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自我革命是黨永葆生機(jī)活力的力量源泉

作者:曲青山(中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長(zhǎng))

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:“經(jīng)過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。”自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,是黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記深刻總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是新時(shí)代以來的新鮮經(jīng)驗(yàn),提出了自我革命的重要政治論斷。自我革命的命題雖然是黨的十八大以后我們黨正式提出的,但是,由于我們黨是一個(gè)馬克思主義的政黨,黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)決定黨必須自我革命,黨除了人民利益以外沒有任何自己的利益,更沒有特殊利益。自我革命源于黨的初心使命。這也是黨敢于自我革命的勇氣之源、底氣所在??v觀黨的全部歷史,自我革命是貫穿始終的一條紅線,是黨永葆生機(jī)活力的力量源泉。

黨在新民主主義革命時(shí)期自我革命的探索實(shí)踐

我們黨一成立就高度重視自身建設(shè)。在大革命時(shí)期,黨的中央和地方各級(jí)組織注意對(duì)干部、黨員進(jìn)行馬克思主義世界觀人生觀教育,進(jìn)行黨的紀(jì)律教育,進(jìn)行反對(duì)和防止貪污腐化的教育。1926年8月,黨中央發(fā)出了《中共中央擴(kuò)大會(huì)議通告——堅(jiān)決清洗貪污腐化分子》,這是黨的歷史上制定的第一個(gè)懲治貪污腐敗的文件。1927年6月,中央政治局通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》專門將“黨的建設(shè)”列為一章。1929年12月,紅四軍召開古田會(huì)議,確立了思想建黨的原則,強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的重要性,指明了黨內(nèi)各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的表現(xiàn)、來源及糾正辦法。1932年7月,《中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)訓(xùn)令第十四號(hào)》提出厲行廉潔政治,反對(duì)貪污和浪費(fèi),依法嚴(yán)懲腐敗行為?!队?xùn)令》強(qiáng)調(diào):“對(duì)蘇維埃中貪污腐化的分子,各級(jí)政府一經(jīng)查出,必須給以嚴(yán)厲的紀(jì)律上的制裁。誰(shuí)要隱瞞、庇護(hù)和放松對(duì)這種分子的檢查與揭發(fā),誰(shuí)也要同樣受到革命的斥責(zé)。”1939年10月,毛澤東發(fā)表《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》,提出黨的建設(shè)總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù),把黨的建設(shè)稱為“偉大的工程”。將黨的建設(shè)作為偉大的工程來實(shí)施,這表明黨對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)更加自覺和深刻。1942年2月開始,黨以延安為中心,在全黨范圍開展了一場(chǎng)反對(duì)主觀主義、宗派主義、黨八股的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,各解放區(qū)進(jìn)行了整黨工作,通過查階級(jí)、查思想、查作風(fēng)和整頓組織、整頓思想、整頓作風(fēng),采取黨內(nèi)黨外結(jié)合等辦法,解決基層黨組織存在的突出問題。經(jīng)過整黨,黨同群眾的聯(lián)系更加密切,為爭(zhēng)取土地改革和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了重要保證。

黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期自我革命的有效實(shí)踐

新中國(guó)成立前夕,我們黨召開七屆二中全會(huì),毛澤東向全黨提出了“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”的重要思想,告誡全黨必須警惕敵人用“糖衣裹著的炮彈”的攻擊。1950年下半年開始,全黨全軍開展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。1951年下半年開始,全黨進(jìn)行了整黨。在整黨進(jìn)行過程中,全國(guó)開展了反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”運(yùn)動(dòng)。1952年,黨中央將正在開展的“三反”運(yùn)動(dòng)與整黨相結(jié)合,嚴(yán)肅查處部分黨員干部存在的貪污、浪費(fèi)、受賄等腐化墮落行為。毛澤東指出:“自從我們占領(lǐng)城市兩年至三年以來,嚴(yán)重的貪污案件不斷發(fā)生,證明一九四九年春季黨的二中全會(huì)嚴(yán)重地指出資產(chǎn)階級(jí)對(duì)黨的侵蝕的必然性和為防止及克服此種巨大危險(xiǎn)的必要性,是完全正確的,現(xiàn)在是全黨動(dòng)員切實(shí)執(zhí)行這項(xiàng)決議的緊要時(shí)機(jī)了。再不切實(shí)執(zhí)行這項(xiàng)決議,我們就會(huì)犯大錯(cuò)誤。”毛澤東在下發(fā)的指示中強(qiáng)調(diào):“反貪污、反浪費(fèi)一事,實(shí)是全黨一件大事,我們已告訴你們嚴(yán)重地注意此事。我們認(rèn)為需要來一次全黨的大清理,徹底揭露一切大、中、小貪污事件,而著重打擊大貪污犯,對(duì)中小貪污犯則取教育改造不使重犯的方針,才能停止很多黨員被資產(chǎn)階級(jí)所腐蝕的極大危險(xiǎn)現(xiàn)象,才能克服二中全會(huì)所早已料到的這種情況,并實(shí)現(xiàn)二中全會(huì)防止腐蝕的方針,務(wù)請(qǐng)你們加以注意。”“三反”運(yùn)動(dòng)有力地懲治了部分黨員干部的違紀(jì)違法行為,整頓了黨的隊(duì)伍,純潔了黨的組織,尤其是從嚴(yán)查處“新中國(guó)反腐第一案”劉青山、張子善案,起到了極大震懾作用。

黨在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期自我革命的創(chuàng)新實(shí)踐

黨的十一屆三中全會(huì)后,為了保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的順利進(jìn)行,全會(huì)同時(shí)對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)進(jìn)行了一系列部署,決定健全黨規(guī)黨法,嚴(yán)肅黨紀(jì),整頓黨的作風(fēng)。這次全會(huì)上重新成立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)重要任務(wù)。1980年2月,黨的十一屆五中全會(huì)通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》并向全國(guó)公布,對(duì)恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),加強(qiáng)黨的建設(shè),起到了重要的作用。為了解決黨內(nèi)存在的突出問題,1983年10月,黨的十二屆二中全會(huì)根據(jù)黨的十二大的部署,作出關(guān)于整黨的決定,隨后在全黨分期分批開展了一次以統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織為基本任務(wù)的全面整黨。面對(duì)改革開放以來,黨內(nèi)出現(xiàn)的一些消極現(xiàn)象,鄧小平指出:“開放、搞活,必然帶來一些不好的東西,不對(duì)付它,就會(huì)走到邪路上去。所以,開放、搞活政策延續(xù)多久,端正黨風(fēng)的工作就得干多久,糾正不正之風(fēng)、打擊犯罪活動(dòng)就得干多久,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,要貫穿在整個(gè)改革過程之中,這樣才能保證我們開放、搞活政策的正確執(zhí)行。”1989年7月28日,黨中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于近期做幾件群眾關(guān)心的事的決定》,要求從黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志做起,在懲治腐敗和帶頭廉潔奉公、艱苦奮斗方面先做七件事。當(dāng)時(shí),鄧小平強(qiáng)調(diào):“要扎扎實(shí)實(shí)做幾件事情,體現(xiàn)出我們是真正反對(duì)腐敗,不是假的。”“腐敗的事情,一抓就能抓到重要的案件,就是我們往往下不了手。這就會(huì)喪失人心,使人們以為我們?cè)诎痈瘮?。這個(gè)關(guān)我們必須過,要兌現(xiàn)。”他還特別指出:“要整好我們的黨,實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo),不懲治腐敗,特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象,確實(shí)有失敗的危險(xiǎn)。”江澤民也強(qiáng)調(diào):“在改革開放的條件下,資產(chǎn)階級(jí)思想時(shí)刻侵蝕著黨的肌體,使黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象有所滋長(zhǎng),脫離群眾的傾向有所發(fā)展,嚴(yán)重影響了黨在群眾中的崇高威信。這種嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)告訴我們,能不能把我們黨建設(shè)好,不僅關(guān)系到黨的興衰,而且關(guān)系到四化建設(shè)和改革開放的成敗。”8月28日,黨中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》。1990年3月,黨的十三屆六中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》。1993年,黨中央作出加大反腐敗斗爭(zhēng)力度的重大決策,此后每年都對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專門研究,在黨內(nèi)形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)為主要內(nèi)容的反腐敗三項(xiàng)工作格局。1994年9月,黨的十四屆四中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》,把黨的建設(shè)提到新的偉大工程的高度,明確提出了黨的建設(shè)的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)。1998年7月,黨中央決定,軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)一律不再?gòu)氖陆?jīng)商活動(dòng)。1998年11月,黨中央決定在全國(guó)縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。2000年1月14日,江澤民在十五屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出,治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),并完整提出了“提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力”這兩大歷史性課題。2005年1月起,全黨開展了為期一年半的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。2008年9月起,全黨開展了為期一年半的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。2009年9月,黨的十七屆四中全會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。而后,黨中央根據(jù)黨章,制定了一系列反腐倡廉制度規(guī)定。面對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的復(fù)雜形勢(shì),胡錦濤指出:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要頭腦清醒、居安思危,充分認(rèn)識(shí)腐敗現(xiàn)象蔓延的嚴(yán)重危害性,認(rèn)識(shí)開展反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性。全黨一定要統(tǒng)一思想、形成共識(shí),既不要失去信心,更不能掉以輕心;既要看到斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性,又要有現(xiàn)實(shí)的緊迫感。”經(jīng)過堅(jiān)持不懈的探索和努力,在這一時(shí)期,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證。但是,由于各種原因,滋生腐敗的土壤和條件依然存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

黨在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代自我革命的成功實(shí)踐

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響,黨煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力,開辟了百年大黨自我革命的新境界。黨的十八大后不久,2012年11月17日,習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持,最終也會(huì)走向失敗。我們要適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作新特點(diǎn)新要求,深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作,虛心向群眾學(xué)習(xí),誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督,始終植根人民、造福人民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。”2012年12月4日,中央政治局審議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,從八項(xiàng)規(guī)定破題,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。2013年起全黨分批開展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。2015年在全國(guó)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。2016年在全黨開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。2019年以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)在全黨分批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。2021年在全黨開展了黨史學(xué)習(xí)教育。通過這一系列不同形式的學(xué)習(xí)教育,黨員干部的黨性修養(yǎng)得到提升,政治理論素養(yǎng)得到提高,黨員隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),顯著改善了黨群干群關(guān)系。為了強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,黨中央先后修訂和印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等。與此同時(shí),黨中央以創(chuàng)新精神推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,領(lǐng)導(dǎo)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的大格局。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤。習(xí)近平總書記指出:“人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和打擊。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,我們就必須堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗。要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。”黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)開展了史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”。經(jīng)過持續(xù)堅(jiān)決的斗爭(zhēng),全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

新時(shí)代新征程必須堅(jiān)持自我革命

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。經(jīng)過黨的十八大以來的全面從嚴(yán)治黨,我們解決了黨內(nèi)許多突出問題,但黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”將長(zhǎng)期存在,因此,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命,落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,健全全面從嚴(yán)治黨體系。我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè),加強(qiáng)理想信念教育,把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。我們要完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,以黨章為根本,以民主集中制為核心,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制。我們要建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢,把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。我們要增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能。各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好。我們要堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。我們要堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。“只要我們不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”

[責(zé)任編輯:張堯]