“‘流動(dòng)審理’下鄉(xiāng)問(wèn)診逐案反饋，提高了工作效率，密切了協(xié)作配合，強(qiáng)化了工作銜接，形成了案件質(zhì)量問(wèn)題反饋、交流和提高的良性互動(dòng)。”談及實(shí)行“流動(dòng)審理”前后的變化，通川區(qū)案件審理室主任王于都深有感觸。
（2023年7月，通川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委審理室工作人員在江陵鎮(zhèn)開展“流動(dòng)審理” 劉婷婷）
今年以來(lái)，通川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞“以審理為中心”思路，從力量配備、制度建設(shè)、審理期限和定性量紀(jì)四個(gè)方面入手，探索建立“流動(dòng)審理”模式，擺脫以往傳統(tǒng)模式，把“審理室”搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中去，對(duì)案件審理進(jìn)行“一對(duì)一”交流、“面對(duì)面”指導(dǎo)，推動(dòng)基層案件查辦提質(zhì)增效。
“我們鎮(zhèn)和城區(qū)往返一趟，就要花費(fèi)大半天時(shí)間，現(xiàn)在區(qū)紀(jì)委這種下鄉(xiāng)送審方式，破解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審理系列難題，不僅能夠得到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、及時(shí)整改，而且使基層辦案人員的證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)增強(qiáng)，也大幅縮短審理案件時(shí)間。”金石鎮(zhèn)紀(jì)委書記李丹沙高興地說(shuō)。
“流動(dòng)審理”變“坐審”為“送審”，通川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委量體裁衣，“掐尖”選拔3名具備法律職業(yè)資格證書的年輕骨干，持續(xù)擴(kuò)充鄉(xiāng)案縣審的力量，充分發(fā)揮“審理關(guān)口前移”作用，緊緊抓住干部能力提升這個(gè)“牛鼻子”，針對(duì)基層紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力的短板和不足，因人制宜開設(shè)“送審下鄉(xiāng)”小課堂，堅(jiān)持學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合，使問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)，也在一線解決，把牢一線案件質(zhì)效關(guān)口。
找準(zhǔn)短板，精準(zhǔn)發(fā)力，做實(shí)“鄉(xiāng)案縣審”。“流動(dòng)審理”堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件的常見類型，結(jié)合相關(guān)條例、規(guī)定，對(duì)案件中存在的事實(shí)證據(jù)、定性處理、條規(guī)適用等方面的典型問(wèn)題開列出詳細(xì)“處方”，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部“照單抓藥”，對(duì)存在問(wèn)題突出或較多的卷宗，在糾錯(cuò)完善后再下鄉(xiāng)對(duì)案卷“復(fù)審”，直到“達(dá)標(biāo)”為止，確保每一個(gè)案子程序到位、條文適用合理。
此外，“流動(dòng)審理”還強(qiáng)化對(duì)案件跟蹤督辦，不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督查辦案情況，與基層紀(jì)檢干部共同研究具體方案，對(duì)案件在立案、結(jié)案、審理、歸檔等階段的“流動(dòng)”情況進(jìn)行跟蹤管理，根據(jù)不同情況分別發(fā)出催辦、警示，動(dòng)態(tài)掌握案件查辦的全過(guò)程。
截至目前，通川區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委已下鄉(xiāng)開展“流動(dòng)審理”9次，主動(dòng)參與審理鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自辦案件25件，案件審理期限平均縮短50%以上。（通川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 何聰）
