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數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新走向

黨的二十大報(bào)告提出“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”,并對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要部署,為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展指明了方向。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種以數(shù)據(jù)資源為核心生產(chǎn)要素、以數(shù)字技術(shù)為支撐、以數(shù)字化平臺(tái)為主要交易組織形式、以促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主要?jiǎng)恿Φ男陆?jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為影響全球資源分配、產(chǎn)業(yè)格局、國(guó)際分工的重要因素。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為多數(shù)國(guó)家的重要戰(zhàn)略方向,也是構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略選擇。

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),日益成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量同步快速提升,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎作用日益凸顯;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐不斷提速,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng);數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的規(guī)模和范圍持續(xù)擴(kuò)大,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化水平進(jìn)一步提升、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

當(dāng)前,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出幾方面趨勢(shì)性變化。

一是從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向創(chuàng)新提質(zhì)。得益于超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不斷壯大、應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位持續(xù)上升。當(dāng)前,我國(guó)在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、量子信息等關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明專利授權(quán)量已居世界首位。在此基礎(chǔ)上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新力度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量備受關(guān)注,業(yè)界普遍希望在“做大”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“做強(qiáng)做優(yōu)”。

二是從局部受惠轉(zhuǎn)向共享普惠。作為一種以數(shù)據(jù)為核心生產(chǎn)要素的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能與戰(zhàn)略勢(shì)能,規(guī)?;瘧?yīng)用效應(yīng)顯著。伴隨我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向全面擴(kuò)展期,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合,數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加快向不同產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸拓展,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字化發(fā)展紅利從單個(gè)環(huán)節(jié)擴(kuò)散延伸到整個(gè)鏈條、從相關(guān)性強(qiáng)的行業(yè)擴(kuò)散延伸到不同領(lǐng)域、從大型企業(yè)擴(kuò)散延伸到廣大中小微企業(yè)。

三是從無序生長(zhǎng)轉(zhuǎn)向健康發(fā)展。由于早期快速、無序發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在平臺(tái)企業(yè)壟斷、資本無序擴(kuò)張、算法濫用等問題。業(yè)界已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,必須堅(jiān)持既促進(jìn)發(fā)展又強(qiáng)化監(jiān)管。近年來,我國(guó)加大對(duì)數(shù)據(jù)、算法等領(lǐng)域的治理力度,不斷規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)秩序,強(qiáng)化反壟斷,查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和防止資本無序擴(kuò)張,數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理成效逐漸顯現(xiàn),已經(jīng)形成規(guī)范有序的健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。

四是從傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)向新型實(shí)體企業(yè)。新型實(shí)體企業(yè)是一種兼具數(shù)字技術(shù)能力和實(shí)體屬性的新企業(yè)類型,不僅企業(yè)自身具有較高的數(shù)字化水平,而且具備較高的對(duì)外數(shù)字技術(shù)輸出能力。近年來,一批新型實(shí)體企業(yè)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)新生態(tài)、技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。部分企業(yè)憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),促進(jìn)線下實(shí)體產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)。伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合程度加深以及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展加速,未來可能有越來越多的傳統(tǒng)數(shù)字企業(yè)和實(shí)體企業(yè)轉(zhuǎn)型成為新型實(shí)體企業(yè)。

五是從單純追求增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌發(fā)展和安全。相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的連接性、滲透性、開放性更強(qiáng),融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的程度更深,面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)問題更加突出。隨著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,如何有效應(yīng)對(duì)諸多安全風(fēng)險(xiǎn)日益成為重要課題。對(duì)此,必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同保護(hù),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新體系建設(shè),完善數(shù)據(jù)治理體系,不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。

(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員)

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