神思想、社會管理和公共服務三個領域不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村治理水平。有了共識和合作兩個元素，鄉(xiāng)村治理共同體就會形成一致的價值導向，構建有效的治理組織，付諸統(tǒng)一協(xié)調的行動，不斷解決鄉(xiāng)村治理中呈現(xiàn)的各種問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的有序化。
構建權責對等激勵相容的共同體機制
現(xiàn)實中一些村莊村民在鄉(xiāng)村治理中參與不足的核心問題是激勵不足。構建鄉(xiāng)村治理共同體需要解決這一問題，主要對策就是構建激勵相容的共同體機制。沒有足夠的激勵或強制性懲罰，村民自愿參與治理的行為就很難保障，而“搭便車”問題則會普遍出現(xiàn)，也就使得一些村民和其他鄉(xiāng)村社區(qū)利益相關者不愿意盡到共建共治的責任，而只愿意享受共同體建設的成果。這需要通過機制設計，形成激勵相容的共同體機制。需要讓村民等鄉(xiāng)村社區(qū)利益相關者的責權利保持對等關系，強調多元治理主體在權責一致基礎上的有效互動。既要讓不同參與者利益共享，也需要參與者追求的個人利益正好與集體利益相吻合。民主協(xié)商機制是其中之一，通過協(xié)商形成共識，能夠讓共同體在充分協(xié)商的過程中，明確客觀資源的有限性，個體對自身需求做調適性改變，最終讓個體價值和集體價值最大限度地匹配。構建利益相容的鄉(xiāng)村治理共同體機制，一方面要為人人有責、人人盡責提供當下激勵，如一些鄉(xiāng)村采取的鄉(xiāng)村治理積分制；另一方面要為鄉(xiāng)村治理共同體的發(fā)展培養(yǎng)共同體認同，把參與者的經(jīng)濟社會需求與鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新關聯(lián)起來，在村民等相關主體協(xié)同推進治理和完善治理模式的過程中，不斷滿足其對經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。
優(yōu)化以科技為支撐的“三治融合”體系
科技尤其是信息通信技術和大數(shù)據(jù)計算為鄉(xiāng)村治理共同體的創(chuàng)建和運行提供了堅實的支撐。這些科技新進展能夠顯著改變治理主體之間的互動關系和互動模式，一方面打造了諸如鄉(xiāng)村治理溝通平臺、需求征集識別中心等現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理渠道與技術系統(tǒng)，利于降低溝通成本，利于識別鄉(xiāng)村相關主體訴求，另一方面提供分析決策支持系統(tǒng)，利于促進鄉(xiāng)村相關主體責權利劃分和激勵相容治理機制的構建，促進優(yōu)秀治理模式和案例經(jīng)驗的分享，普遍性提升鄉(xiāng)村治理水平。信息通信技術和數(shù)字技術的使用，利于更好地識別治理需求，運用技術反映需求的強度及其變化，從而一定程度上提高了村民和其他參與主體的獲得感和滿意度。需要以科技為支撐，不斷提升鄉(xiāng)村治理的精細化、智能化和專業(yè)化水平。要把人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等關鍵技術作為支撐鄉(xiāng)村治理共同體構建與運作邏輯變革的基礎，發(fā)揮信息化技術的作用在政策制定、執(zhí)行優(yōu)化、風險預警、社會評價等方面為鄉(xiāng)村治理共同體賦能；要積極探索“大平臺 + 微治理”模式，構建村鎮(zhèn)聯(lián)動的大數(shù)據(jù)平臺，運用微博、微信等網(wǎng)絡平臺促進具體治理活動的實施，保障本地村民和外來、外出務工人員的政治參與權利，確保自治法治德治“三治融合”的制度落地生根。要借助現(xiàn)代科技，推進“三治融合”體系的良性運行，做到以自治增活力，以法治立秩序，以德治揚正氣。首先運用現(xiàn)代通信等技術化解村民自治面對的治理參與率低這一難題；其次以數(shù)字化技術為支撐完善鄉(xiāng)村法治平臺建設，強化平安鄉(xiāng)村建設；再次以數(shù)字化信息化技術，推進文明鄉(xiāng)風的培育與傳播，引領鄉(xiāng)村德治，激發(fā)村民等鄉(xiāng)村利益相關者積極向上，積極投身于鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設。
以鄉(xiāng)村治理共同體為基礎合力推進鄉(xiāng)村振興
鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)村建設是緊密相關聯(lián)的事業(yè)，就內涵來說二者在一定程度上可分，就二者的主體重合性和事項互促性來看，二者又是密不可分的，良好的鄉(xiāng)村治理也意味著優(yōu)異的鄉(xiāng)村發(fā)展業(yè)績會緊緊跟隨。實際上，創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理共同體，完善和諧持續(xù)運轉的鄉(xiāng)村治理共同體，可以為鄉(xiāng)村振興提供保持良好秩序的源頭活水，并為鄉(xiāng)村振興事業(yè)奠定強大的合力推進基礎。
為鄉(xiāng)村振興提供良好秩序源泉
鄉(xiāng)村治理作為鄉(xiāng)村振興的重要內容，也是為鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供秩序的來源。構建鄉(xiāng)村治理共同體，鄉(xiāng)村利益相關者形成共同目標、治理和發(fā)展共識、共同價值、共同認可的行為規(guī)范、協(xié)同的治理行為，將優(yōu)化鄉(xiāng)村秩序，促進鄉(xiāng)村利益相關者形成共同的感情，化解情緒對立、思想分歧和行為沖突，形成良好的鄉(xiāng)村社會管理效果，不斷提升鄉(xiāng)村公共服務配置水平，使鄉(xiāng)村振興有穩(wěn)固的治理基礎，從而可以有序而阻力較小地推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、組織建設、人才培訓、環(huán)境治理、文化建設等各項事業(yè)，最終實現(xiàn)農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強和農(nóng)村美的美麗鄉(xiāng)村振興前景。
為鄉(xiāng)村振興打造澎湃發(fā)展動力
鄉(xiāng)村利益相關者在形成治理共同體的過程中會形成合力，共同推進鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村治理共同體以共同目標為統(tǒng)領，以共識為基礎，以合作為模式，激勵相容，運用科技，“三治融合”，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平，使鄉(xiāng)村治理和發(fā)展有序進行，使鄉(xiāng)村矛盾得到良性化解，使鄉(xiāng)村沖突消解于端倪初現(xiàn)，從而使鄉(xiāng)村發(fā)展力量不因治亂而旁泄，反因治理有序而攏指成拳、合力澎湃。上文述及打造鄉(xiāng)村治理共同體倚重改革和創(chuàng)新之力，內理在于改革和創(chuàng)新在鄉(xiāng)村治理中使各治理主體突破了思路，形成新格局，取得新成效。這也會溢出到鄉(xiāng)村振興其他事業(yè)，所謂一藝成而萬技通。改革和創(chuàng)新將成為鄉(xiāng)村治理共同體成員的思維底色，經(jīng)過共同推進鄉(xiāng)村治理共同體一系列實踐的錘煉，他們善于破舊，精于求新，成于臻效。他們同樣也是鄉(xiāng)村振興諸主體中的主力軍，在鄉(xiāng)村治理共同體中擁有改革和創(chuàng)新思維與經(jīng)驗的他們，善于運用改革和創(chuàng)新的澎湃動力去推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)行穩(wěn)致遠、善作善成。
【本文作者為中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員；本文系國家社科基金重點項目“健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制研究”（項目編號：21AZD035）、中國農(nóng)業(yè)科學院科技創(chuàng)新工程（10-IAED-04-2023）的階段性成果】
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責編：王 克／美編：石 玉