為推進(jìn)高端試劑研發(fā)，國藥集團(tuán)化學(xué)試劑有限公司與華東理工大學(xué)簽訂合同，委托開展基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。不久前，該合作項目已經(jīng)通過上海技術(shù)合同認(rèn)定登記。按財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠政策的公告》，該公司可向稅務(wù)部門申請稅收減免。隨著稅收優(yōu)惠政策落實落地，必將激發(fā)企業(yè)同科研單位合作開展基礎(chǔ)研究的積極性，為推動基礎(chǔ)研究實現(xiàn)跨越發(fā)展提供更多助力。
當(dāng)前，越來越多的企業(yè)邁入產(chǎn)業(yè)和科技前沿，在國家創(chuàng)新體系中的地位日益重要。今年初，中共中央政治局就加強(qiáng)基礎(chǔ)研究進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“通過稅收優(yōu)惠等多種方式激勵企業(yè)加大投入”“鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高校同企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)”。切實加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，夯實科技自立自強(qiáng)根基，需要注重發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用。
提升基礎(chǔ)研究能力，增加投入是前提。根據(jù)科技部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年，我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入達(dá)1951億元，占研發(fā)經(jīng)費比重連續(xù)四年超6%。但是，基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入以政府為主，企業(yè)占比不高。我國高新技術(shù)企業(yè)從2012年的3.9萬家增長至2022年的40萬家，中小型科技企業(yè)達(dá)到了50萬家，貢獻(xiàn)了全國企業(yè)68%的研發(fā)投入，762家企業(yè)進(jìn)入全球企業(yè)研發(fā)投入2500強(qiáng)。但也要看到，企業(yè)創(chuàng)新多集中在技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用場景上，基礎(chǔ)前沿和原始創(chuàng)新成果不足。
企業(yè)科研天然注重產(chǎn)出效益，而基礎(chǔ)研究周期較長，風(fēng)險也較大。讓企業(yè)敢投、愿投，有必要發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。通過出臺稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作開展基礎(chǔ)研究，有助于消除企業(yè)顧慮，降低支出成本，激發(fā)企業(yè)參與基礎(chǔ)研究的內(nèi)生動力。放眼長遠(yuǎn)，還需進(jìn)一步探索鼓勵社會資本投入基礎(chǔ)研究的機(jī)制，以多元化供給形成共促基礎(chǔ)研究的合力。
當(dāng)前，科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)融合加速，基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期縮短。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求中凝練科學(xué)問題，協(xié)同高校院所力量聯(lián)合攻關(guān)，是企業(yè)參與基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢所在。優(yōu)化科技資源配置效率，有必要健全基礎(chǔ)研究項目形成機(jī)制，支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)揮好科技領(lǐng)軍企業(yè)的作用。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，歸根結(jié)底要靠高水平人才。目前，我國基礎(chǔ)研究人才，主要集中在高校院所。讓企業(yè)更好集聚基礎(chǔ)研究人才，就要推進(jìn)高校企業(yè)協(xié)同，既探索培育適應(yīng)企業(yè)的基礎(chǔ)研究人員，也提高企業(yè)對基礎(chǔ)研究人才的吸引力，從而促進(jìn)高層次基礎(chǔ)研究人才在高校院所、企業(yè)之間合理的流動。
強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，是深化科技體制改革、推動實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵舉措。從基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)到成果轉(zhuǎn)化都承擔(dān)起重要作用，企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的含金量將更高。站在提升國家創(chuàng)新體系整體效能的高度，期待更多支持企業(yè)參與基礎(chǔ)研究的政策措施落地實施，推動企業(yè)成為基礎(chǔ)研究的生力軍。
