全面提升人口素質(zhì)，既是人口發(fā)展規(guī)律使然，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段變化的必然要求，這當(dāng)中，人民健康是人口素質(zhì)構(gòu)成的重要基石。近年來，我們堅(jiān)持以人民健康為中心，全面構(gòu)建健康體系，形成了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、一體推進(jìn)、全民參與”的健康促進(jìn)工作機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
堅(jiān)持人民至上，提供優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)。一人健康是立身之本，人民健康是立國之基。全面提升人民健康素質(zhì)，首先要提高人民健康水平，其根本保障在于深化衛(wèi)生健康事業(yè)改革。深化衛(wèi)生健康事業(yè)改革，難點(diǎn)在基層、重點(diǎn)在基層、活力之源也在基層，要全力推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，讓群眾看病“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”。一是用好政策引領(lǐng)主抓手。突出健康促進(jìn)工作重要性，將健康建設(shè)寫入黨代會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告，全面實(shí)施健康行動(dòng)并成立行動(dòng)專家咨詢委員會(huì)、各專項(xiàng)行動(dòng)工作組及專家組，建立“一行動(dòng)一清單、每季一通報(bào)、半年一交流”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)健康行動(dòng)與部門工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，使參與健康促進(jìn)的社會(huì)氛圍更加濃厚。二是構(gòu)建健康服務(wù)新體系。積極探索“預(yù)防+治療+康復(fù)”三位一體的健康服務(wù)模式，成立健共體管委會(huì)，全面整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，將縣市級(jí)公立綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（中心）、醫(yī)保定點(diǎn)村衛(wèi)生室作為建設(shè)對(duì)象，根據(jù)牽頭醫(yī)院情況組建幾個(gè)健共體集團(tuán)，使公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全方位全過程融合，有效盤活原本零碎、松散的縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源。同時(shí)，在健共體集團(tuán)總院、分院分別設(shè)立?？茖２∨R床診療中心、全—?？崎T診（病房），有針對(duì)性地開展對(duì)外醫(yī)療合作和對(duì)內(nèi)資源下沉，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高發(fā)重點(diǎn)疾病在家門口就可享受優(yōu)質(zhì)診療服務(wù)，使異地就醫(yī)患者大幅“回流”。三是豐富健康地圖大場景。數(shù)字賦能是推進(jìn)衛(wèi)生健康現(xiàn)代化先行的最大優(yōu)勢。在升級(jí)改造區(qū)域衛(wèi)生信息化的基礎(chǔ)上，迭代“健康地圖”應(yīng)用，構(gòu)建“1+3+N”數(shù)字健康大腦體系，即1個(gè)“駕駛艙”，預(yù)防、治療、服務(wù)3個(gè)子場景和N個(gè)病種模型，以此重賦健康數(shù)據(jù)價(jià)值，歸集衛(wèi)健、醫(yī)保、民政、公安等多個(gè)部門，實(shí)現(xiàn)全域到個(gè)人多層級(jí)健康數(shù)據(jù)可視化，為全周期全方位健康管理提供數(shù)智支撐。
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，營造綠色宜居的健康環(huán)境。生活環(huán)境是直接影響人群健康的重要因素，建設(shè)健康環(huán)境也是全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作的重要維度。應(yīng)堅(jiān)持“大衛(wèi)生、大健康”理念，持續(xù)深化城市有機(jī)更新，久久為功打好人居環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造國家衛(wèi)生城市、生態(tài)文明建設(shè)示范市（縣、區(qū)）、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣（市）和“無廢城市”。一是建設(shè)全域公園綠地。強(qiáng)勢推進(jìn)城市有機(jī)更新，展現(xiàn)地域優(yōu)勢新顏值。大力促進(jìn)群眾居住環(huán)境大幅改善，突出“園中建城”，實(shí)施“城市綠肺”項(xiàng)目，建設(shè)域內(nèi)精品綠道，增加人均公園綠地面積。二是深化環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范市（縣、區(qū)）、“兩山”理念實(shí)踐基地、省級(jí)“無廢城市”、生物多樣性保護(hù)試點(diǎn)等示范建設(shè)，深化“五水共治”，全面推進(jìn)系統(tǒng)治水、科學(xué)治水、精準(zhǔn)治水，推進(jìn)“美麗河湖”“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，大幅提升環(huán)境空氣質(zhì)量。三是推動(dòng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升。大力打造特色產(chǎn)業(yè)類城市風(fēng)貌樣板區(qū)和縣域風(fēng)貌樣板區(qū)，全力推進(jìn)把域內(nèi)行政村建成新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村，并選擇一批基礎(chǔ)好、有特色的鄉(xiāng)村建成精品村。
堅(jiān)持共建共享，打造全民參與的健康生活。倡導(dǎo)人人參與，共享健康生活是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障。以深入開展全國愛國衛(wèi)生月、全國食品安全宣傳周、世界衛(wèi)生日、世界人口日等活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)健康知識(shí)進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院，引導(dǎo)群眾樹立“每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人”的健康理念，形成人人關(guān)心健康、人人重視健康的良好氛圍。一是引領(lǐng)全民健身新風(fēng)尚。優(yōu)化公共體育服務(wù)供給，高質(zhì)量建成“15分鐘健身圈”基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)體育設(shè)施全覆蓋，大力修建體育公園、百姓健身房、多功能運(yùn)動(dòng)場。同時(shí)，打造一批有生命力的全民健身和體育休閑品牌活動(dòng)，帶動(dòng)群眾參與，使健康生活的社會(huì)氛圍更加濃厚。二是激發(fā)“健康細(xì)胞”新活力。加大健康支持性環(huán)境創(chuàng)建力度，主要公共場所健康教育專欄實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極舉辦健康達(dá)人樂跑賽、健康家庭樂跑賽、健康家庭挑戰(zhàn)賽等活動(dòng)，促進(jìn)全民參與健康行動(dòng)。深入開展愛衛(wèi)運(yùn)動(dòng)，每月定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門開展主題活動(dòng)，提升國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率，力爭在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。三是打造健康科普新高地。建立完善專家?guī)?、知識(shí)庫和健全媒體傳播發(fā)布機(jī)制、醫(yī)務(wù)人員健康科普激勵(lì)機(jī)制的“兩庫兩機(jī)制”，充分發(fā)揮科普專家的技術(shù)支撐，精心打造科普頻道。同時(shí)，結(jié)合五大慢性病防控健康行動(dòng)等專項(xiàng)健康行動(dòng)，組織健康團(tuán)隊(duì)深入基層，開展各類健康講座、義診、篩查等活動(dòng)，力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
