遵義市播州區(qū)楓香鎮(zhèn)花茂村鳥瞰圖。李仁軍 攝
婁山關(guān)雄偉壯麗,赤水河奔流不息,烏江畫廊綠意盎然……春日的黔貴大地,處處激蕩著欣欣向榮的氣象。
貴州,這片中國(guó)西南部的熱土,紅色基因代代相傳,人間奇跡不斷上演。強(qiáng)渡烏江、激戰(zhàn)婁山關(guān)、四渡赤水,這是紅軍長(zhǎng)征途中創(chuàng)下的軍事奇跡;從貧困落后到全面小康的“千年之變”,從發(fā)展滯后到趕超跨越的“黃金十年”,這是戰(zhàn)天斗地、擺脫貧困的發(fā)展奇跡。
新時(shí)代新征程,貴州如何賡續(xù)紅色血脈,書寫新的偉大奇跡?2021年2月,習(xí)近平總書記親臨貴州視察,要求貴州“堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作,在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路,在鄉(xiāng)村振興上開新局,在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī),在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī),努力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。”
從脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)奔向鄉(xiāng)村振興的廣袤田野,貴州各族干部群眾牢記囑托、感恩思進(jìn)、感恩奮進(jìn),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,全面推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,以釘釘子精神持續(xù)抓好村黨組織鞏固提升、派強(qiáng)用好駐村隊(duì)伍、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興人才聚集、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理等各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí),以高質(zhì)量黨建繪出鄉(xiāng)村全面振興新圖景。
黔山秀水間,一支支工作隊(duì)接力再出發(fā),一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)加速崛起,一座座美麗村莊游人如織、歡聲笑語……在希望的田野上穩(wěn)穩(wěn)鋪展出貴州特色的鄉(xiāng)村振興壯美畫卷。
凝心聚力,邁步振興新征程
回首戰(zhàn)貧路,廣大干部群眾用苦干實(shí)干換來了貴州山河面貌萬象更新。展望新征程,帶領(lǐng)近1800萬鄉(xiāng)村父老走上鄉(xiāng)村振興之路任務(wù)依然艱巨繁重。
“全面小康路上,貴州沒有掉隊(duì)拖后腿;踏上現(xiàn)代化新征程,貴州必須百尺竿頭更進(jìn)一步。”貴州省委書記徐麟強(qiáng)調(diào),一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,推動(dòng)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)淙嫣嵘?,全力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
黨旗所指,就是行動(dòng)所向。“一切工作、一切力量、一切資源向鄉(xiāng)村振興一線聚焦,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實(shí)的舉措推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,在新征程中繼續(xù)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。”貴州省委常委、組織部部長(zhǎng)時(shí)玉寶表示。
咬定青山不放松,壓實(shí)“五級(jí)同抓”政治責(zé)任。貴州將鄉(xiāng)村振興作為“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”之首,省委成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長(zhǎng)”,堅(jiān)持五級(jí)書記一起抓,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶51個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和引領(lǐng)示范縣,實(shí)現(xiàn)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣全覆蓋。各級(jí)黨委扛起政治責(zé)任,落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針,以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興??h委書記把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。
扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),綱舉目張推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。今年1月,制定出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,以“黔進(jìn)先鋒·貴在行動(dòng)”為總載體,從七個(gè)方面明確抓基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。緊緊圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興,聚焦關(guān)鍵少數(shù),建強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,激勵(lì)廣大干部在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。突出政治功能,以提升組織力為重點(diǎn),筑牢鄉(xiāng)村一線戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì),幫助強(qiáng)組織、興產(chǎn)業(yè)、抓治理、優(yōu)服務(wù)。強(qiáng)化智力支撐,積極引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。突出黨的領(lǐng)導(dǎo),全面提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平,建設(shè)善治美麗鄉(xiāng)村。
強(qiáng)化考核評(píng)估,樹立真抓實(shí)干鮮明導(dǎo)向。貴州將抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容,以黨建責(zé)任落實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作納入年度綜合考核指標(biāo)體系,考核結(jié)果與激勵(lì)先進(jìn)、績(jī)效分配、選拔任用、教育培養(yǎng)等掛鉤,推動(dòng)責(zé)任落地落實(shí)。
干群同心、上下同欲,鉚足干勁、只爭(zhēng)朝夕。貴州各族干部群眾弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超”的新時(shí)代貴州精神,用奮斗做筆,以實(shí)干作答,一點(diǎn)一點(diǎn)把鄉(xiāng)村振興“規(guī)劃圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景圖”。
選優(yōu)派強(qiáng),激活組織動(dòng)能
“剛開始流轉(zhuǎn)土地,兩個(gè)多月才流轉(zhuǎn)了100多畝,而且東一塊西一塊,為什么?老百姓對(duì)村干部不信任。后來這3200畝土地,只用35天全部流轉(zhuǎn)完成。”清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)駱家橋村,200多個(gè)蔬菜大棚鱗次櫛比、蔚為壯觀,今昔對(duì)比,黨支部書記、村委會(huì)主任李政倫感慨萬千。
幾年前,這里曾因村黨支部服務(wù)能力差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展弱、群眾意見大等原因被列為軟弱渙散村黨組織。“兵支書”李政倫上任后,抓班子、帶隊(duì)伍、辦實(shí)事,多方爭(zhēng)取資金,為村里修好了通村入組路,又搶抓機(jī)遇,讓3200畝蔬菜保供基地落地村里,村民們告別苦日子,過上了全面小康生活。
火車跑得快,全靠車頭帶。鄉(xiāng)村要振興,選好領(lǐng)頭羊、筑牢村級(jí)戰(zhàn)斗堡壘至關(guān)重要。貴州以提升組織力為重點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子,清單化、項(xiàng)目化推進(jìn)農(nóng)村基層黨支部建設(shè),常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織集中排查整頓,為鄉(xiāng)村振興開新局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
因?yàn)轭^腦靈活、踏實(shí)肯干,“80后”返鄉(xiāng)青年鄭立被遵義市列為“雙培養(yǎng)”對(duì)象,這次換屆,她成功當(dāng)選正安縣瑞溪鎮(zhèn)三把車村黨總支書記、村委會(huì)主任??礈?zhǔn)村里種植黃豆的悠久歷史,鄭立帶領(lǐng)村兩委盤活閑置煙葉收購(gòu)站,成立瑞香食品有限公司,加工豆制品,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)從零到百萬元的華麗轉(zhuǎn)變。
一手抓頭雁,一手抓后備。貴州拓寬人選來源渠道,儲(chǔ)備后備力量,推動(dòng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。貴陽(yáng)市深入實(shí)施“五個(gè)一”行動(dòng),遵義市實(shí)施“雙培養(yǎng)”工程,銅仁市向社會(huì)發(fā)布“招募令”公開引“村官”,為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。數(shù)據(jù)顯示,2022年1月底換屆完成后,貴州村黨組織書記中,大專及以上學(xué)歷的占54.6%,比上屆提高20個(gè)百分點(diǎn);平均年齡40.5歲,比上屆下降6.5歲。村黨組織書記中致富能手、回引人才、大學(xué)畢業(yè)生分別占42.1%、13.1%、12.2%,比換屆前提高5.5、6.4、7.4個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、年齡“一升一降”。
潺潺流水穿寨而過,湖上竹筏穿梭、吊橋橫臥,兩岸農(nóng)家樂依山勢(shì)而建,游客可以“春賞花、夏游玩、秋摘果、冬美食”,距離貴陽(yáng)市區(qū)僅半小時(shí)車程的貴安新區(qū)湖潮鄉(xiāng)車田村人氣興旺。“這艘游船投入使用后又能吸引大批游客。”駐村第一書記郝磊手指前方,滿懷期待。駐村兩年多來,郝磊和村兩委一起編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,成立景區(qū)運(yùn)營(yíng)公司,將三個(gè)組按照游玩體驗(yàn)區(qū)、餐飲休閑區(qū)、農(nóng)業(yè)采摘區(qū)進(jìn)行打造,還開設(shè)“筑夢(mèng)車田”微信公眾號(hào)、抖音號(hào)加大宣傳,把村里的旅游產(chǎn)業(yè)越做越大。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),光靠村級(jí)組織遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。選派第一書記和工作隊(duì)員到村幫扶,這是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之舉。貴州堅(jiān)持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、擇優(yōu)選派,讓“最能打仗的人”建功鄉(xiāng)村振興一線。目前,貴州共選派駐村干部32175名,組建駐村工作隊(duì)10035支,實(shí)現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置社區(qū)(村)、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、全國(guó)紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村、黨組織軟弱渙散村等“五類村”選派全覆蓋。
新建游泳池、打造燒烤長(zhǎng)廊、設(shè)置釣魚臺(tái)……得益于明責(zé)、減負(fù)、增效機(jī)制的試行,福泉市馬場(chǎng)坪街道黃絲村的村干部們把更多時(shí)間和精力投入到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。“以前上面安排下來的工作一籮筐,不是在開會(huì),就是在填表?,F(xiàn)在不必要的會(huì)議、報(bào)表少了,職責(zé)更明確了,村干部們下組入戶、服務(wù)群眾、發(fā)展產(chǎn)業(yè),老百姓的滿意度大大提高。”村黨委書記袁懷龍深有體會(huì)。
無法勝任的工作、反復(fù)折騰的事務(wù)、隨意攤派的事項(xiàng),讓不少村級(jí)組織疲于應(yīng)付。為了讓村級(jí)組織輕裝上陣干事創(chuàng)業(yè),貴州持續(xù)為基層減負(fù),貴陽(yáng)市深入實(shí)施“三減一規(guī)范”工作,通過減事項(xiàng)、減牌子、減證明、規(guī)范機(jī)制,著力健全完善村級(jí)組織運(yùn)行管理體系,推動(dòng)基層減負(fù)與基層治理雙向發(fā)力;黔南州探索建立村級(jí)組織明責(zé)、減負(fù)、增效常態(tài)化機(jī)制,明確村級(jí)組織主體責(zé)任、協(xié)助辦理事項(xiàng)和負(fù)面事項(xiàng)清單,精減機(jī)構(gòu)、會(huì)議、報(bào)表、調(diào)研等,推動(dòng)干部、經(jīng)費(fèi)、資源下沉,切實(shí)將減負(fù)成效轉(zhuǎn)化為干事動(dòng)力,提升村級(jí)組織整體效能。
干部沉下去,組織強(qiáng)起來,群眾跟上來,干群攜手,共同描繪著鄉(xiāng)村振興的嶄新畫卷。
念好“山字經(jīng)”,打好“特色牌”
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必先行。貴州高原山地居多,“天無三日晴,地?zé)o三尺平”,制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。換個(gè)視角看,這片山地間盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的茶葉、鮮美的食用菌、風(fēng)味十足的辣椒……
如何以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興?“念好‘山字經(jīng)’、種好‘搖錢樹’、打好‘特色牌’,發(fā)展體現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。”習(xí)近平總書記的重要指示成為破局思路。貴州實(shí)施發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)五年行動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化蔬菜、茶葉、食用菌、刺梨等12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建立省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、專班化推進(jìn)工作機(jī)制,全力把貴州綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品做成大產(chǎn)業(yè)、大品牌。
黨旗獵獵,號(hào)角催征。一個(gè)個(gè)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的合作社發(fā)展迅猛,一座座現(xiàn)代化大棚拔地而起,村集體經(jīng)濟(jì)組織+其他經(jīng)濟(jì)主體的混合發(fā)展模式不斷壯大,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火熱實(shí)踐在黔山秀水間廣泛鋪開。
——盤活資源,引入“增收活水”。隨著農(nóng)村土地制度改革不斷探索,資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有了造血功能,產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新生機(jī)。
萬畝茶園如碧海連天,蔥郁竹林與湖水輝映,棟棟黔北民居依山傍水、錯(cuò)落有致,走進(jìn)湄潭縣興隆鎮(zhèn)龍鳳村,猶如走進(jìn)了“黔北江南”。乘著農(nóng)村宅基地制度改革的東風(fēng),村黨總支帶領(lǐng)群眾對(duì)閑置土地、宅基地的經(jīng)營(yíng)權(quán)集中流轉(zhuǎn),引導(dǎo)社會(huì)資本租賃、入股,大力發(fā)展生態(tài)茶園、茶葉加工、民宿等,有效壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收益,讓茶產(chǎn)業(yè)之路越走越寬。
——混動(dòng)發(fā)展,激活“一池春水”。探索推進(jìn)“村集體經(jīng)濟(jì)組織+混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體”的“1+1”混動(dòng)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),緊密利益聯(lián)結(jié),激活市場(chǎng)主體,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)新動(dòng)能。
投入70萬元,收益48.08萬元,村集體經(jīng)濟(jì)合作社收入同比增長(zhǎng)77.1%。這是開陽(yáng)縣高寨鄉(xiāng)高寨村黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)“1+1”發(fā)展方式交出的答卷。2022年,高寨村集體經(jīng)濟(jì)合作社出資49萬元、群眾和村兩委出資21萬,成立混合所有制鑫鑫工貿(mào)公司發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)。村干部和村民自己當(dāng)了股東,主動(dòng)學(xué)技術(shù)、做管護(hù)、跑市場(chǎng),辛勤的付出有了滿滿的收獲。目前,貴陽(yáng)市正在全面推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)“1+1”發(fā)展方式,2023年全面提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效,全部消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,打造集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
——集中力量,向規(guī)模和質(zhì)量要效益。一顆顆“小辣椒”、一片片“綠葉子”成了家家戶戶增收致富的“大產(chǎn)業(yè)”。
拌好基質(zhì),裝入育苗盤,再把一粒粒種子精準(zhǔn)地放進(jìn)浮盤孔……在福泉市鳳山鎮(zhèn)竹王城村辣椒育苗基地,務(wù)工群眾有序操作,附近大棚里,株株嫩苗破土而出。福泉市成立辣椒產(chǎn)業(yè)專班,采取“雙支部+雙公司+雙訂單+雙保險(xiǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,建好村級(jí)黨支部和產(chǎn)業(yè)黨支部,引進(jìn)生產(chǎn)性公司和經(jīng)營(yíng)性公司,通過銷售訂單和生產(chǎn)訂單解決產(chǎn)銷問題,為農(nóng)戶購(gòu)買自然災(zāi)害保險(xiǎn)和價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),并派出農(nóng)技人員,實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈一體化服務(wù),激發(fā)群眾種植熱情,推動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展。2022年全市辣椒種植面積突破10萬畝,覆蓋8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
——多元開發(fā),走好一二三產(chǎn)融合發(fā)展之路。從土里刨食到家門口打工,從傳統(tǒng)種植到農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游、民俗康養(yǎng),從賣產(chǎn)品到賣風(fēng)景,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“接二連三”,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
一沐春風(fēng)萬頃黃,油菜花開滿地金。陽(yáng)春三月,正安縣楊興鎮(zhèn)桐梓社區(qū)舉辦的油菜花鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)引爆當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游熱,節(jié)日當(dāng)天吸納游客2萬余人,期間為群眾帶來經(jīng)濟(jì)收益180余萬元,村級(jí)集體收益20余萬元。以花為媒,以農(nóng)促旅,社區(qū)黨支部引導(dǎo)農(nóng)民種油菜賣油菜籽,花開時(shí)期發(fā)展旅游,油菜籽收獲后再種上糯稻,村集體先后發(fā)展了糧油加工、蜜蜂養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村賓館、供銷專業(yè)合作社、股份經(jīng)濟(jì)合作社等項(xiàng)目,農(nóng)文旅融合發(fā)展奏響助農(nóng)增收“三重奏”。
——賦“智”上“云”,推動(dòng)“黔貨出山”。依托貴州獨(dú)特的大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),越來越多“貴字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)行天下,豐盈了城里人的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”。
清鎮(zhèn)市駱家橋村蔬菜保供基地的試驗(yàn)大棚里,集智能節(jié)電箱、精準(zhǔn)滴灌系統(tǒng)、水肥自動(dòng)管理平臺(tái)等于一體的信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)配置齊全,技術(shù)人員可以在手機(jī)端實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程設(shè)備控制,對(duì)大棚進(jìn)行精細(xì)化管理,不僅節(jié)省人力,還將辣椒畝產(chǎn)從原來的兩三千斤提升至近萬斤。有了實(shí)時(shí)信息通道,貴州辣椒已實(shí)現(xiàn)定價(jià)全球、買賣全球。
春茶飄香、嫩苗吐綠、百花爭(zhēng)艷、耕種繁忙,貴州山野田疇間,處處涌動(dòng)著現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)的蓬勃生機(jī),孕育著鄉(xiāng)村振興的無限希望。
外引內(nèi)培聚人才,廣袤鄉(xiāng)村添活力
建立五大醫(yī)學(xué)中心,補(bǔ)齊醫(yī)療資源短板;實(shí)行導(dǎo)師制培養(yǎng),打造一支“帶不走”的醫(yī)療人才隊(duì)伍;進(jìn)村開展常態(tài)化巡診,把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)送到群眾身邊……2022年5月,遵義醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院醫(yī)務(wù)處副處長(zhǎng)、重癥醫(yī)學(xué)科主任傅小云作為“組團(tuán)式”幫扶人才,被派到黔南州三都水族自治縣人民醫(yī)院擔(dān)任院長(zhǎng),開始大干一場(chǎng)。
短短一年間,在傅小云和其他6位“組團(tuán)式”幫扶人才的帶動(dòng)下,三都水族自治縣人民醫(yī)院的醫(yī)療水平明顯提高,以前需要轉(zhuǎn)院的一些手術(shù)現(xiàn)在這里就能做,周圍數(shù)縣的患者甚至慕名而來,徒弟們也迅速成長(zhǎng)為能夠獨(dú)當(dāng)一面的醫(yī)療骨干。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人才振興是關(guān)鍵。作為西部省份,人才尤其是高層次專業(yè)技術(shù)人才缺乏,嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響鄉(xiāng)村振興的步伐。依托中央對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施干部人才“組團(tuán)式”幫扶的重大機(jī)遇,貴州省委、省政府高位推動(dòng),在全省部署教育、醫(yī)療“組團(tuán)式”幫扶,用足用好省內(nèi)外幫扶資源,讓幫扶人才大展拳腳。如今,128名醫(yī)療人才、356名教育人才、1075名科技人才活躍在貴州20個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,帶動(dòng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、教育水平提升,助推農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
能工巧匠是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基,也是鄉(xiāng)村振興不可或缺的人才。作為勞務(wù)輸出大省,貴州通過做精做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)“引鳳還巢”,讓人才與產(chǎn)業(yè)雙向奔赴、互相成就,走出了一條從勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)向“雁歸興貴”的新路子。
“窸窸窣窣、鏗鏗鏘鏘……”正安·國(guó)際吉他產(chǎn)業(yè)園內(nèi),細(xì)細(xì)的打磨聲、機(jī)器的轟鳴聲此起彼伏。這里聚集了100余家吉他生產(chǎn)及配套企業(yè),年產(chǎn)吉他600萬把,遠(yuǎn)銷40多個(gè)國(guó)家和地區(qū),年產(chǎn)值達(dá)60億元。幾年前,手工吉他制作大師張維義被這里的環(huán)境吸引,將工作室從廣州搬到正安,“產(chǎn)業(yè)集群帶來的優(yōu)勢(shì),遠(yuǎn)大過‘單打獨(dú)斗’,在這里發(fā)展,很有干勁。”
正安縣搶抓歷史發(fā)展機(jī)遇,依托6萬名在外從事吉他工作的人才資源,建設(shè)吉他產(chǎn)業(yè)園,引導(dǎo)和鼓勵(lì)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并為引進(jìn)的吉他高端人才提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)基地、“保姆式”服務(wù)和舒適發(fā)展環(huán)境。如今,生產(chǎn)一線的“正安吉他工匠”已經(jīng)超過1.5萬人,助推產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大。
根植于鄉(xiāng)村沃野的“土專家”、活躍在田間地壟的“田秀才”,是鄉(xiāng)村人才振興的中堅(jiān)力量。貴州加大鄉(xiāng)土人才培育力度,讓一批批“土專家”“田秀才”破“土”而出,匯聚起一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。
“板藍(lán)根播種的行距最好控制在18-20厘米之間,坑深1.5厘米,種子灑好后要蓋上1厘米左右的土……”在三都水族自治縣九阡鎮(zhèn),石板村村委會(huì)副主任潘忠敏是遠(yuǎn)近聞名的種地一把好手。就在幾年前,他還是村里的貧困戶之一。
村黨總支召開脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)大會(huì),引進(jìn)企業(yè)帶動(dòng)村民種植板藍(lán)根,激發(fā)村民脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。潘忠敏響應(yīng)號(hào)召、貸款租地,種了80多畝板藍(lán)根,第一年就掙了七八萬元。學(xué)到技術(shù),掙到第一桶金,他主動(dòng)申請(qǐng)摘掉貧困戶的帽子,成了村里的致富帶頭人。村黨總支書記、村委會(huì)主任潘永賢看中他不等不靠、勤勞肯干的特點(diǎn),動(dòng)員他加入村兩委班子為群眾服務(wù)。如今,潘忠敏的身影活躍在田間地頭,把自己的種植技術(shù)傳授給更多村民。
懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、有創(chuàng)意,“新農(nóng)人”正成為鄉(xiāng)村振興中異軍突起的生力軍。
遵義市播州區(qū)楓香鎮(zhèn)花茂村,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的張勝迪創(chuàng)建“花茂人家”古法造紙工坊,集展示、銷售、體驗(yàn)、教學(xué)、傳承于一體,解決就業(yè)的同時(shí)也培養(yǎng)了人才。黔西市新仁苗族鄉(xiāng)化屋村,“90后”苗族青年楊文麗將傳統(tǒng)苗繡與現(xiàn)代時(shí)尚元素相結(jié)合,設(shè)計(jì)特色苗繡文創(chuàng)產(chǎn)品,讓傳統(tǒng)苗繡技藝煥發(fā)新生機(jī),帶動(dòng)60多名繡娘在家門口實(shí)現(xiàn)增收。湄潭縣“百村萬名新農(nóng)人”行動(dòng)吸引大量農(nóng)民工和大學(xué)生回鄉(xiāng)、留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),他們放下鋤頭、拿起手機(jī),通過短視頻、直播帶貨,將鄉(xiāng)村農(nóng)特產(chǎn)品、風(fēng)土人情、生態(tài)旅游環(huán)境等資源推介出去。
黔景茂兮,鳳凰來?xiàng)?。各類人才匯聚田間、逐夢(mèng)沃野,廣袤鄉(xiāng)村活力奔涌。
建機(jī)制強(qiáng)治理,和美家園安心安業(yè)
走進(jìn)福泉市牛場(chǎng)鎮(zhèn)水源村,清澈的河畔楊柳依依,干凈的水泥路旁花兒朵朵,一路上鄉(xiāng)賢館、鄉(xiāng)愁紀(jì)念館、議事長(zhǎng)廊惹人注目。“這些都是村民自發(fā)投工投勞整治、打造的。不僅環(huán)境變好了,風(fēng)氣也變好了,以前紅白喜事辦酒席少說也要十幾萬元,現(xiàn)在一場(chǎng)辦下來最多四五萬元,大家都?xì)g迎。”村黨總支書記、村委會(huì)主任文定才笑逐顏開。
在村黨總支帶領(lǐng)下,水源村19個(gè)村民小組均按照“三組兩榜一規(guī)一訓(xùn)”建立了村組自治長(zhǎng)效機(jī)制,健全黨小組、村民自治小組、村務(wù)監(jiān)督小組,張貼紅榜和黑榜,村民們一起討論制定組(寨)規(guī)民約,曬出家訓(xùn),共同維護(hù)村寨的美好環(huán)境和文明氛圍。
鄉(xiāng)村治,百姓安。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是老百姓安身安心安業(yè)的家園,也是鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。貴州合理劃分綜合網(wǎng)格、成立黨組織,健全“行政村黨支部(黨總支、黨委)—網(wǎng)格(村民小組)黨小組(黨支部)—黨員聯(lián)系戶”的黨組織體系,推廣“寨管家”治理模式,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,激發(fā)群眾參與熱情,共同整治人居環(huán)境、遏制陳規(guī)陋習(xí)、倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),攜手建設(shè)善治美麗鄉(xiāng)村。
法治宣傳隊(duì)、村寨美容隊(duì)、民俗文化隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、糾紛調(diào)解隊(duì),在息烽縣養(yǎng)龍司鎮(zhèn)堡子村,六支巾幗先鋒隊(duì)成為鄉(xiāng)村治理的重要力量。堡子村扎實(shí)推進(jìn)貴陽(yáng)市農(nóng)村“五治”工作部署,弘揚(yáng)薪火相傳的“半邊天”文化,吸引巾幗力量參與到鄉(xiāng)村治理中來,形成了“一崗六隊(duì)”的村民自治體系。
唱山歌、做手工、打清明粑,龍里縣冠山街道五新村老年互助中心里,老人們?nèi)宄扇壕墼谝黄痖_展活動(dòng),其樂融融,好不熱鬧。五新村離縣城近,年輕人大多在城里務(wù)工,農(nóng)村養(yǎng)老問題日益凸顯。村黨委響應(yīng)群眾呼聲,發(fā)動(dòng)群眾一起改造閑置校舍,給老人們騰出了一處交往交流、開展活動(dòng)的場(chǎng)所?;ブ行倪€專門設(shè)置一面“積贊墻”,老人們通過參與互助活動(dòng)和服務(wù)積贊、兌換物品,自治熱情空前高漲。黨組織牽頭,村民協(xié)助,老人自行管理、互相照顧,年輕人組成志愿服務(wù)隊(duì)提供服務(wù),一系列貼心舉措讓老人愿意來、子女更放心。
貴州是易地扶貧搬遷人數(shù)最多的省份,192萬名貧困群眾搬出大山,占全國(guó)易地扶貧搬遷人口的近五分之一。安置社區(qū)治理得好不好,關(guān)系到千萬搬遷群眾的幸福感、獲得感、安全感。
從剛搬來時(shí)人生地不熟、有事不知道找誰,到現(xiàn)在和鄰居們打成一片、積極參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng),還成了社區(qū)公益性崗位的保潔員,冠山街道奮進(jìn)社區(qū)居民羅玉菊的生活發(fā)生了喜人的變化。“是社區(qū)黨支部給了我們一個(gè)溫暖的‘家’。”每每提起,羅玉菊都忍不住熱淚盈眶。
為了幫助搬遷群眾盡快融入,社區(qū)黨支部流轉(zhuǎn)土地,打造50余畝“微田園”,讓搬遷群眾延續(xù)勞作習(xí)慣,降低生活成本;設(shè)立就業(yè)服務(wù)中心、感恩廣場(chǎng)、紅白喜事集中辦酒點(diǎn),為群眾提供水電費(fèi)查詢收繳、民政事務(wù)辦理等“一站式”便民服務(wù);每季度舉辦1次大型文藝活動(dòng),促進(jìn)鄰里融合和文化凝聚;開展志愿服務(wù)積分管理和“文明有禮”積分兌現(xiàn)活動(dòng),激發(fā)群眾參與熱情……一步步為搬遷群眾營(yíng)造起溫馨的家園。
優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),也是最普惠的民生福祉。貴州以打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版為抓手,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,努力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
“一折青山一扇屏,一灣綠水一條琴”,旖旎的湖光山色中點(diǎn)綴著棟棟北歐風(fēng)格民宿,坐落于貴陽(yáng)西郊紅楓湖畔的清鎮(zhèn)市大沖村吸引眾多游客慕名而來。
曾經(jīng),無序經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂、露天燒烤等對(duì)紅楓湖的生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。為了保護(hù)好貴陽(yáng)市人民的“大水缸”,清鎮(zhèn)市實(shí)施“退湖進(jìn)城”生態(tài)移民搬遷,大沖村一大批農(nóng)家樂面臨關(guān)停整改的命運(yùn)。村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組建“保湖志愿服務(wù)隊(duì)”,開展環(huán)湖衛(wèi)生巡邏、勸阻和宣傳,引導(dǎo)環(huán)湖村寨群眾共同制定保湖公約,并借助紅楓湖國(guó)家農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目建設(shè)契機(jī),引進(jìn)企業(yè)投資改建高品質(zhì)民宿,讓綠水青山真正化作金山銀山。
“畫中富美村、夢(mèng)里湖畔鄉(xiāng)”,一個(gè)個(gè)“顏值”高、“品質(zhì)”佳的美麗鄉(xiāng)村,成為老百姓安身安業(yè)安心的幸福家園。
春潮奔涌,萬象更新。從烏蒙高原到苗嶺侗鄉(xiāng),從烏江之畔到南北盤江,鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷,在砥礪前行中徐徐鋪展,新時(shí)代的貴州奇跡,在接續(xù)奮斗中精彩書寫。闖新路、開新局、搶新機(jī)、出新績(jī),多彩貴州正大步奔向更加明媚的春天。