作者：西南交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博導(dǎo)，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院“梓材”講席教授 邱海平
2023年3月6日，習(xí)近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì)議的民建工商聯(lián)界委員時(shí)指出：“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量。”改革開(kāi)放以來(lái)，在黨的方針政策指引下，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量，為創(chuàng)造中國(guó)發(fā)展奇跡作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)是唇齒相依的關(guān)系。一方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，另一方面，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本依托。只有從新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體格局和形勢(shì)出發(fā)，才能正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新機(jī)遇。
第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件，將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展注入強(qiáng)心劑。“一是我國(guó)擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力和回旋余地，我國(guó)有13億多人口的內(nèi)需市場(chǎng)，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展階段，中等收入群體擴(kuò)大孕育著大量消費(fèi)升級(jí)需求，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡蘊(yùn)藏著可觀發(fā)展空間。二是我國(guó)擁有較好的發(fā)展條件和物質(zhì)基礎(chǔ)，擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系和不斷增強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，總儲(chǔ)蓄率仍處于較高水平。三是我國(guó)人力資本豐富，有9億多勞動(dòng)力人口，其中超過(guò)1.7億是受過(guò)高等教育或擁有專業(yè)技能的人才，每年畢業(yè)的大學(xué)生就有800多萬(wàn)，勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)仍然明顯。四是我國(guó)國(guó)土面積遼闊，土地總量資源豐富，集約用地潛力巨大，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了很好的空間支撐。五是綜合各方面因素分析，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒(méi)有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒(méi)有改變，長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒(méi)有改變，同主要經(jīng)濟(jì)體相比，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍居世界前列。六是我國(guó)擁有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)，我們有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，全面深化改革不斷釋放發(fā)展動(dòng)力，宏觀調(diào)控能力不斷增強(qiáng)。”因此，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道，相信民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將迎來(lái)更加光明的發(fā)展前景。
第二，為了推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，黨和國(guó)家不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動(dòng)力，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。各級(jí)政府要激發(fā)民間資本投資活力，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。同時(shí)，依法規(guī)范和引導(dǎo)各類資本健康發(fā)展，有效防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境。對(duì)此，要抓好6個(gè)方面政策舉措落實(shí)：第一，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；第二，解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題；第三，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；第四，完善政策執(zhí)行方式；第五，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系；第六，保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。
第三，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展不僅取決于國(guó)家法律規(guī)范、政策引導(dǎo)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境，而且取決于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士特別是民營(yíng)企業(yè)家的主動(dòng)精神和作為。“非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng)”。“高質(zhì)量發(fā)展對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高要求。民營(yíng)企業(yè)要踐行新發(fā)展理念，深刻把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，自覺(jué)走高質(zhì)量發(fā)展路子。有能力、有條件的民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，在推進(jìn)科技自立自強(qiáng)和科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮更大作用。”“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都是促進(jìn)共同富裕的重要力量，都必須擔(dān)負(fù)促進(jìn)共同富裕的社會(huì)責(zé)任。民營(yíng)企業(yè)家要增強(qiáng)家國(guó)情懷，自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)先富帶后富、促進(jìn)共同富裕的責(zé)任感和使命感。民營(yíng)企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建全體員工利益共同體，讓企業(yè)發(fā)展成果更公平惠及全體員工。”面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新條件和新要求，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家要筑牢依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。要繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，積極參與和興辦社會(huì)公益慈善事業(yè)，做到富而有責(zé)、富而有義、富而有愛(ài)。新一代民營(yíng)企業(yè)家要繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩人艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)的精神；民營(yíng)企業(yè)必須努力做強(qiáng)做優(yōu)，拓展國(guó)際視野，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。
