國資國企是壯大國家綜合實力、促進共同富裕的重要力量，肩負著為社會創(chuàng)富、為人民造福、回報社會、保障民生的使命，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設、民生改善等方面作出了突出貢獻。黨的二十大報告指出：“促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。”國資國企協(xié)同聯(lián)動、深度合作，將獲得充分的國資賦能，有效推動省市縣所屬國資國企內(nèi)外互相支持，共同發(fā)展。國資國企強化整體聯(lián)動，必須通過加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同、促進各類生產(chǎn)要素合理流動，這不僅可實現(xiàn)優(yōu)勢互補，互利共贏，還能為區(qū)域所屬企業(yè)發(fā)展更好賦能，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展，提升城市核心競爭力，促進共同富裕。
協(xié)同聯(lián)動綜合治企。黨的二十大報告指出：“推進國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導，加強混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作，理順行業(yè)協(xié)會、學會、商會黨建工作管理體制。”在國有企業(yè)治理中，要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，提高黨委把方向、管大局、作決策、保落實的能力和定力，充分發(fā)揮領導核心作用。進一步明確黨委、董事會和股東會決策權責邊界，研究落實“三重一大”黨委前置把關工作機制，切實把黨的領導融入企業(yè)治理各個環(huán)節(jié)。進一步建立健全制度體系，充分發(fā)揮群團組織優(yōu)勢。促使黨管干部、黨管人才取得新進展，各項工作得到扎實推進。從嚴管黨、從嚴治黨，讓黨的領導更加堅強有力，企業(yè)上下“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加篤定，“兩個維護”更加堅決，基層組織建設、領導班子和干部人才隊伍不斷加強，為國資國企高質量發(fā)展提供堅強的組織保障。近兩年來，浙江實施“全企一體、雙融共促”工程，將國有企業(yè)從總部到下屬各基層企業(yè)作為一個整體，推進黨的領導全面融入公司治理，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合，著力解決黨建責任層層遞減問題，推動國企黨建整體建強。涌現(xiàn)出一批具有浙江國資國企辨識度的黨建特色舉措，打造出一系列高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展新路徑。
協(xié)同聯(lián)動智力支撐。黨的二十大報告指出：“深入實施人才強國戰(zhàn)略。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計。功以才成，業(yè)由才廣。堅持黨管人才原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，引導廣大人才愛黨報國、敬業(yè)奉獻、服務人民。完善人才戰(zhàn)略布局，堅持各方面人才一起抓，建設規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍。加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，促進人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢。”在推廣國資國企協(xié)同聯(lián)動時，要確保人才引進來、用得好，用特殊的機制、特殊的待遇，激發(fā)掛職干部活力動力。在人選條件上，打破年齡、行業(yè)、資歷等條條框框，唯才是舉。在崗位安排上，只要能滿足掛職單位發(fā)展所需、能發(fā)揮掛職干部自身之所長，職務上都可以安排高掛和跨行業(yè)交流，讓掛職干部全面參與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展重大問題的研究決策，拓展他們干事創(chuàng)業(yè)和鍛煉成長的空間。注重創(chuàng)造條件，為引進人才施展才華、發(fā)揮作用搭建有效舞臺。將引進的專業(yè)人才安排到省市縣國資國企擔任職務。將引進的科技人才補充到重要科研崗位，引領和推動科研攻關、成果轉化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，引進企業(yè)真正急需的高層次人才。創(chuàng)新人才引進方式及途徑，探索推廣職業(yè)經(jīng)理人制度，加強契約化管理。建立暢通現(xiàn)行管理人員退出機制，為人才引進和培養(yǎng)創(chuàng)造更多機會及條件。在激烈的市場競爭條件下，企業(yè)只有不斷提高管理水平，積極實施人才強企戰(zhàn)略，才能增強企業(yè)的核心競爭力，推動企業(yè)快速發(fā)展。
協(xié)同聯(lián)動產(chǎn)業(yè)布局。黨的二十大報告指出：“我們要堅持以推動高質量發(fā)展為主題，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質量和水平，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。”國資國企產(chǎn)業(yè)由于企業(yè)文化、行業(yè)領域、發(fā)展歷史條件等差異顯著，發(fā)展表現(xiàn)各不相同。因此，國資國企要到全面發(fā)展，關鍵在于“全面”，要在國資國企產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動上下功夫。我國一直高度重視促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是黨的十八大以來，將這一問題作為一項重大任務持續(xù)推進，采取了一系列措施解決區(qū)域發(fā)展中存在的突出問題,著力補齊發(fā)展短板。加強國資國企產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動，可以將差距明顯的勢能轉化為動能，為全面發(fā)展國資國企提供不竭動力，讓全體人民都能更好地共享發(fā)展成果。
協(xié)同聯(lián)動國家戰(zhàn)略。黨的二十大報告指出：“推動西部大開發(fā)形成新格局，推動東北全面振興取得新突破，促進中部地區(qū)加快崛起，鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強邊疆地區(qū)建設，推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊。推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展，推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。高標準、高質量建設雄安新區(qū)，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。”近幾年，黨中央在繼續(xù)深入實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上，提出并重點推進“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展，推動區(qū)域協(xié)調(diào)向更大范圍和更高層次挺進。國資國企產(chǎn)業(yè)要緊抓這一重大機遇，充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，各展其長、優(yōu)勢互補、競相發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)梯度轉移，使國資國企協(xié)同聯(lián)動發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。國資國企協(xié)調(diào)發(fā)展不是平均發(fā)展、同構發(fā)展，而是優(yōu)勢互補的差別化協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是西部一些地區(qū)，一旦同周邊國家實現(xiàn)了互聯(lián)互通，就會成為輻射中心，迎來巨大的發(fā)展機遇。國資國企要下好“十四五”時期發(fā)展的區(qū)域“一盤棋”，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。推動國資國企協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的國資國企協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
協(xié)同聯(lián)動數(shù)字經(jīng)濟。黨的二十大報告指出：“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和系統(tǒng)集成，構建現(xiàn)代化基礎設施體系。”國資國企要筑牢核心產(chǎn)業(yè)信息系統(tǒng)基礎。對原有的落后的系統(tǒng)進行升級，產(chǎn)業(yè)全流程納入系統(tǒng)管理，實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)全采集。打通各個系統(tǒng)，實現(xiàn)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與綜合應用。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能和“智能+”產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。當前，以行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎設施成為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的關鍵基礎。以行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為先手棋和主抓手，快速完善數(shù)字經(jīng)濟的網(wǎng)絡底座。帶動產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉型，賦能實體經(jīng)濟轉型升級。從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓企業(yè)更聰明一些、更智慧一些，是推動企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。隨著數(shù)字化場景應用的鋪展疊加，必然也必須加速智慧企業(yè)建設、提升企業(yè)治理現(xiàn)代化水平，這是一項龐大的系統(tǒng)工程。當然，在企業(yè)數(shù)字化轉型過程中，關鍵要側重實現(xiàn)數(shù)據(jù)自身安全可控。要重視和發(fā)揮區(qū)域鏈在促進數(shù)據(jù)共享、構建可信體系等方面的技術優(yōu)勢，增強數(shù)據(jù)安全預警和溯源能力，加強政務數(shù)據(jù)、企業(yè)商業(yè)秘密和個人信息保護，在打通數(shù)據(jù)融合路的同時，掛穩(wěn)數(shù)據(jù)安全鎖。
協(xié)同聯(lián)動海外市場。黨的二十大報告指出：“推進高水平對外開放。依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應，提升貿(mào)易投資合作質量和水平。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。”“一帶一路”為國內(nèi)企業(yè)“走出去”帶來了新機遇，企業(yè)應整合自身優(yōu)勢資源，協(xié)同合作，進一步打開國際市場。“一帶一路”倡議提出之后，國內(nèi)企業(yè)在拓展海外平臺方面迎來了新機遇。國家對于企業(yè)“走出去”的支持力度加大，國內(nèi)企業(yè)去海外拓展業(yè)務的積極性得到提升。而“走出去”的企業(yè)不僅活躍了駐在國當?shù)氐膭趧站蜆I(yè)市場，在促進國與國之間產(chǎn)品交流的同時，還推動國家間文化習俗的交流，為中國與“一帶一路”沿線國家的共同發(fā)展作出了貢獻。國資國企應該主動探索，整合自己的優(yōu)勢資源，通過優(yōu)勢互補，實現(xiàn)“抱團出海”。企業(yè)還應該盯緊政府每年進行的對外合作，把握機會開辟海外市場，以實現(xiàn)更好的發(fā)展。企業(yè)走向世界，代表的是中國的形象，因此，企業(yè)要以服務“一帶一路”倡議、造福當?shù)厝嗣駷樽谥?，努力打造互利共贏的利益共同體、責任共同體和命運共同體。
協(xié)同聯(lián)動安防產(chǎn)業(yè)。黨的二十大報告指出：“提高公共安全治理水平。堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。推進安全生產(chǎn)風險專項整治，加強重點行業(yè)、重點領域安全監(jiān)管。提高防災減災救災和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，加強國家區(qū)域應急力量建設。”深入了解國資國企安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，加快謀劃安防建設。圍繞安防服務外包、智慧安防、應急救援、重點場所重點部位管理等業(yè)務板塊，不斷調(diào)整結構優(yōu)化布局，構建人防、技防、物防“三位一體”安防體系。就科技創(chuàng)新、體制改革、業(yè)務共建、提質增效、多元發(fā)展和人才引進等方面開展交流，進一步推動安防產(chǎn)業(yè)向多元化延伸，不斷促進安防產(chǎn)業(yè)深、專、精。充分利用安防產(chǎn)業(yè)集團化專業(yè)化和區(qū)域優(yōu)勢，打造“綜合安防服務運營商”。國資國企之間在公共安全治理上要保持密切溝通，形成深度合作，通過產(chǎn)業(yè)共建，促進合作共贏，共同為地方平安建設及安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄勢賦能，走出一條科技引領、創(chuàng)新驅動、多元發(fā)展的中國式現(xiàn)代化安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，為地方經(jīng)濟發(fā)展和公共安全治理貢獻力量。（作者：唐紅）
