春耕時(shí)節(jié)，田間地頭生產(chǎn)繁忙。今年中央一號(hào)文件提出，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展依然面臨農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)人口老齡化、農(nóng)村土地碎片化等問題，要讓有限的土地多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧，就要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式上進(jìn)行革新，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，催生一批“田管家”“田保姆”，讓小農(nóng)戶融入現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。
人均一畝三分地、戶均不過十畝田的小農(nóng)生產(chǎn)方式，仍是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期面對(duì)的難題。耕地的碎片化制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入小農(nóng)戶生產(chǎn)，能夠改變“單門獨(dú)戶難種田”的現(xiàn)狀，不僅解決“誰來種地”的問題，還能解決“如何種好地”的難題，符合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際。
在農(nóng)業(yè)大省黑龍江，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“耕、種、管、收、加、貯”等環(huán)節(jié)，都能夠獲得專業(yè)化的服務(wù)。統(tǒng)一購(gòu)種、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售，不僅降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，而且通過規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化種植，糧食產(chǎn)量得到明顯提升。不少農(nóng)戶成了“甩手掌柜”，既解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，也讓土地資源投入產(chǎn)出效益提升。
不過，當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體多元，專業(yè)水平、服務(wù)能力、服務(wù)規(guī)范等都存在差異。帶動(dòng)更多小農(nóng)戶融入現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，就要不斷提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的專業(yè)化水平，增強(qiáng)服務(wù)能力，完善服務(wù)方式，拓展服務(wù)半徑。
聚焦服務(wù)小農(nóng)戶目標(biāo)。引領(lǐng)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道是發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主要目標(biāo)，幫助小農(nóng)戶解決一家一戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“干不了、干不好、干起來不劃算”的現(xiàn)實(shí)問題。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的各類主體包括家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織等，因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)模式，有效滿足小農(nóng)戶多樣化的服務(wù)需求。
提升服務(wù)質(zhì)量。圍繞“如何種好地”，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體不斷推進(jìn)信息化、智能化同農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的深度融合，積極應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新裝備、新模式。比如，積極采用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)和遙感、定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等智能化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量的智慧化精準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)服務(wù)主體與科研院所加強(qiáng)合作，開展農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)，解決服務(wù)主體普遍面臨的技術(shù)、裝備等難題，通過科技賦能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提檔升級(jí)。
探索服務(wù)功能拓展。推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)由生產(chǎn)型服務(wù)向全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。以盤活存量設(shè)施、裝備、技術(shù)、人才及各類主體作為重點(diǎn)，探索建設(shè)多種類型的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，不僅提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)田管理、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等服務(wù)，還要積極探索拓展金融、保險(xiǎn)、擔(dān)保、期貨、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理、品牌創(chuàng)建、廢棄物回收和大數(shù)據(jù)支撐等特色服務(wù)，實(shí)現(xiàn)更大范圍的服務(wù)資源整合、供需有效對(duì)接，不斷拓展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。
