作者：王繼源（中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室副主任）
中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告提出了到2035年我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)，其中包括“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，必須堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化。要深入研究不同階段的目標(biāo)，分階段循序漸進(jìn)，使促進(jìn)共同富裕與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)、與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相協(xié)調(diào)，不斷形成推動(dòng)共同富裕的階段性標(biāo)志性成果。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
第一，多渠道促進(jìn)居民增收，完善稅收調(diào)節(jié)制度。努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力，努力擴(kuò)大就業(yè)容量。健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，增加勞動(dòng)者特別是一線(xiàn)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，保障新職業(yè)群體的就業(yè)勞動(dòng)權(quán)益。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，減輕經(jīng)營(yíng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)稅收、轉(zhuǎn)移支付對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用，增強(qiáng)居民特別是中低收入居民的消費(fèi)能力。
第二，促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。完善有利于公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的制度體系，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。順應(yīng)新時(shí)代人民對(duì)美好生活的新需求，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，完善公共服務(wù)政策制度體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)，為人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活。著力解決公共服務(wù)發(fā)展存在的不平衡問(wèn)題，不斷推動(dòng)公共服務(wù)資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，建成全覆蓋可持續(xù)的社會(huì)保障體系。
第三，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，在全社會(huì)弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神，厚植勤勞致富、共同富裕的文化氛圍，最大程度凝聚社會(huì)共識(shí)。構(gòu)建高品質(zhì)公共文化服務(wù)體系，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力及效率，不斷滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。不斷提高國(guó)民素質(zhì)，提升人力資本水平和人的全面發(fā)展能力。
第四，深化農(nóng)村改革，著力促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。要牢牢守住糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線(xiàn)，盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，深化農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
第五，抓好浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)各地因地制宜探索有效路徑，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開(kāi)，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，在推進(jìn)全體人民共同富裕上不斷取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
