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持續(xù)高質(zhì)量共建“一帶一路”

共建“一帶一路”是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大倡議,是我國(guó)在新的歷史條件下實(shí)行高水平對(duì)外開放的重大舉措。作為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要抓手,共建“一帶一路”不僅為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開辟了新空間,為國(guó)際貿(mào)易和投資搭建了新平臺(tái),而且為完善全球經(jīng)濟(jì)治理拓展了新實(shí)踐,為增進(jìn)各國(guó)民生福祉作出了新貢獻(xiàn)。2023年,“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入第十個(gè)年頭,在新的歷史起點(diǎn)上,要堅(jiān)持高質(zhì)量共建“一帶一路”,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、全球治理改善、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)新的智慧和經(jīng)驗(yàn)。

“一帶一路”倡議一經(jīng)提出,就得到全球范圍的積極響應(yīng),在各方的共同努力下,這一倡議從藍(lán)圖變成廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品和最具包容性的國(guó)際合作平臺(tái),為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善帶來(lái)實(shí)惠。截至目前,中國(guó)與150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件。10年來(lái),共建“一帶一路”倡議拉動(dòng)近萬(wàn)億美元投資,形成3000多個(gè)合作項(xiàng)目,為沿線國(guó)家創(chuàng)造42萬(wàn)個(gè)工作崗位,讓將近4000萬(wàn)人擺脫貧困,“一帶一路”建設(shè)取得了豐碩成果。

在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化的背景下,共建“一帶一路”的內(nèi)涵和要求也在不斷豐富和發(fā)展。新時(shí)代新征程,要深刻把握共建“一帶一路”的現(xiàn)實(shí)意義,把準(zhǔn)“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展方向,為世界和平發(fā)展注入源源不斷的正能量。

為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年,同時(shí)也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念提出10周年,人類命運(yùn)共同體理念從人類整體利益和福祉出發(fā)謀劃人類未來(lái),深刻回答了“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問。“一帶一路”倡議順應(yīng)全球和平、發(fā)展、合作大勢(shì),是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái),是日益走近世界舞臺(tái)中央的中國(guó)為全球提供的重要公共產(chǎn)品。共建“一帶一路”推動(dòng)共建繁榮之路、和平之路,促進(jìn)民心相通與文明互鑒,與新發(fā)展觀、新安全觀、新全球治理觀等有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的胸懷和擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)今世界,“文明優(yōu)越論”“文明沖突論”沉渣泛起,嚴(yán)重危及世界和平穩(wěn)定與發(fā)展進(jìn)步。“一帶一路”倡議為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了最具標(biāo)識(shí)度的重要平臺(tái)和最為直接、最為現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐路徑。共建“一帶一路”秉持正確義利觀,不搞你輸我贏的零和博弈,體現(xiàn)的是互利共贏、相融共生,旨在實(shí)現(xiàn)各方責(zé)任共擔(dān)、發(fā)展共贏,讓文明之間平等交流、互學(xué)互鑒,讓共同發(fā)展成為時(shí)代潮流。

為推進(jìn)全球治理變革提供制度供給

經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)發(fā)展緊密相連、利益高度相關(guān)。但是,長(zhǎng)期以來(lái)全球發(fā)展所需要的制度供給主要由發(fā)達(dá)國(guó)家基于其自身立場(chǎng)提供,現(xiàn)有的制度設(shè)計(jì)既不切合發(fā)展中國(guó)家需要,又存在嚴(yán)重的供給不充分不均衡問題。一些發(fā)展中國(guó)家沒有能力創(chuàng)造和提供符合自身發(fā)展的制度體系,而一些發(fā)達(dá)國(guó)家又不愿意承擔(dān)甚至極力推卸自身對(duì)全球發(fā)展所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。一段時(shí)期以來(lái),推進(jìn)全球治理變革成為大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的迫切愿望。

發(fā)展是世界各國(guó)的權(quán)利,而不是少數(shù)國(guó)家的專利。合作才能辦成大事,辦成好事,辦成長(zhǎng)久之事。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó),中國(guó)深切了解發(fā)展中國(guó)家所急所需,提出“一帶一路”倡議,為解決全球發(fā)展問題提供了重要制度供給。“一帶一路”倡議是目前為止最能體現(xiàn)廣大發(fā)展中國(guó)家訴求、最具廣泛參與度、最有利于增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的全球性倡議。共建“一帶一路”堅(jiān)持共商共建共享理念,構(gòu)建和拓展了各國(guó)間平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系,塑造了全球治理新局面。“一帶一路”倡議踐行真正的多邊主義,推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,倡導(dǎo)平等、開放、合作、共享的全球經(jīng)濟(jì)治理觀,體現(xiàn)平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀,為推進(jìn)全球治理變革指明了方向。

為全球發(fā)展事業(yè)提供有益借鑒

黨的二十大擘畫了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。中國(guó)式現(xiàn)代化為廣大發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體獨(dú)立自主邁向現(xiàn)代化樹立了典范,為其發(fā)展道路提供了有益借鑒。作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)的發(fā)展展現(xiàn)出與世界發(fā)展大勢(shì)的高度同向性,為世界各國(guó)發(fā)展帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的機(jī)會(huì)。據(jù)測(cè)算,2013年至2021年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)38.6%,超過七國(guó)集團(tuán)國(guó)家貢獻(xiàn)率的總和。10年來(lái),共建“一帶一路”有力促進(jìn)了相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推進(jìn)了區(qū)域一體化和文化交流互鑒,彰顯了中國(guó)在推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面的行動(dòng)力。

我國(guó)堅(jiān)持將縮小發(fā)展赤字作為解決全球問題的關(guān)鍵。世界銀行有關(guān)報(bào)告認(rèn)為,到2030年,共建“一帶一路”有望幫助全球760萬(wàn)人擺脫極端貧困、3200萬(wàn)人擺脫中度貧困。當(dāng)前,個(gè)別國(guó)家否定或歪曲“一帶一路”的公共產(chǎn)品屬性,顯然違背其推進(jìn)全球發(fā)展的基本事實(shí)。在新的歷史起點(diǎn)上,共建“一帶一路”要與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程在發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展主體、發(fā)展機(jī)制和平臺(tái)等方面進(jìn)一步銜接,推動(dòng)全球在應(yīng)對(duì)氣候變化、減貧、糧食安全等領(lǐng)域不斷取得新進(jìn)展,持續(xù)改善廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展條件,進(jìn)一步縮小發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家間的差距。要繼續(xù)推進(jìn)“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù),為全球發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇、注入新動(dòng)力。

為構(gòu)建新發(fā)展格局提供重要支撐

中國(guó)發(fā)展給世界帶來(lái)了機(jī)遇,同時(shí)中國(guó)的發(fā)展也離不開世界。黨的二十大報(bào)告提出,“加快構(gòu)建新發(fā)展格局”“提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平”“推進(jìn)高水平對(duì)外開放”。共建“一帶一路”將更緊密地把中國(guó)和世界聯(lián)系起來(lái),同構(gòu)建新發(fā)展格局形成相互銜接互促共進(jìn)新局面。

隨著合作內(nèi)容不斷擴(kuò)展和深化,“一帶一路”建設(shè)將成為中國(guó)聯(lián)通世界不可或缺的接口和平臺(tái)。今后,要推動(dòng)中國(guó)同周邊國(guó)家命運(yùn)共同體建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐;著力打造新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)和福建21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū);推動(dòng)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)相關(guān)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)向班列沿線和亞歐大陸內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移;積極推動(dòng)落實(shí)中吉烏鐵路建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步拓展“一帶一路”向西新通道,形成內(nèi)外高效互通的新局面。新時(shí)代新征程,中國(guó)將持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。要加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)同廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)等有效銜接,同上合組織、博鰲亞洲論壇、中國(guó)—東盟合作論壇、中國(guó)—非洲論壇等深度對(duì)接,不斷提升我國(guó)國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,為中國(guó)與各國(guó)合作發(fā)展創(chuàng)造更多新機(jī)遇。

(作者系中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心世界經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、“一帶一路”研究部部長(zhǎng))

[責(zé)任編輯:王卓怡]