這兩天，山西省呂梁市交城縣夏家營鎮(zhèn)大辛村村民王棟華學(xué)習(xí)到了一個新詞匯——“測土配方”。跟土地打了一輩子交道的王棟華沒有想到，以前是有啥肥施啥肥，現(xiàn)在是缺啥肥補啥肥。這一切的變化也得益于一個詞——土地托管。
在一些地方，土地托管已不是什么新鮮事物，農(nóng)民通過土地托管，省心省力還保障了糧食收成。今年已經(jīng)是王棟華家的田地被托管的第二年。一開春，交城縣供銷合作社聯(lián)合社就組織農(nóng)技專家深入托管服務(wù)的田間地頭進行土壤采樣，為農(nóng)田定制“專屬營養(yǎng)餐”，這讓王棟華驚嘆不已，逢人便說土地托管的好處。
大辛村是交城縣夏家營鎮(zhèn)一個擁有2000余人的小鄉(xiāng)村。2022年，該村搶抓機遇，在全縣率先實施了“黨建引領(lǐng)、土地托管”項目，全年托管土地1600畝，涉及458戶。托管后，每畝產(chǎn)量1550余斤，同比增產(chǎn)300斤；服務(wù)成本229元，有效節(jié)約成本270元，村民每畝增收了700元，村集體增收了30萬元，合作社還為農(nóng)戶每畝分紅了76元。
一串串數(shù)字，不僅訴說著大辛村土地托管的成績，更繪出了鄉(xiāng)村振興的新畫卷。自抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，交城縣夏家營鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、黨群同心、發(fā)展同向，立足“把支部建在鄉(xiāng)村振興第一線、把黨員聚在農(nóng)業(yè)托管最前沿”的發(fā)展思路，對標先進、因地制宜確定大辛村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)新模式。通過“村集體+合作社+農(nóng)戶”的形式，遵循土地承包經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)“兩不變”原則，由村集體股份經(jīng)濟合作社與農(nóng)戶簽訂托管服務(wù)合同，集中實施提供從種到管、從技術(shù)服務(wù)到物資供應(yīng)的全程“保姆式”托管服務(wù)。
精細作業(yè)不停歇，激發(fā)托管“新動能”。為打造大辛村托管樣板，做優(yōu)做強托管服務(wù)，交城縣夏家營鎮(zhèn)聯(lián)合村“兩委”整合村內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)機手、種植能手、農(nóng)業(yè)機械等資源，按片組建9個“黨員+種植能手+農(nóng)戶”的致富聯(lián)合體，細化托管服務(wù)專項方案，做到按面積分配作業(yè)，機械統(tǒng)一調(diào)配使用，技術(shù)人員集中作業(yè)，填補個體“短板”，做優(yōu)團體“長板”，形成產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)、技術(shù)共幫、人才共用、信息共享、增收共贏新局面，確保托管作業(yè)精準實施。
市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動，爭當托管“助推器”。交城縣夏家營鎮(zhèn)“土地托管”服務(wù)的成功經(jīng)驗得到了市縣兩級的高度肯定和大力支持。呂梁市農(nóng)業(yè)發(fā)展中心獎補托管資金10萬元，并聘請專業(yè)技術(shù)團隊對大辛村土地進行測土配方，選用優(yōu)良玉米種子品種；交城縣委政府獎補資金30萬元購置玉米收割機和大型旋耕犁各1臺；縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心組織交城縣家福農(nóng)機專業(yè)合作社提供耕、種、收全程機械化服務(wù)；夏家營鎮(zhèn)黨委政府多方協(xié)調(diào)，與轄區(qū)金蘭化工有限公司簽訂化肥服務(wù)合同，提供適合大辛村耕地種植的特效化肥和水溶肥，科學(xué)施肥施藥。通過市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動，助推大辛村農(nóng)業(yè)托管服務(wù)穩(wěn)步推進。
推深做實“清化收”，筑牢托管“壓艙石”。為有效整合土地資源，打破土地托管壁壘，交城縣夏家營鎮(zhèn)積極發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，由村“兩委”牽頭，宣傳發(fā)動黨員、村民代表積極參與，輻射帶動廣大群眾配合推進，統(tǒng)籌各方力量扎實做好農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項清理、村級債務(wù)化解和新增資源收費專項工作，共清理不規(guī)范合同113份，收回原農(nóng)戶承包的集體機動地和邊角地216畝，村集體收入增加43.1萬元，為托管服務(wù)的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
抓住政策紅利，擴大托管“服務(wù)圈”。2023年中央一號文件指出，要實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)促進行動，大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務(wù)。這給廣大農(nóng)民吃了一顆“定心丸”，更加堅定了農(nóng)民參與土地托管服務(wù)的信心。為持續(xù)深入推進“土地托管”，交城縣夏家營鎮(zhèn)抓住政策紅利，積極組織部分村“兩委”干部、致富帶頭人、到村任職大學(xué)生等，分批分次赴大辛村觀摩學(xué)習(xí)，實地看、一線學(xué)、現(xiàn)場問、啟迪悟，借鑒先進經(jīng)驗、探討運營模式、共享發(fā)展思路。
落子“關(guān)鍵招”、帶來“滿盤活”。2023年，交城縣夏家營鎮(zhèn)將進一步強化黨建引領(lǐng)作用，加大土地、資金、農(nóng)機等資源要素整合力度，計劃推動“農(nóng)村生產(chǎn)托管”項目拓展至鄭村等3個村，托管面積近1.2萬畝，傾力打造“一村一式”，讓農(nóng)民不“困”于田地，不“辛”于耕種，實現(xiàn)群眾穩(wěn)定受益、主體得利、集體增收，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。（文/圖 交城融媒 王曉將）
