踏上新征程，我們黨需要建設一支什么樣的公安隊伍，人民公安如何更好履行職責使命？
這是一個貫穿時代的重大命題。
2005年3月，時任浙江省委書記的習近平同志在淳安縣公安局檢查指導保持共產(chǎn)黨員先進性教育時，提出了“平常時間能看得出來、關鍵時刻能沖得出來、危急時刻能豁得出來”的重要指示要求。
2005年4月，習近平同志在《浙江日報》的“之江新語”欄目發(fā)表的署名文章《一個黨員就是“一面旗”》中寫道：“我們一定要見賢思齊，以實際行動樹立共產(chǎn)黨員的良好形象，做到平常時間能看得出來，關鍵時刻能沖得出來，危難時刻能豁得出來。”
2019年5月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，其中第二十二條明確要求：“黨組織應當充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，結合不同群體黨員實際……引導黨員做好本職工作，干在實處、走在前列，創(chuàng)先爭優(yōu)，在聯(lián)系服務群眾、完成重大任務中勇于擔當作為，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來。”
2022年，“平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來”被正式寫入黨的二十大報告。
從“三能”到“三個出來”，總書記在不同時間、不同場合反復強調(diào)，高度凝結了對保持共產(chǎn)黨員先進性、純潔性，發(fā)揚斗爭精神一以貫之的根本要求，“三能”和“三個出來”精神同源、內(nèi)核同質、目標同向，為新時代共產(chǎn)黨員尤其是公安隊伍提供了行為標尺。
“平常時間能看得出來、關鍵時刻能沖得出來、危急時刻能豁得出來”，這27個字具有跨越時代的恒久價值和歷久彌新的旺盛生命力，它已經(jīng)成為淳安、杭州、浙江乃至全國公安寶貴的精神財富、豐厚的政治優(yōu)勢和無窮的力量源泉。
十八年來，杭州公安把“三能”重要指示貫穿工作的各方面和全過程，不斷推動公安工作和隊伍建設邁上新臺階。
溯源“三能”重要指示，把對黨絕對忠誠融入血脈、注入靈魂
杭州公安通過教育引導全警深學深悟“三能”重要指示精神，從深處根處幫助全警同志深入理解內(nèi)涵、精準把握外延，吃透精神實質、把握核心要義，統(tǒng)一思想和意志并能夠扎扎實實地落實在行動中。深入實施“鑄魂”“溯源”“走心“揚旗”工程，嚴格落實“第一議題”制度，不斷提高政治“三力”，始終心懷“國之大者”，以時時忠誠、處處看齊、事事緊跟的高度政治自覺，勇當堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的排頭兵，奮力打造新時代公安黨建工作的杭州高地。
淳安縣“三能”展示廳 （人民論壇網(wǎng) 王爽 攝）
其中，淳安縣公安局更是把“三能”重要指示作為對民警進行學習教育的重要內(nèi)容，常抓不懈、常悟常新。通過全貌保留習近平總書記曾視察的黨員先進性教育辦公室，設立踐行“三能”展示廳，用視頻、圖片、實物等，全面生動呈現(xiàn)“三能”重要指示從誕生、發(fā)展到傳承的歷史脈絡和生動實踐。淳安公安“三能”展示廳被評為浙江省首批公安思想政治教育基地、浙江省政法系統(tǒng)思想政治教育基地、浙江省直機關主題黨日教育基地和杭州市黨員干部培訓基地。截至目前，全國共有500余批次30000余人次來展示廳參觀學習。
以“三能”賦能 把民生實事辦好辦實辦到位
杭州公安始終將“三能”重要指示作為堅持以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)核，始終把人民群眾滿不滿意作為衡量公安工作成效的“標尺”。
通過主動融入全市高質量發(fā)展大局，聚焦營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，建立警企聯(lián)絡官制度，啟動全國首個市級“企業(yè)防范經(jīng)濟犯罪合規(guī)指導研究工作機制”，推動企業(yè)在發(fā)展中規(guī)范、規(guī)范中發(fā)展；通過積極融入?yún)^(qū)縣、鎮(zhèn)街矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設，健全矛盾調(diào)解機制，矛盾糾紛成功調(diào)解率達95%以上；圍繞平安中國示范城市創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進“圈層查控、單元防控、要素管控、科技掌控”四大工程建設，健全“135”快速響應、重點部位聯(lián)防聯(lián)控等警務機制，切實提高見警率、管事率……全力提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
“平常時間能看得出來”。“有事找徐洋”！成了杭州蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)東片集鎮(zhèn)鄰里間最熟悉的一句話。徐洋，是杭州市公安局蕭山區(qū)分局瓜瀝派出所的民警。轄區(qū)26位獨居、特困老人，是徐洋一直記掛的。逢年過節(jié)和周末，徐洋總不忘帶上老人愛吃的東西上門探望，給老人買來老年手機，幫老人換燈管，裝修淋浴房，給老人買藥，帶老人看病……一位老人動情表示，“徐洋對我們老年人不是一般得好，是特別關心、特別好。”
杭州市公安局蕭山區(qū)分局瓜瀝派出所民警徐洋幫老人解答問題 （杭州市公安局供圖）
“關鍵時刻能沖得出來”。2020年11月24日清晨，淳安縣公安局巡特警大隊副中隊長 許劍 前往醫(yī)院體檢途中，發(fā)現(xiàn)對向一輛行駛中的黑色轎車突然沖入千島湖中，他向指揮中心報告后，迅速跑到湖邊，沖下 10 多米高的荊棘叢陡坡，立即跳入冰冷的湖水中開展營救，成功將轎車司機營救上岸。
淳安縣公安局巡特警大隊副中隊長許劍 （淳安縣公安局供圖）
“危急時刻能豁得出來”。從警20余年來，胡立新累計勘驗尸體830余具，活體檢驗 3000 余人次，因技藝精湛、工作嚴謹被譽為“胡一刀”。為早日偵破系列強奸殺人案，2016年10月，他主動要求搬去全縣最偏遠的王阜警務站，因連續(xù)加班加點突發(fā)腦溢血，倒在工作崗位上。康復后，胡立新仍然堅持回到工作崗位，繼續(xù)為刑事技術工作貢獻自己的力量。
淳安縣公安局刑偵大隊法醫(yī)胡立新 （淳安縣公安局供圖）
改變“也許、大概、差不多”的粗放式管理思維，將“三能”重要指示體現(xiàn)在守正創(chuàng)新、實干爭先上
杭州公安始終把改革創(chuàng)新置于突出位置，把“勇爭第一”作為基本要求，在構建智慧公安新機制、現(xiàn)代警務新體系中展現(xiàn)杭州公安之能。
通過全力推進公安數(shù)字化改革，深化杭州公安大腦建設，圍繞“處突、打擊、治理、服務、保障”五大跑道，大力推進線上5大牽引平臺和線下5大實體中心建設，為全省公安大腦”建設提供了標準范式。聚力構建“警網(wǎng)協(xié)同”共治格局，在全市鎮(zhèn)街推進“小腦+手腳”勤務機制改革，推動公安基層治理從“單打獨斗”向“多元共治”迭代；持續(xù)打響“杭州義警”品牌，組建3768支125.7萬余人的杭州義警隊伍，初步構建起民警引領、輔警輔助、義警參與、綜治聯(lián)動的平安共同體，真正在智慧創(chuàng)新中推動公安工作現(xiàn)代化和高質量發(fā)展。
習近平總書記指出，和平時期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍。十八年來，杭州公安以“三能”要求為核心，重塑強化工作理念，以更有力、更有效的方法論推動各項具體工作，極大豐富了“三能”重要指示的時代價值，未來也將持續(xù)推動“三能”成為全警的自覺行動和鮮明品格，堅決護佑民生福祉。（作者：王爽）
