堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推進(jìn)高端制造,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是日前召開(kāi)的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2023年3月份,制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.9%,高于臨界點(diǎn),制造業(yè)繼續(xù)保持?jǐn)U張態(tài)勢(shì)。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,制造業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)的表現(xiàn),具有重要意義。
歷經(jīng)40多年的改革開(kāi)放,我國(guó)已發(fā)展成為總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模全球第二、產(chǎn)業(yè)門(mén)類齊全、部分部門(mén)居世界首位的經(jīng)濟(jì)大國(guó)。我國(guó)雖仍屬發(fā)展中國(guó)家,但經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化。如果說(shuō),我國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去主要依賴在世界分工體系中的中低端產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),即主要靠低成本要素和大量投入而獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,那么進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系將越來(lái)越依賴先進(jìn)制造業(yè),以此夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,進(jìn)而獲得更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)造力。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)特質(zhì)和世界產(chǎn)業(yè)格局都發(fā)生了根本性變化。由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)體系已接近世界先進(jìn)水平,過(guò)去那種以“引進(jìn)、吸收、消化”為主的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步路徑,會(huì)逐步轉(zhuǎn)向以自主研發(fā)特別是以高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步路徑。
那么,如何持續(xù)建設(shè)高質(zhì)量的工業(yè)?先進(jìn)制造業(yè)將擔(dān)當(dāng)起“領(lǐng)頭羊”角色。只有形成先進(jìn)制造業(yè)的雄厚基礎(chǔ),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基才能扎實(shí)堅(jiān)固,整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)才能欣欣向榮并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。
要充分意識(shí)到,就我國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特質(zhì)來(lái)講,先進(jìn)制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系中的地位將更為重要。無(wú)論是對(duì)于國(guó)力還是民生,實(shí)體經(jīng)濟(jì)都不僅是根基所在,而且是主體結(jié)構(gòu)的普適形態(tài)。虛擬經(jīng)濟(jì)也只有建立在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上,才會(huì)起到錦上添花的作用。
在新時(shí)代新征程上,高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)要發(fā)揮新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì),還要依靠自主創(chuàng)新,也要具備創(chuàng)新人才和應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制,包括科技創(chuàng)新的人才體制機(jī)制。科創(chuàng)人才只要充分發(fā)揮想象力、發(fā)揚(yáng)探索精神,并受到社會(huì)尊重、獲得必要的物質(zhì)與精神支持,就可以成就更多技術(shù)創(chuàng)新,碩果累累。
特別要指出的是,以自主創(chuàng)新為主發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)。只有堅(jiān)持改革開(kāi)放,技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能海闊天空。誰(shuí)開(kāi)放誰(shuí)進(jìn)步,誰(shuí)封閉誰(shuí)落后,這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展不變的規(guī)律。先進(jìn)制造業(yè)具有極為復(fù)雜的技術(shù)體系結(jié)構(gòu),其在本質(zhì)上是全球性產(chǎn)業(yè):技術(shù)要素來(lái)自全球、產(chǎn)品市場(chǎng)與資源配置遍及全球。因此在我國(guó),發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的舞臺(tái)更是世界性的。
進(jìn)一步講,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)要有超前的意識(shí)。就技術(shù)水平的定義內(nèi)涵,所謂“先進(jìn)制造業(yè)”,是相對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)而言的,不同時(shí)代的先進(jìn)制造業(yè)各有其技術(shù)特征,所謂“先進(jìn)”與“傳統(tǒng)”的技術(shù)之間,并沒(méi)有絕對(duì)界限。在傳統(tǒng)技術(shù)中,可能有先進(jìn)技術(shù)的萌芽空間和突破啟發(fā)。發(fā)展先進(jìn)技術(shù)也需要傳統(tǒng)技術(shù)的貢獻(xiàn)。當(dāng)下,先進(jìn)制造業(yè)不僅仍然具有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的性質(zhì),而且突出地具有信息化、智能化、數(shù)字化的特征,各種科技因素都可能植入制造業(yè)領(lǐng)域,形成先進(jìn)制造業(yè)的科技養(yǎng)分。
先進(jìn)制造業(yè)的一個(gè)突出特點(diǎn)是,其技術(shù)探索普遍逼近基礎(chǔ)科學(xué)的前沿領(lǐng)域,特別是高端制造業(yè),往往涉及基礎(chǔ)科學(xué)的尖端探索,甚至需要具有基礎(chǔ)科學(xué)專長(zhǎng)的優(yōu)秀科學(xué)家直接參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)。因此,一些科研單位、研究型高等院校,可以在先進(jìn)制造業(yè)特別是高端制造業(yè)的研究開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新突破中,發(fā)揮科技尖兵的作用。
高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),更要加強(qiáng)戰(zhàn)略統(tǒng)籌謀劃,在推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。要強(qiáng)化支持先進(jìn)制造業(yè)的政策導(dǎo)向,引導(dǎo)更多資源要素向先進(jìn)制造業(yè)流動(dòng),形成有利于先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。還要堅(jiān)持優(yōu)化布局、集群發(fā)展,加快中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。
(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員)