遼寧省燈塔市堅持以黨建為引領(lǐng),通過加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動村基層黨組織在促進(jìn)鄉(xiāng)村治理方面發(fā)揮作用,扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理成效,全力推動鄉(xiāng)村振興。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)治理效能提升
強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理必須始終堅持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位,增強(qiáng)黨組織的組織力和政治功能,積極構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。在橫向上,將黨組織聚焦到黨建工作薄弱之處。在縱向上,以黨組織為核心,構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理”的共建共治共享的鄉(xiāng)村善治新格局。
組織開展村黨組織書記和駐村第一書記鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)班,全面提升村黨組織書記和第一書記履職能力。堅持“抓兩頭帶中間”原則,全市今年共打造典型示范村13個。嚴(yán)格落實(shí)“四個一”整頓措施,完成整頓軟弱渙散村黨組織12個,推動解決問題,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。不斷強(qiáng)化工作舉措,激發(fā)村干部隊伍活力,夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基。
織密共建網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化治理效能運(yùn)用
健全基層黨組織統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,完善“行政村黨支部(總支、黨委)—網(wǎng)格(村民小組)黨小組(黨支部)—黨員聯(lián)系戶”的村黨組織體系,不斷抓實(shí)網(wǎng)格作用發(fā)揮。將黨小組建在網(wǎng)格上,全市193個村按照50-100戶常住人口劃分網(wǎng)格,共設(shè)置網(wǎng)格1156個,設(shè)立網(wǎng)格黨組織853個。在每村配備一名專職網(wǎng)格員的基礎(chǔ)上,把村“兩委”成員、村民小組長、村民代表、黨員中心戶長等力量全部納入網(wǎng)格,目前全市已配備網(wǎng)格員1156人。
深化縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)動”模式,引領(lǐng)帶動各方力量參與到鄉(xiāng)村治理中來。以建設(shè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的和諧善治鄉(xiāng)村為目標(biāo),推動基層矛盾糾紛化解,矛盾糾紛做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),化解矛盾糾紛500余件,幫助群眾解決實(shí)際問題1000余件,為群眾做好事實(shí)事1500余件,代辦服務(wù)各類事項(xiàng)420余件,真正將好事辦到了群眾的心坎上,治安刑事案件、群眾訪事件逐年下降,實(shí)現(xiàn)了政治安定、社會穩(wěn)定。
壯大集體經(jīng)濟(jì),激活治理效能活力
助推黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的根本依托,也是人民群眾過上美好生活的根本保障。對此,燈塔市探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,制發(fā)《燈塔市扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施意見》,確保全市扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目有序?qū)嵤?。全市現(xiàn)共有151個扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)營收1400余萬元,2019年以來9個因雪災(zāi)受損項(xiàng)目已全部完成修繕工作,恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營,2022年新申報9個項(xiàng)目已全部落地。
堅持“市場導(dǎo)向、集體所有、因地制宜、量力而行”的原則,加大抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作力度,推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會共同發(fā)展,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。促進(jìn)建立鄉(xiāng)村治理新機(jī)制和農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展新模式,進(jìn)一步增強(qiáng)村級自我保障和服務(wù)群眾能力,先后打造燈塔大米、遼峰葡萄、柳條北蟲草等地區(qū)品牌,培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、品牌優(yōu)勢更加明顯、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更具活力、農(nóng)民生活更加富裕的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,全面提升農(nóng)村基層黨組織的組織力。(中共燈塔市委組織部)