黨的十九大以來，中國電信集團有限公司始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹習近平法治思想，按照全面依法治國戰(zhàn)略部署，認真落實法治央企建設(shè)總體要求，系統(tǒng)思考，全向發(fā)力，推動企業(yè)法治建設(shè)取得長足進步。公司副總法律顧問獲評中央企業(yè)“十佳”優(yōu)秀總法律顧問，4名法律人員獲評法律事務先進工作者，3家單位、2名個人被全國普法辦評為“七五”普法先進單位和個人，法律信息系統(tǒng)和“智慧法務”系統(tǒng)項目成果入選2019年中央企業(yè)信息化應用典型案例，獲得2020年中國通信行業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎。
回顧五年來的工作實踐，我們有一些深刻的體會：
堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、切實發(fā)揮領(lǐng)導干部的示范帶動作用是推進企業(yè)法治工作高質(zhì)量發(fā)展的政治保證
充分發(fā)揮黨組（黨委）的示范作用。建立企業(yè)黨組（黨委）聽取法治工作匯報、理論學習中心組專題學法制度。集團黨組深入學習習近平法治思想，及時跟進學習習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展與安全、堅持底線思維防范化解重大風險等重要講話和指示批示精神，不斷增強運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、應對風險能力。
推動主要領(lǐng)導履行法治建設(shè)第一責任人職責。集團主要領(lǐng)導以身作則、以上率下，帶頭尊法學法守法用法，及時解決有關(guān)重大問題，將法治建設(shè)與改革發(fā)展工作同部署、同推進、同督促、同考核。黨組書記、董事長出席集團法治工作會議，對依法治企工作作出部署、提出要求。
發(fā)揮總法律顧問“承上啟下、連接內(nèi)外”的重要作用。建立總法律顧問制度、重大決策合法合規(guī)性審查等制度，總法律顧問由領(lǐng)導班子成員兼任，確保全面參與企業(yè)重大決策。目前，已基本實現(xiàn)二級單位總法律顧問全覆蓋。同時，建立總法律顧問述職制度，連續(xù)五年統(tǒng)一組織開展年度述職，確?？偡深檰柸媛穆?。
建立評價機制，層層壓實法治建設(shè)責任。連續(xù)多年對所屬單位法治工作進行督導評價，對落后單位進行督導和幫扶，確保重點任務有序推進、有效落地。
堅持融入中心服務大局、切實發(fā)揮法治工作的支撐保障作用是企業(yè)法治工作的核心價值
主動支撐服務國家重大決策部署。做好防范打擊通訊信息詐騙、提速降費、攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)、移動轉(zhuǎn)售等重點任務的法律支撐服務，充分研究論證，準確把握法律底線和政策界限，保障國家重大決策部署有效落實。
高度關(guān)注防范化解各領(lǐng)域重大風險。堅持底線思維，牢固樹立風險意識，完善制度、強化執(zhí)行，充分發(fā)揮“三道防線”合力，有效防范重點業(yè)務、境外合規(guī)和重大改革、反壟斷等領(lǐng)域的風險，確保風險可管可控，將風險降到最小程度。
積極服務企業(yè)重大改革、重點業(yè)務發(fā)展。將法治工作與改革發(fā)展重點任務有機融合，積極支撐專業(yè)領(lǐng)域改革、混合所有制改革等重大改革工作；強化業(yè)法深度融合，加強新技術(shù)、新業(yè)務、新業(yè)態(tài)分析研究，為大數(shù)據(jù)、云計算、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等重點業(yè)務發(fā)展提供法律解決方案和風險防范指引。
加強法治隊伍建設(shè)、提高隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務能力是企業(yè)法治工作高質(zhì)量發(fā)展的根本保障
加強學習、提高隊伍的思想政治素質(zhì)。把政治建設(shè)擺在首位，加強隊伍的政治理論學習，胸懷“國之大者”，提高政治“三力”，為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”提供思想基礎(chǔ)、把牢政治航向。按照“黨建統(tǒng)領(lǐng)、守正創(chuàng)新、開拓升級、擔當落實”的要求，切實轉(zhuǎn)變隊伍的思想作風、工作作風。面向青年、面向未來，籌備建立“法治理論與實踐”青年學習研究小組，搭建青年人才快速成長的平臺。
完善制度、推進法治工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化。制定公司律師管理辦法，建立公司律師制度，開展企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級評審，全集團專職法律人員持證率已超過80%。
強化培訓賦能、提高隊伍的履職能力。針對總法律顧問、法律部門負責人、法律工作人員量身定制課程，分層分類開展專業(yè)培訓，提升履職能力。聚焦重點領(lǐng)域，開展專題研究，編制工作指引、案例選編，加強經(jīng)驗共享，指導基層工作。創(chuàng)新方式，在企業(yè)網(wǎng)上大學搭建“天翼法苑”普法專區(qū)，組織錄制培訓課程，2021年發(fā)布普法內(nèi)容159項。
推進“數(shù)智化”建設(shè)、為法治工作插上數(shù)字化翅膀是推進企業(yè)法治工作高質(zhì)量發(fā)展的重要手段
充分發(fā)揮國家信息化建設(shè)主力軍、國家隊的優(yōu)勢，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快用“數(shù)”賦智推進法治工作步伐、提升數(shù)字化管理水平。2013年，全面啟動法治信息化建設(shè)，歷時四年開發(fā)完成合同管理和法律輔助系統(tǒng)，建立起一級架構(gòu)、四級應用的法律事務管理平臺。2018年以來，探索引入人工智能，實施“智慧法務”項目，建設(shè)信用風險防控、智慧合同管理、案件輔助應對、工商智能處理等功能模塊，實現(xiàn)信息一點匯聚、全網(wǎng)共享、實時更新、及時預警。目前，結(jié)合公司實施的“云改數(shù)轉(zhuǎn)”戰(zhàn)略，對法輔系統(tǒng)進行全國云化改造、合同全生命周期管理、合同電子印章試點，持續(xù)推進法治工作數(shù)智化，極大地提高了工作效率、降低了基層工作負擔。
面對“十四五”企業(yè)發(fā)展新的目標任務，中國電信將繼續(xù)堅持以習近平法治思想為指引，深入貫徹全面依法治國戰(zhàn)略部署和法治央企建設(shè)要求，堅定信心，銳意進取，守正創(chuàng)新，開拓升級，全面落實企業(yè)“十四五”法治建設(shè)任務，以高質(zhì)量的法治工作為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
