制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。一個國家制造業(yè)競爭力強不強，首先要看其產(chǎn)品質(zhì)量好不好，而反映產(chǎn)品質(zhì)量水平的核心指標之一就是可靠性。日前，工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合印發(fā)了《制造業(yè)可靠性提升實施意見》，提出了增強制造業(yè)可靠性的總體思路、發(fā)展目標、主要任務，為提升我國制造業(yè)可靠性水平、促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明方向。
改革開放40多年來，我國制造業(yè)快速發(fā)展，主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力大幅提升，產(chǎn)品國際競爭力顯著增強。2022年，我國制造業(yè)增加值占全球比重接近30%，連續(xù)13年居世界首位，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位，貨物貿(mào)易出口國際市場份額接近15%。我國制造業(yè)產(chǎn)品的可靠性也取得顯著成效，部分領域達到國際先進水平。例如，B10內(nèi)燃發(fā)動機壽命從2003年的50萬公里提高到目前的180萬公里，自主研發(fā)的新型橡膠金屬減震部件應用在“復興號”懸掛系統(tǒng)后使高鐵列車設計壽命由20年提升至30年。
與此同時，我國工業(yè)基礎能力不強，部分核心技術、關鍵產(chǎn)品和重大裝備存在瓶頸制約，一些國產(chǎn)產(chǎn)品在功能安全、關鍵部件、軟件質(zhì)量等方面存在質(zhì)量問題，一致性、穩(wěn)定性、可靠性和使用壽命方面與國外先進水平差距較大，“造得出、造不好”“能使用、不好用”現(xiàn)象突出。例如，我國自主研發(fā)的高端傳感器的主要性能指標較進口產(chǎn)品相差1個到2個數(shù)量級，使用壽命相差2個到3個數(shù)量級；渦噴、渦扇發(fā)動機軸承壽命僅為國際先進水平的1/10，通用零部件產(chǎn)品壽命一般為國外同類產(chǎn)品壽命的30%至60%?？煽啃圆畈粌H影響產(chǎn)品的使用效率和壽命，削弱了我國產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力，也損害了“中國制造”的國際形象。由于可靠性、穩(wěn)定性不高，部分制造業(yè)核心材料部件與關鍵設備長期依賴進口，嚴重影響產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定。
由此可見，制造業(yè)產(chǎn)品可靠性已成為掣肘我國制造業(yè)邁向中高端的突出問題。面對高質(zhì)量發(fā)展的需求，提升制造業(yè)可靠性是當務之急。對此，要重點通過三個途徑來提高制造業(yè)可靠性水平。
其一，通過強化管理提高可靠性。目前，許多企業(yè)特別是中小企業(yè)對質(zhì)量管理有所忽視，質(zhì)量管理體系建設相對滯后。為此，要著力加強制造業(yè)質(zhì)量與可靠性管理，引導企業(yè)樹立以可靠性為核心的質(zhì)量管理觀，鼓勵企業(yè)貫徹實施GB/T19004、GB/T19024等標準，開展自我聲明及質(zhì)量管理體系認證。支持企業(yè)設置首席質(zhì)量官和可靠性管理部門，探索建立可靠性管理體系。加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈可靠性管理，強化對供應商產(chǎn)品的質(zhì)量評價與可靠性管理成熟度評估，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控和質(zhì)量可靠性水平整體提升。
其二，通過技術創(chuàng)新提高可靠性。我國制造業(yè)產(chǎn)品可靠性有待繼續(xù)提升，主要在于工業(yè)基礎核心技術短板明顯，提升產(chǎn)品可靠性關鍵還得依靠核心技術突破。為此，要加快可靠性工程技術研發(fā)與應用推廣，依托國家科技重大項目開展可靠性前沿基礎理論研究，加強可靠性應用技術研究，突破可靠性正向設計關鍵技術，強化制造工藝可靠性技術應用和推廣。實施基礎產(chǎn)品可靠性“筑基”和整機裝備與系統(tǒng)可靠性“倍增”工程，筑牢“工業(yè)四基”可靠性水平。推動新一代信息技術與可靠性工程的深度融合，以數(shù)字技術促進關鍵核心產(chǎn)品可靠性提升。
其三，通過完善標準提高可靠性。標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量。我國制造業(yè)質(zhì)量標準體系還不健全，標準的實施力度和監(jiān)管力度有待加強。為此，要加快完善可靠性標準體系，開展可靠性基礎共性標準和急需標準制定修訂，在關鍵核心產(chǎn)品強制性標準中增加可靠性指標。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機構(gòu)積極參與標準制定修訂，實施企業(yè)標準“領跑者”制度。積極參與國際標準化活動，推動國內(nèi)先進可靠性標準上升為國際標準。加強計量、檢驗檢測能力建設，為提高制造業(yè)可靠性提供堅實支撐。
（作者系中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所研究員）
